摘要：水库与大坝的安全管理与维护水平的高低，既关系到工程本身的质量，也关系到当地农业等其他方面的发展水平。在未来的发展中，管理人员必须提高安全管理与维护的意识，也要不断提升自身工作技能与水平，促进水库大坝的安全管理与维护水平的进一步提高。
关键词：水库大坝；安全运行管理；安全检查
1水库大坝安全管理与维护的现状
1.1质量问题严重，加大管理维护难度
我国的水库与大坝存在极严重的质量问题，使得安全管理与维护工作的难度系数加大[1]。这些水库与大坝工程多是建在乡村地区，经实地考察发现，大部分的工程长期缺乏养护维修工作，导致其出现较为严重的质量问题，如裂缝、连接处开裂、闸门锈蚀严重、渗漏问题、部分土体坍塌、土质流失等。这些质量问题的存在导致水库与大坝的整体性能下降，整体维修工作的难度极大。
1.2安全管理维护意识较弱，相关工作不完善
在进行调查的过程中发现，管理人员对水库大坝的安全管理与维护意识极弱，导致各项工作都不到位，部分地区的管理检修工作多是流程项目。在进行维修作业时，多是对出现问题的部位进行简单的修护，并未对周边的工程进行相应的检查与维护，大大降低维护工作的实际作用。还有部分地区完全忽视了对水库大坝的安全管理与维护工作，导致其工程质量问题十分严重。一旦出现严重灾情，其作用几乎为零。
1.3日常管理养护工作不到位
我国水库大坝的日常管理与养护工作不到位，导致其存在较大的安全隐患。这一问题也是目前我国水库大坝安全管理维护的重要问题之一。日常管理与养护工作不到位，会使管理人员无法及时发现水库大坝工程存在的风险隐患，进而采取相应的解决措施来降低运行风险。同时，也容易导致水库大坝的安全问题扩大，从而加大其后期维护难度。
1.4安全管理维护工作不到位
水库大坝的安全管理与维护工作要求规范性，以保证工作的质量。其次，工作必须精细化，这样才利于有效解决工程出现的各种问题，降低水库大坝工作时存在的风险。再次，水库管理维护工作必须具有专业性。与大型水利工程相比，水库与大坝的工程相对简单，但仍具有较强的专业性，这就要求管理维护人员必须有用较高的专业素质。但实际上管理人员的专业素质较差，导致其各项工作不到位。最后，工作要求具有高效性。这是为保证通过相应的工作，可提高工程的质量，有效解决其问题。但实际上其安全管理与维护工作的事项要求都未达到标准，致使其工作存在诸多问题，管理维护水平极低。
2现状原因的分析
2.1建设时间长，工程老旧
我国水库与大坝的修建时间较长，这使得该项工程易出现质量问题。一方面施工的时间较长，相关工程的各项设备老化问题严重，易出现各种质量问题。如长时间的水流冲刷导致的土质流失、工程渗漏、零件锈蚀等问题。另一方面，在工程初建时期，其施工技术较为落后，致使工程本身的质量较低。在经过长时间的运行使用过后，各类问题极易爆发，就导致安全管理与维护工作的难度提升。
2.2相关人员的对其安全管理维护的意识淡薄
管理人员的管理意识淡薄这是导致水库与大坝安全管理与维护工作不到位的主要原因。受意识影响，管理人员在进行管理维护各项工作时，态度不认真，工作不到位。管理人员的意识淡薄可能有以下三种原因：①上级领导对水库大坝的安全管理与维护工作的重视度低，对其工作缺乏严格指导，导致基层管理人员的工作意识淡薄。②当地长期未发生大型灾害，其水库与大坝的作用不明显，从而导致管理人员逐渐忽视对水库与大坝的管理与维护工作。③管理人员自身专业素质低，使得其工作意识淡薄，各项工作不到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3水库大坝安全运行及管理中应采取的措施
3.1建立全面先进的水库大坝安全监测系统
