对我国第四产业现状及发展的思考，本文主要内容关键词为：现状及论文,我国论文,产业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
第四产业是指信息产业，又名知识产业，它是在传统产业结构的分化发展基础上产生出来的，与资源产业（第一产业），能源产业（第二产业）和交通服务产业（第三产业）有着密切的关系。第四产业生产非物质形态思想和各种信息符号，如科研决策设计，教育和信息等。它是第三产业的深化，是第三产业中需要高度脑力劳动的领域。
一、大力发展第四产业的重要性
当今世界正处于历史变革阶段，人类社会已从传统的工业化时代进入“信息时代”，对当代最新科学技术信息、市场信息利用的程度决定了一个国家经济发展水平、开发利用资源的规模、水平和程度，反映着一个国家的综合国力。邓小平同志指出“开发信息资源，服务四化建设”；“发展高科技，实现产业化”。江泽民总书记认为，我国应在“八五”和九十年代把信息产业与能源、交通、原材料等支柱性产业列为同等重要地位加以推动，拿出当年抓“两弹”的魄力来抓电子信息产业。国务院的领导同志也要求“建立和加强经济信息系统”。信息资源是比能源、交通和原材料更为重要的战略资源。信息就是生产力。西方有一位学者曾经说过：如果马克思活在今日，他不会写出“资本论”而要写出“信息价值论”。
我国信息产业属于一种新兴产业，尚处于萌芽状态，与世界发达国家美国、日本、欧共体相比还相差很远。
二、世界发达国家十分重视发展第四产业
美国政府正在雄心勃勃地规划适应信息时代的全国性信息网络。克林顿一上台便提出建设“信息高速公路”(Information Highway)的大胆设想。在他向国会提交的1994年度财政预算中提出，在1993年度预算的基础上再增加20亿美元作为信息网络的建设费用，以便确保在1997年正式建成“信息高速公路”。
日本非常重视发展信息产业，并采取了许多有效措施。在美国提出兴建“信息高速公路”计划半年后，日本政府也决定建立全国超高速信息网。政府大力投资开发与信息技术有关的技术并定期或不定期地向企业提供重要产业信息。同时十分注重软件开发和人才培养，日本提出“人才是经济的支柱，信息是经济的生命”，他预测到2000年尚缺97万软件技术人才，为此，政府投资1300亿日元，在学校普及计算机知识教育，1990年投资12亿日元，其中4亿日元作培训费用。
1994年2月16日，欧洲委员会宣布将建立自己的“信息高速公路”。
各国为提高自己的综合国力，皆把情报信息产业放在首位。当今世界，谁拥有高度发达的信息技术，谁便拥有未来。
三、我国发展第四产业取得的成就和存在的问题
近年来，随着我国改革开放的步伐的加快，经济迅速蓬勃发展起来，信息产业如同经济改革一样其发展势头很猛。
1、电子信息产业
电子信息产业是信息产业中的一个主要基础产业和带头产业。我国电子工业系统的总产值每年平均以超过20%的速度增长，去年获得长足发展，共完成工业产值1350亿元，比上一年增长24%。程控交换机、电话机、传真机、微机等主要产品均有较大幅度增长，软件和信息服务业也发展很快。特别是我国自行研制的“曙光一号”并行计算机，结束了我国计算机不会“传宗接代”的“公鸡”时代，迎来了信息技术领域的“新曙光”。电视事业的发展也达到了空前的规模。据统计，1993年，我国生产电视机5500万台，成为世界上电视生产第一大国，且质量已赶上世界先进水平。
但是，我国电子信息产业存在着通讯设备技术落后，计算机工业发展缓慢。全世界计算机总量为8000万台，美国占4000万台，日本为860万台，而我国只有40万台。从计算机的利用情况看，我国的利用率不到20%，其中微机的功能开发不到1/3，相当一部分微机当作打字机使用。
2、电信产业
在深入改革，经济腾飞的新形势下，我国通信事业以高起点、高速度、高质量、超常规的速度向前蓬勃发展，取得了可喜的成绩。公用电话交换机容量猛增。我国建国初期容量仅为31万门，到1978年增加到174.9万门，平均年递增率为6%。至1992年，达到1355.5万门，相当于1978年的7.8倍，14年间，平均增长15.7%。1993年，是我国电话业获得突飞猛进发展的一年，全年新增电话交换机容量超过800万门，一年增容量相当于1978年以前总容量的2倍。住宅电话占了75%以上，达到300多万户，有的省会城市达到90%。我国公用分组交换数据网已经建成，可以覆盖31个省市。国家卫星通讯系统也初步形成，可与50多个国家开展直达通讯。
然而与世界先进国家相比差距仍然很大，例如：美国电话普及率为93%，电话联网率为50%，而我国电话普及率仅达到2.15%，省会城市也只有9%左右，全国PC机突破量100万台，但电脑联网率仅为5%。邮电部副部长朱高峰同志指出必须集中力量建设一个统一的国家公用通信网，加快全国通信建设步伐。
3、情报信息产业
