论思想政治教育运行的控制，本文主要内容关键词为：思想政治教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，思想政治教育在一些单位还有许多不尽人意的地方，有的还存在“一手硬”、“一手软”的现象，甚至还有一些误区，其中的原因固然是多方面，诸如认识问题、措施问题、机制问题等等，但更重要的是缺乏有效的控制。事实上，影响控制的要素很多，本文仅就其中比较重要的方面进行探讨。
一、立足现实，着眼未来，确立适当目标
有这样一个公式：效率×目标＝效益。意思是说在目标确定的前提下，只有提高效率才能带来效益；目标不明确或不正确，那么效率越高，效益反而越低。思想政治教育也是如此。没有目标的思想政治教育，是一种盲目的行动，是对群众和组织的不负责任和敷衍了事。斯大林曾说过，伟大的精神，只是为了伟大的目标而产生的。那么，在思想政治教育中，如何对目标进行控制呢？第一，确立完善的目标体系。应着重从三个环节上加以控制：一是搞好目标定位。思想政治教育是一个有目的、有计划、有组织的塑造人的灵魂的活动。它的根本目的，是为了培养和造就“四有”新人，思想政治教育的运行要以培养“四有”新人为目标，才能始终沿着正确的轨道发展；如果只盯住“不出问题”这个目标，就会使教育陷入疲于应付、处处被动的境地，教育本身也会苍白无力，难以取得好的效果。二是要体现单位整体建设目标和个人成长目标的统一。仅仅注重单位整体建设目标而不引导个人进行自我建设，不利于调动教育对象的积极性；而只注重个人的自我实现也势必影响单位的整体建设，也就失去了制定目标的意义。只有坚持单位整体建设目标和个人成长目标的统一，既从单位的实际需要出发，又要让教育对象看到个人美好的前景，才能引导教育对象立足岗位建功立业。三是正确处理总目标和分目标、长远目标和阶段目标的关系。总目标是分目标的前提，有了总目标还要把它细化为一个一个的分目标，一步一步地实现总目标；没有长远目标，阶段目标就可能成为一种短期行为，相反地，不把长远目标细化为一个个阶段目标，实现长远目标也会成为一句空话。因此，必须立足现实，着眼长远；把二者有机地结合起来，才能使目标由虚变实、由远及近、由高到低，形成良性循环的局面。第二，抓好落实。制定目标不是目的，而是要落实。如果目标订出来，不去执行，不去落实，再好的目标也是一纸空文，发挥不了应有的作用。为此，要注意防止三种不良倾向：其一，不能把目标当成“空中楼阁”，要与本单位的实际结合起来，把目标的实现融入海一项工作中；其二，不能把目标当成门面、摆设，不仅仅要贴在墙上、摆在桌上，更重要的是记在心上、落实在行动上；其三，落实目标来不得半点儿马虎和虚假，更不能搞形式主义、花架子，一定要坚决反对随心所欲、各行其是的现象，要养成按照目标规范开展工作的良好习惯，用建立的目标来调节和保证正常的工作秩序。第三，根据形势的发展，适时调整目标。思想政治教育是一门科学，具有与时俱进的品格，它随着改革开放和现代化建设实践的发展而发展，我们要及时吸取教育领域的新理论、新成果，根据情况的发展变化适时调整目标，使制定的目标更加贴近时代特点，贴近教育对象的思想实际，贴近中心工作。第四，定期检查、考核目标的贯彻效果。检查可采用自查、互查、上级机关检查等方式，并采用定性和定量相结合重在定量的办法，坚持看眼前和看长远相互结合重在看长远的原则，对教育目标的落实情况进行考核和评价，为下一步目标的确定提供科学的依据。
二、精心设计，注重引导，科学选择内容
新的历史时期给思想政治教育带来空前的机遇，也带来前所未有的挑战，而要应对挑战、打好主动仗，就必须在原有的教育内容的基础上，精心设计，注重引导，科学选择教育内容。要防止随意性，增强计划性。有些思想政治教育者往往只根据自己的喜好来确定教育内容，没有明确的计划性和针对性，“看山说山，见水谈水”，不理会教育内容是否符合本单位的实际情况，教育对象需要了解和认识的往往避而不谈，教育对象已经懂得的道理却翻来覆去讲个没完。这是造成思想政治教育苍白无力、没人愿意听的主要原因。要针对本单位的实际情况，制定切实可行的计划，严格按照计划抓好、抓实。要防止盲目性，增强系统性。