保证水库大坝运行安全的前提条件就是做好安全监测，以便在水库大坝管理工作中做到“早发现，早预防”。针对水库大坝的水位监测方式主要包括仪器监测和人工巡视。在20世纪80年代之前，我国水坝管理工作中还没有健全的监测系统，只能依靠工作人员通过简单的设置进行水位监测，这也是水库大坝管理工作中的一个弊端。而且，在水坝管理工作人员的巡视检查工作中，由于专业知识水平有限，及时在出现安全问题时，也不能及时发现，耽误了最佳处理时机，最终在长时间的搁置中由小问题发展成大问题。一旦出现水坝垮塌等安全事故，就会造成人员伤亡和经济损失。因此，必须建立起全面有效的水坝监测系统，革新水坝监测技术和监测工具，针对各项数据进行安全检测，掌握好工程的运行状况[2]。这是做好水库大坝安全运行和管理工作的前提和基础，能从根本上排除掉许多安全隐患。
3.2做好水库大坝安全维修保养和观测检查工作
在水库大坝的日常管理工作中，要重视起水库大坝的安全检查和维修保养工作。工作人员要针对水库大坝进行定期的检查、维修、保养，做好看管和安全鉴定工作，不断更新改造以及加固除险，这些都是保障水库大坝正常运行一项重要工作内容[3]。第一，运行就是指保障水库大坝能够正常操作运行，要对水库大坝的机电设备、观测设备、闸门开关设备等进行定期检查和保养。第二，观测是在管理的基础上，通过观测检查及时发现设备问题以及其他安全隐患，这需要足够的细心、丰富的管理经验和充足的专业知识储备。第三，维护保养工作中需要配备先进的技术设备，并对其定期进行检查和维修，延长其使用年限。第四，水坝管理部门要配备专业人员对设备进行分析检查和安全鉴定，并提供准确的监测结果和解决方法。
3.3积极改进和健全水库大坝的管理体制
为适应现代的经济发展进程，满足经济发展中对于水资源的需要，必须对水库大坝滚利体制进行深入改革和创新，同时也要建立完善的水库大坝运行机制。
首先，要实行严格的监测和管理责任制度。在当今的法治社会中，加强制度化管理，落实责任制，在管理、维护、监测等各个环节都实行安全责任制度，做到各部门、各人员之间明确分工，确保其切实履行好各自的工作职责，这也能有效增强工作人员的责任感，提高工作质量和工作效率。其次，要完善相关的水库大坝管理制度，坚持以制度管人，按流程做事，以保证水库大坝管理工作的合理有序。再次，建立出完善的安全管理应急机制。要提高风险防范意识，制定出不同情况下的安全处理应急方案。
3.4制定有效的风险应急处理措施
①水库的修建、改建、维护人员应针对工程存在的各种安全隐患进行相应的整理汇报工作，并协助管理人员制定有效的应急处理措施。这可为后期的安全管理与维护工作提供相应的指导与建议，从而提高维护工作的效率。②基层管理人员在日程的安全管理与维修养护工作中，应对工程的存在的安全隐患进行进一步的预测，并完善应急处理方案。这样可保证在面临较大的问题时，管理人员可快速有效的进行解决，维护水库大坝的安全性。
结束语
水库作为国家水利工程中的重要项目，对水资源的调配进行合理优化，它既是自然水资源的管理者，又是国民经济的促进者。它除了有供水、灌溉、发电、养殖、航运、防洪等作用外，还对气候和空气的干湿状态具有调节作用，它对于国家的社会、经济和生态发展都有着重要的价值。但是，要想水库大坝充分发挥出这些价值，就必须做好对水库大坝的日常运行和安全管理，积极改进其中存在的问题和弊端。
参考文献：
[1]叶绥鹏.浅谈水库大坝安全监测系统建设与管理[J].陕西水利，2017（06）：165+168.
[2]李大江.水库运行管理存在的问题与对策探讨[J].农业科技与信息，2017（18）：117-118.
[3]冯永祥.水电站大坝运行安全管理综述[J].大坝与安全，2017（02）：1-6.
[4]陈嘉熺.好汉泊水库大坝安全运行管理对策分析[J].黑龙江水利科技，2017，45（03）：152-154+174.
论文作者:杨超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
标签：大坝论文; 水库论文; 工作论文; 安全管理论文; 管理人员论文; 工程论文; 水坝论文; 《基层建设》2019年第2期论文;