情报信息产业是信息产业的一部分。它主要由信息咨询服务，计算机联机检索与光盘数据库生产开发服务业，声像信息业，文献出版、复制、缩微、印刷业及成果中介、技术转让和新产品引进开发服务业等五大产业构成。随着我国社会主义市场经济逐步走上轨道，信息作为一种战略资源、经济资源、企业资源的意识逐渐在人们头脑中形成，信息价值也在市场上得到认可。我国信息服务业如雨后春笋发展壮大，据估计，全国已有信息咨询企业6万多家，从业人员近100万，中国信息咨询业正步入高速发展阶段，令人刮目相看。信息服务业的方式也正向多元化发展，面向社会的服务业大量涌现。
但是，我国信息技术与信息产业还不发达。据统计，1993年，全球信息产业总产值是2030亿美元，而我国仅为几十亿人民币。我国信息产业比国际水平落后15～20年。信息交流量仍少，传递方式也落后。因此，建立与社会主义市场经济相适应的功能社会化、结构网络化、服务产业化、手段现代化的信息服务业势在必行。
4、教育和科研产业
教育科研产业发展也是信息产业的一个主要组成部分。教育是关键，科学技术是第一生产力。改革开放以来，我国教育、科研发展取得了举世瞩目的成就。1993年党中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，为建设有中国特色社会主义教育体系绘制了蓝图；《教师法》已经公布，并从1994年1月1日起正式实施；《教育法》等一批法规也正在起草过程中，教育系统和全社会依法治教的意识正在增强。“尊重知识，尊重人才”已形成社会风气。当前九年制义务教育正在全国分步骤地实施。高等教育在改革中前进，普通高校在校人数已达254万，比上一年增长了16.1%。成人高校本专科在校生已达190万人，参加各类成人技术培训的人数明显增长。我国电视教育创世界之最，目前已形成1000多座教育电视台，6100多个卫星地面接收站和5.3万多个放像点组成的教育电视节目传播收视网络。卫星传输技术的发展和运用，推动着我国教育事业的发展。
通过科技体制改革，解决了科技生产力，逐步形成了一整套科技工作的方针、政策和措施。在区域开发、高速铁路、高清晰度电视、跨长江大桥等重大科技工程中所取得的辉煌成绩、所产生的国际影响是不可忽视的。1992年度，我国共有35428项科技成果通过鉴定，其中经省、部登记的全国重大科技成果33384项；经国家科委登记的国家级重大科技成果共3138项。由中国专利局授权的专利有3.1万件，其中相当于国际水平的成果占总量的比例为10%以上。八十年代中期开始，我国不少高等院校相继成立了以高校科技力量为依托的高新技术企业，如“清华紫光”、“北大方正”集团等。十几年来高校科技企业取得了相当大的进展，1989年271所高校共有科技企业481个，销售总额4.7亿元，利润0.9亿元；1992年335所高校共有科技企业850个，销售总额为29亿元，利润为4.47亿元；1993年335所高校中，经过鉴定的科技产业已超过1000个，销售总额超过55亿元，纯利润达7亿左右。高校高新技术企业的发展，有力地促进了高校科技成果向生产力转化，同时也为高校培养了一批既懂管理，又懂技术的企业家和科技人才。我国的教育、科技产业朝气蓬勃地向前发展。
然而教育也面临着许多新的情况和问题，例如教育体制改革与经济体制改革不相适应；人才培养在数量、素质、结构上与经济和社会发展需要存在着较大差距；教育质量和办学效益有待进一步提高；科研工作中主要存在着科技成果转化问题。我国并不是没有科技成果可以推广，而是有很多科技成果没有被推广应用。因此，加强科技成果的推广、促进科技经济一体化是急待解决的问题。
四、深入发展我国第四产业的措施
我国科技信息产业发展所取得的成就，只是万里长征迈出的第一步，还待继续深入发展，鉴于上述问题的存在，我们应该扬长避短，抓住机遇，采取有力措施：
1、加强全国信息网络的建设，尽快构筑起我国的“信息高速公路”。我们应该在初步筑起的国家综合信息服务系统的框架基础上，集中建设信息服务网络中心，并与Internext联网。
2、加强信息工作的政策立法和标准化建设。完善的法制和政策是推动改革和加强信息产业发展的重要保障。信息分类和编码达到标准化，并向国际标准化和规范化靠拢，以便与国际各大信息网络接轨。
3、增加对信息事业经费的投入。政府应该在财政上大力支持信息事业的发展，增大投入。各大企业也应该努力增加信息投资的比重。应该看到，购置信息处理设备和信息技术虽然耗资大，但无论从提高效率、降低成本的近期目标看，还是着眼于跟上信息时代的步伐的长远战略，都是非常值得的。
4、提高信息工作者的素质，解决信息人才短缺问题。科技信息工作者，既是科技产品的生产者，又是科技信息产品的传播者，作为一名信息工作者，既要有科技工作者的素质，又要有开拓者的胆略、经营者的眼光、企业家的能力，它要求科技信息工作者，自身业务水平高，知识面宽。人才问题，毫无疑问是关键问题，大力培养跨世纪人才，为21世纪建设高度发达的信息基础设施准备骨干队伍。
信息技术革命的飓风正在席卷全球，冲击着世界的每一个角落，我们应该趁此东风，抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，赶超世界科技先进水平。