思想政治教育是对人的灵魂的塑造，要因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜，那种搞“一刀切”、“一锅煮”、“大呼隆”的做法是不行的，赶时髦、追潮流，只能是从一种盲目走向另一种盲目，从一种束缚陷入另一种束缚；思想政治教育问题也决不是一朝一夕所能解决的，急功近利、立杆见影等盲目的想法也是不切实际和有害的。当前，要紧紧抓住理想信念这个核心，以“两课”为主渠道，以“三进入”为核心，对教育对象进行系统的教育。要防止指令性，增强启示性。传统的观念把思想政治教育看成是单向的“我说你听，我打你通，我令你行，我禁你止”的工作，把教育与被教育、教育和自我教育的关系绝对对立起来，这是形而上学的表现。思想政治教育必须立足于尊重人、理解人和关心人，充分发挥教育对象的主体地位和自主意识，使教育对象积极参与思想政治教育的各个环节，从而增强自我教育在思想政治教育中的份量，使教育的内容更具有启发感、亲和力和感召力。要防止专断性、增强民主性。思想政治教育者代表党对群众进行教育，其思想应该是正确的、科学的，然而，“智者千虑，必有一失”，再高明的领导者，也难免有不熟不知之事或失算失察之处，教育者的思想包括预先确定的内容，未必是完全科学、绝对正确的，教育者的思想也可能存在某些缺陷，而教育对象的思想中往往也存在某些合理的因素。真正高明的领导者都懂得“兼听则明，偏听则暗”的道理，都会摒弃主观臆断，设身处地地站在对象的角度来观察和分析问题，虚心吸取对方思想中的合理因素以弥补自己思想的缺陷，才能使自己理智地立于引导者和教育者的境地，从而使教育对象心悦诚服地接受所讲的道理，使思想政治教育收到良好的效果。
三、完善制度，创新方法，优化教育过程
思想政治教育的过程就是在一定的社会环境中，教育者充分利用社会环境的有利条件，根据社会要求的政治观点、思想体系和道德规范，根据受教育者的身心发展特点通过有目的、有计划、有组织的教育活动，培养和发展受教育者良好的思想政治品德的过程。首先是制定计划。教育计划是对教育目标的具体化，是完成教育目标的具体实施方案。在制定教育计划时，一定要克服抽象化、过于笼统的倾向，避免“无的放矢”或针对性不强；二要克服超越现实情况、过于理想化的倾向，避免“纸上谈兵”；三要注意社会要求的思想政治品德与教育对象的思想实际的结合，坚持共性与个性的统一，避免走上两个极端。其次是创新教育方法。一是要在“活”、“新”、“实”、“情”上下功夫：“活”就是教育的方法要突破老套路、老思想的限制，要机动善变，加强灵活性；“新”就是教育的方法要敢于利用新的成果和手段，要敢于创新；“实”就是要善于用事实说话、以理服人，要善于讲好大道理；“情”就是要以情感人，用真诚的感情去凝聚人、说服人、教育人。二是要体现“四个一致”：政治教育和成才教育一致、品德教育与人文教育一致、“主旋律”教育与审美教育一致、统一要求与个性发展一致。第三是建立严格的制度。没有制度上的保障，没有制度上的规范和约束，思想政治教育就会放任自流，其效果也就可想而知了。经验证明，凡是在群众中普遍存在的、长期得不到解决的老大难问题，往往都是与制度的不完善不合理有关。一要建立严格的检查监督制度。各级领导机关必须根据本单位的实际情况，建立严格、科学的制度，对下一级的思想政治教育进行检查和督促，规范各级思想政治教育者的行为，保证思想政治教育的有序和有效进行。二要建立有效的激励制度。建立激励机制必须坚持以人为本的理念，充分调动和激发人的积极性和创造性，达到提高教育效果的目的。激励要以思想政治工作者的心理特征与需求欲望为切入点，明确激励目的、严格激励标准、坚持有的放矢、讲究时效、努力做到公正公平，以激发其内在动力，调动其积极性。要注意把握政治工作者的“关切点”、“兴奋点”，寻找激励的切入点，使之产生更好的效果。第四是实施有效的评价。对思想政治教育过程的评价，目的是比较客观的看待思想政治教育的效果，排除形式主义的影响，使思想政治教育建立在扎实可靠的基础之上。评价实效性的标准，可以从三个方面来考虑：一是用思想政治教育的目标来评价效果，看实际的思想政治教育是否达到了这一目标；二是用教育对象的实际行动来评价效果，看教育对象是否养成了教育者所期望的思想行为；三是从满足教育对象的全面发展的需要来评价效果，看思想政治教育是否能促进教育对象的全面发展。
四、增强意识、把握行为，关注教育对象
