摘 要:随着我国经济技术的不断进步与发展，我国高速公路建设也得到了持续的发展，由于高速公路的特殊要求，机电工程的建设尤为重要，因此做好高速公路机电工程建设项目管理成为当前研究的首要任务。本文通过详细介绍高速公路机电建设中项目管理的职责范围与作用，对项目管理工作在建设中的问题进行详细的分析并提出合理的处理措施。
关键词:高速公路；机电工程；项目管理
0引言
工程项目的管理，是一个复杂、艰巨的系统工程，涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档等多方面的工作，众多的参与部门和单位如设计、监理、施工、设备物质、运营等，使沟通和防调的工作困难。为此，项目管理应运而生，项目管理是50年代后期发展起来的一种计划管理方法，一出现就引起了举世瞩目。
1.机电工程建设管理的现状
随着高速公路建设市场化程度的不断提高，建设管理越来越规范，但是在实际的建设过程中，却因为涉及的建设方较多，牵扯的利益较大，导致了一些问题的出现。
1.1建设程序履行不规范
由于机电工程涉及到大量的项目工程，按照项目的建设法规，必须经过设计、招投标、签订合同等过程。但是在实际过程中，由于政府机构一些权利部门的小集团主义以及企业的投机取巧，容易在其中钻空子。比如，不能很好地履行招投标程序，存在围标、串标等问题，有些不够资质的企业甚至借用资质，或者一些有资质的企业进行转包等现象。一些企业与业主签订阴阳合同，使得造假被抬高、被虚报等。一些监理单位由承包商自行邀请或指定，使得监理单位无法正常发挥作用，等等。
1.2施工建设管理不善
机电工程的施工管理是重要的步骤，由于施工场地的限制，在实际过程中，往往导致管理不善。一是设备的检测不到位。机电设备数量多、技术性强，在入场检测时往往需要专业的检测设备，而现在通常都无法进行检测，导致一些机电设备的检测往往成为盲区，检测不过关。二是在进度拖延现象较多。检点工程设备涉及到的单位较多，还受到征地拆迁、工程爆破等因素的影响，进度受缓。同时，参与的部门众多，难以形成统一的建设步伐，影响项目的整体进度。三是质量管控还存在差距。特别是涉及到一些工程或者技术变更时，容易不按程序办事，导致出现一些设备安装的质量问题。
1.3合同管理不规范
在合同管理中，一部分是投资的控制，通常机电设备的建设都采取预决算的方式，但是由于技术专业性较强，在技术设计阶段，容易造成方案的不合理，导致造价变高。另一方面是在合同执行过程中，由于政府参与方的资金到位不及时，不能够完全按照合同办事，容易造成项目建设受阻、延长，导致机电项目因为费用问题而被拖延进度。
2.项目建设管理的主要内容
高速公路机电工程的项目建设管理主要是指建设项目的工期、造价、成本、质量、安全等方面的管理。根据国家有关法规、结合相关行业的特点，通过制定相关管理规定与办法，进行行业统一管理、协调的过程。项目建设单位要按批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系，实行目标管理。。建设单位与设计、监理、工程承包单位是合同关系，各方面应严格履行合同。
（1）项目建设单位要建立严格的现场协调或调度制度。及时研究解决设计、施工的关键技术问题。从整体效益出发，为施工创造良好的外部条件。
（2）监理单位受项目建设单位委托，按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。同时，监理单位要站在独立公正的立场上，协调建设单位与设计。施工等单位之间的关系。
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（3）设计单位应按合同及时提供施工详图，并确保设计质量。按工程规模，派出设计代表组进驻施工现场解决施工中出现的设计问题。
（4）施工单位要切实加强管理，认真履行签订的承包合同。在施工过程中，要将所编制的施工计划，技术措施及组织管理情况报项目建设单位。
3.加强建设项目管理的措施
3.1 质量控制
高速公路机电工程始终是把质量控制作为一切工作的落脚点，所以在建设项目管理的过程中必须把质量作为工程的核心，将质量控制始终贯穿在整个工程中。首先在初步设计和招标文件编制的阶段要严格把关，保证初步设计和招标文件技术部分的质量，使整个机电工程系统的技术方案保持连续和一致。在审核招标文件时邀请资深的专家制定出科学、可行的技术方案。然后，注重过程质量控制，比如说对于主要材料和设备的质量控制，在出厂前及进场后都需要按照严格的相关标准进行抽检验收，只有通过严格的质量控制，才能使材料、设备、工序、分项工程、分部工程各个环节的质量得以保障。另外，还有加强巡检、抽检、全面检查，有效地落实“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。
3.2 进度控制
认真编制进度计划，使其一一落实到位，全面推进科学、合理、系统的施工方案，做到与路面、房建、交安等施工单位的密切协作，只有合理的施工安排和及时有效的现场安排，才能保证进步计划的实现和施工工程的顺利开展。坚持科学调度，每月都要开展各方都要参加的工地例会，对之前的工作进行及时的总结，分析各个阶段的重难点问题，并列举出相应的解决对策，为下一步的工作打下良好的基础，使总进度计划在每个分期都得到贯彻实施。同时施工单位要坚持实行日报制度，将长远计划和中、短计划紧密联合在一起，使工作效率最大化。
3.3 投资控制
高速公路机电工程建设在整个工程中都需要投资控制，首先要有一个公平、有效的投标环境，中标的承包商既要满足招标文件的全部要求，又要在评标价格上是最低的，投资控制必须严格按照工程实际计量，对于项目执行中需要变更的地方，则需要严格招标程序实施，如果是单纯的数量变更，就必须由各方一起到现场核对数量后共同确认；如果是设备型号和局部技术方案变更，承包商会先提出来，在经过监理单位确认并取得设计单位的变更设计后，再由指挥部下达变更令或相关文件。通过以上措施，不仅规范了资金的支付程序，还节约了工程成本，将实际工程成本控制在概算以内。
3.4 合同管理
首先要规范合同文本和签订程序，其次，在整个合同执行过程中，不仅要加强过程监管，还要强化履约保证金制度和工程资金保证制度，同时以合同的形式规范了工程变更、延期、索赔等方面的处理程序，秉着以合同为依据、按合同办事的原则把合同条款中约定的职责坚决落实到位。
4.结束语
高速公路机电工程的涉及面较多，因而，对于该工程进行管理时，应当在全面了解其构造的基础之上，对管理中的重点、难点问题进行特殊的处理。总体上注重建设方案的选择和优化，在细节上，注意处理工程整体性与局部性的同一问题和各局部之间的协调问题。
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[4]贾维光.关于加强高速公路机电工程项目管理的几点建议[J].城
市建设理论研究（电子版），2012（31）.
论文作者:段毅
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/27
标签：工程论文; 高速公路论文; 机电论文; 合同论文; 建设单位论文; 项目管理论文; 项目论文; 《基层建设》2017年6期论文;