作为教育者，必须强化随时随地进行教育的意识，时刻关注教育对象的思想和行为，在“人”上做文章。这里主要注意以下几点：一是计划教育的过程中注意发挥随机教育的作用。随机教育的优点就在于它的随机性，见缝插针，受时间和空间的限制较小，灵活性较大；而集中教育则需要相对集中的时间，相对稳定内容，不可能完全适应教育对象瞬息万变的思想情况。随机教育可以随时预测教育对象的思想信息，随时捕捉他们的思想苗头，随时解决思想疙瘩，随时解决实际困难。一要强化教育者随机教育的意识。坚决克服把随机教育看成是“零打碎敲”的“边角料”，认为做不出什么大文章的观念。二要把握随机教育的时机。思想政治教育重在及时，贵在经常，教育者要善于抓住教育对象思想活跃和波动的契机，及时、主动靠上去做工作，把问题解决在萌芽状态。三要善于把随机教育和其他工作结合起来抓。随机教育贯穿于各项任务的始终，必须坚持把随机教育与中心工作和其他任务结合起来抓，在结合渗透上下功夫，才能增强随机教育的有效性。二是在群体教育的同时必须把握重点。思想政治教育说到底是做人的思想转化工作，而人的思想认识、觉悟程度、工作能力是不同的，因此，思想政治教育要照顾一般，更要抓好重点。其一，党员干部是思想政治教育的骨干对象。他们既是被教育者又是教育者，他们生活在群众中间，身边的事和身边的人的教育作用和影响比单纯的灌输教育要大，因此要重视对他们的教育，用以带动和影响群众。其二，犯过错和易犯错误的同志是思想政治教育的重点对象。一个人难免会犯这样或那样的错误，出现这样或那样的问题，但只要及时发现和纠正，还是可以理解的。俗话说，“树怕伤根，人怕伤心”，人最可怕的莫过于“心死”。看一个人，尤其是对待犯过错误的同志，不能用静止的观点，要正确认识他的错误，也要正确看待他的进步；不能戴着有色眼镜去观察，更不能将其“一棍子打死”；而对于那些易犯错误的，要及时教育、时时提醒，防患于未然。第三，在具体掌握思想的同时必须注重行为分析。有的教育者对教育对象的行为与思想的内在联系了解不深入，缺乏理性思考，造成教育缺乏针对性，而重视行为分析是增强思想政治教育针对性的一个有效途径。一要系统地分析。我们对教育对象的某一行为进行分析，思维不能单向化，除了在时间上多看一段以外，还要在空间上多看几面。如果只抓住一点就匆忙下结论，往往会造成“失之毫厘，谬以千里”的后果。二要综合地分析。要真正认识事物，就必须综合研究它的一切方面、一切联系和中介。人的行为有外显和潜在之分，一般地说，外显行为可以反映人的思想，但有时是假象，而潜在行为往往是人真实思想的反映。教育者就是要从教育对象的外显入手，以潜在行为为中介，直达思想深处，进而摸清他的思想脉搏，“对症下药”地解决他的思想问题。由“外显”通过“中介”，就容易把握实质；只看“外显”而忽视“中介”，就会脱离“实质”，甚至与“实质”背道而驰。三要全面地分析。复杂的事物通常是由若干要素组成的具有一定结构和功能的有机整体，人的思想也不例外。在主观上，教育对象的思想受其工作、经历、学识和综合素质的限制；在客观上它还受社会历史条件、工作氛围和环境的影响。因此，思想具有多因性、多向性和多层次的特点。同时，就思想的发展过程而言，它又是阶段性与连续性、多样性与综合性的统一。对教育对象的行为进行分析和概括，要多方面考虑、多角度入手，在有重点的前提下，力争做到“面面俱到”。教育对象平时所讲的话，未必就是他们真实的想法，但是他们的行为往往是他们思想的反映，如果说偶然的行为还不能说明他们的真实思想的话，那么一段时间内的所有行为就应该是他们真实思想的反映。因此，科学、全面地进行行为分析，就能比较客观地、历史地、辩证地把握教育对象的思想。
五、营造氛围，促进互动，发挥环境的教育作用
马克思主义认为，“人创造环境，同样，环境也创造人。”环境作为一种社会存在，会对人的思想品德的形成发展产生影响，但这种影响不是强制的、有“形”的影响，而是无“形”的、潜移默化的影响。它通过耳濡目染、心理体验和情境熏陶等方式使人们在不知不觉中受到感染和启迪。思想政治教育环境作为人的思想品德形成的外部因素，对人的思想品德产生重要的影响。改善思想政治教育环境，营造一个良好的社会氛围，可以引导人们的思想品德向着健康的方向发展。要有意识创设有利于思想政治教育的社会氛围。一要加大经费投入，创造良好的物质环境。加强思想政治教育设施、场所的建设，如进行革命传统教育的英雄纪念碑，进行爱国主义教育的博物馆、纪念馆等。二要依靠政府的力量，净化社会风气。加强立法、惩治腐败，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律；加强传媒建设，营造积极向上的舆论氛围，以正确的舆论引导人；整治文化市场，控制黄、赌、毒影响源。三要应用现代教育技术，开拓思想政治教育的新视野。思想政治教育要融入网络、利用网络信息量大的优势，充实教育内容、改进教育方式，增强教育的针对性和实效性；要注意清理网络“垃圾”，净化网络空间，用马克思主义占领网络阵地。要善于发挥群体对个体的教育作用。首先，群体的状况对每一个成员的思想和行为都有直接的影响，要利用个体的趋同意识，发挥群体对个体潜移默化的影响。其次，要敢于刹歪风、树正气。风气是一种无形的教育资源，一个单位的风气很正，必然对人们具有强大的教育力和感染力，促使人们的思想朝着健康、进步、向上的方向发展，即使个别人的思想问题比较多，也会受到集体的感染和教育从而逐渐转化过来；相反地，如果一个单位歪风邪气盛行，正确的思想行为得不到扶持和倡导，错误的思想行为受不到批评和谴责，良莠不分、是非不明，就必然会挫伤人们的自尊心和上进心，产生思想混乱，甚至会使一些人的思想转向消极的一面。要善于利用家庭以及交往圈的有益作用。一个人所在的家庭和所结交的朋友对他的世界观、人生观、价值观的影响是非常大的。俗话说得好，“近朱者赤，近墨者黑”。父母、亲友对人的思想品德起着潜移默化的影响，这种影响不仅普遍存在着，而且带有权威、亲和、持久的作用。要建立正常单位与家庭的联系沟通制度，形成快速高效的信息渠道；要尽量避免教育对象和社会上不良分子的接触，使其“近君子远小人”，从源头上防止教育对象的思想行为向相反的方向发展。
六、优化系统，保证稳定，建立有效反馈
按照控制论的观点，反馈是指把施控系统的信息（又称给定信息）作用于受控系统（对象）后所输出的结果再输送回来，并对信息的再输出发生影响的过程。思想政治教育作为一个相对开放的大系统，也是由施控系统（教育者）和受控系统（教育对象）等构成的一个有机系统，离开了反馈，这一系统显然是无法达到预期目的的。对于任何一个系统而言，由于环境变化而产生的信息干扰总是使系统偏离预定的状态，而借助于反馈控制，将系统的偏差信息及时准确地输送给施控系统和受控系统，来调整输入的信息，才能保证系统的稳定性。为此，要注重建立前置、中继和追踪反馈机制。首先要建立前置反馈机制。前置反馈机制是指在教育对象的思想和行为开始之前，教育者就根据可能出现的问题预先发出控制信息，来规范和调整教育对象的思想和行为，使之向着确定的目标发展。具体来讲就是根据对教育对象思想和行为的预测预先开展思想动员、专题教育，达到“未雨绸缪”的目的。其次要建立中继反馈机制。中继反馈机制是指在思想政治教育过程中，实时地把变化的情况和出现的偏差反馈给决策者，以便不断地进行修正和补充，动态地解决教育过程中出现的问题。第三，要建立追踪反馈机制。追踪反馈机制是指在系统运行结束后，以教育对象思想和行为的变化为依据，对系统的运行结果进行考察和评价，对照开始时的要求，分析已取得的成果，及时总结经验教训以指导和调整教育实践，并在新的基础上提出新的教育任务。具体到一个单位来讲，反馈有正负之分；正反馈就是通常所说的“报喜”，领导运用正反馈控制，可以了解到开展教育的一些新做法、新经验、新体会，形成经验性的材料并加以推广，开创教育工作的新局面，加快向预定目标前进的步伐；负反馈也就是通常所说的“报忧”；领导运用负反馈控制，可以了解教育中存在的问题或者教育本身存在的问题和缺陷，可以促使领导采取有效的措施改进工作、纠正偏差、逐步缩小与预定目标的差距。在现实的教育中，有的领导讲成绩津津乐道，讲问题却躲躲闪闪，对于问题，想办法捂着盖着，这都是非常有害的。在领导指导教育的过程中，正反馈和负反馈都是需要的，尤其是需要负反馈。因为领导不仅需要了解对全局有典型意义的新鲜经验，更需要了解和掌握教育中存在的问题，负反馈能起到正反馈所不能起到的作用。我们不但要“报喜”更要“报忧”。在运用反馈控制时要注意以下几个环节：一是反馈信息的收集要全面、系统，不能带有感情色彩、主观色彩；二是对反馈回来的信息要进行科学的处理，要对信息进行可信度、可靠性分析，去伪存真；三是根据反馈的结果准确地对系统施加控制信息，控制信息要准确、及时。