摘要：EPC项目对各个阶段的造价控制十分重要，它能够有效加强对整个工程项目的管控，进而大幅提高经济效益，EPC项目总承包工程造价指的是工程项目的发包、设计、实施、采购、竣工等各个阶段的造价。本文首先分析了EPC项目的优势探讨了EPC总承包模式在实际项目工程中的具体应用，分析了工程造价管控的重点，从而保证对全部工程造价进行有效控制。
关键词：EPC项目；总承包；工程造价；管控重点
引言：
EPC项目总承包指的是建设单位将工程建设项目的全部内容发包给一个建筑施工企业。该建筑施工企业就是总承包单位，该项工程建设的设计、采购、施工都由总承包单位负责组织实施。总承包单位负责确保工程建设项目的施工质量，施工安全等。最后，总承包单位向建设单位交付一个按照合同约定建设的，竣工验收合格的建筑。EPC项目总承包模式将全部的管理和施工内容都交给了总承包单位，通常情况下，都是签订固定总价合同。因此，总承包单位就承担了工程建设项目施工管理过程中单位全部风险。因此，加强对工程造价的控制，是总承包企业完成合同施工，取得经济收益的重要手段。下面，我们研究分析一下不同阶段工程造价的管控重点。
1.EPC 总承包工程优势分析
何为 EPC，即对设计环节、采购环节以及施工环节进行的总承包，而 EPC 总承包则为在提升工程质量、保障工程安全以及有效控制造价等基础上从工程设计开始，再到采购环节，最后再到施工和试运行阶段开展整个过程的总承包。传统的工程总承包，因为各承包商负责从勘察到工程设计，再到采购环节以及最后的施工等不同环节，这就容易导致操作以及执行环节出现信息不对称、难以协调等现象，再加之在质量控制、安全进度管理、有效衔接以及现场管理等中没有一个统一有效的管理，使得整体项目费用高、工作效率不高且周期长等。而EPC 总承包，因为设计环节以及施工阶段可以同时开展，因此缩短了项目周期，且由源头开展统一管理并严格规范，可以使业主单位削弱项目建设风险，另外总承包商也能有效利用其项目管理经验，发挥其组织优势，从而不断提高项目运作效率。
2.EPC项目总承包造价控制要点
2.1工程投标价的编制与 EPC 总承包合同的洽谈
EPC 总承包合同属于整个项目建设过程中的核心问题，是确保工程造价切实做好的前提条件，更是工程结算基本依据，而结算效果对总承包商效益的高低具有直接影响，项目费用控制人员要与合同管理人员精密配合尽可能早些加入合同起草以及谈判当中，在和建设单位进行合同谈判的过程中要从多个方面（总包范围的明确、项目进度、技术要求、付款方法、图纸以及签证变更）努力争取对项目实施有积极影响的条件以及更多主动权。因此，要做好 EPC 总承包合同的签订工作，对工程造价的严格控制具有积极的影响。
2.2在设计环节要加强对设计工作的管理
设计是建设项目的基础，费用控制始于设计阶段，设计阶段对工程项目的费用及控制起着决定性的作用，同时设计也是 EPC总承包项目盈利多少的决定性因素。为严格控制成本，需要优化设计方案，防止投资浪费，EPC 总承包商结合自身的技术和管理优势，在不降低设计标准的情况下运用新技术、新工艺，结合工程实际情况优化工程设计，根据造价额限额开展限额设计，使设计能满足技术要求，各专业之间需要进行有机配合，采用先进的设计手段，处理好技术与造价的对立统一关系，提高设计质量。设计完成施工图纸后，作为总承包商，要召集设计人员、采购人员以及施工人员和技术人员开展图纸会审工作，把成本审查纳入到审查范围，成本要限制在目标成本范围之内，在此阶段，应加强施工图预算的编制管理工作，项目费用控制人员要对施工图进行审查，从预算造价方面进行经济技术评价和分析，有利于核实工程实际成本，更有针对性的控制工程造价。同时要加强设计变更管理，设计变更在项目实施过程中是不可避免的，不同阶段的变更因素也不尽相同，变更越小，影响越小。尽可能将设计变更控制在设计阶段，进而做到对工程造价进行有效控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3 采购环节对造价进行的控制
因为在整个造价中材料以及设备可谓一个非常重要的部分，因此材料以及设备采购是否能够做好直接影响着工程总造价的高低，另一方面对这一项费用的控制是影响 EPC 项目能否成功的一个关键因素，作为总承包商，要事先对需要购置的设备以及材料做全方位市场调研，然后可通过招标形式，在时间以及数量满足要求且能最大限度保证工程质量的基础上，选出信誉以及资质好的供货商，以合理的价格、可靠的供应来源，获得必要的材料设备并服务。单纯降价尽管也可以降低成本，但可靠的货源、优质的服务以及供货速度也应成为考虑在内的因素。在采购过程中，应由专人对材料设备合同台账进行严格有效的管理，并结合合同上标注的各项目要求，对购买实施过程进行严格的监督，在该环节要结合工程进度计划科学规划进货时间并合理确定批量，防止供不应求或者是现场仓库大的问题出现。设备材料到货后，要对其做好出入库管理。此外，在和业主就合同开展谈判的过程中，关于一些材料差价风险应争取让业主承担。
2.4实施阶段工程造价控制要点
加强对工程建设项目施工监督管理，做好全方位、全过程的费用控制，能够有效节约工程建设的成本，确保工程施工顺利进行，为工程结算打下良好基础。
2.4.1合理配备施工管理人员
加强对工程建设项目施工的管理工作，首先我们要合理配备施工管理人员。施工管理人员要具备团队意识，通过良好的分工协作，完成好工程施工的各项管理工作。管理人员要明确责任分工，负责技术管理的，负责安全管理的，负责协调管理的，大家要明确责任，分工负责抓好自己的工作，从而提高整个施工管理工作的效率，达到节约增效的目标。
2.4.2严格控制经费支出
施工组织的工程中，要根据合同和施工计划及施工的进度，严格控制经费的支出。要充分了解合同条款约定，做好工程款支付工作；及时妥善处理索赔事宜，避免带来更大的损失。
2.4.3严格控制签证、变更
在施工管理过程中，要加强对现场签证、变更的管理。由于工程建设施工过程中，都会遇到签证和变更的情况，在处理签证和变更情况时要严格按照规定的程序和步骤进行。做好产生签证、变更依据的记录和影像资料的整理和保管，为工程审计提高依据。现场要及时处理签证、变更产生的费用，避免日后双方产生争议。
2.4.4加强资料管理
在进行施工管理时，要做好各类资料的收集、整理和保管工作。文字资料记录准确，事实表达清楚，既有定性表述，也要有定量计算。按照国家工程建设档案资料管理的相关要求，做好资料归档管理工作。
3.结束语
通过以上各阶段的造价管理，EPC总承包模式的优势得以发挥，EPC总承包模式下的造价控制目标得以实现，整个项目建设过程管理水平得以提高。未来一个时期在工程建设企业中，应不断推行EPC总承包模式，从而进一步提高建设项目工程管理水平。
参考文献：
[1]刘伊生，建设工程全面造价管理——模式、制度、组织、队伍，北京；中国计划出版社，2007
[2]侯浩杰.EPC总承包模式的历史功绩[ J] 中国石油企业，2009第11期
[3]蔡琪锋，李瑾，李永斌.EPC 总承包模式下的石油化工项目管理及其优[J]化化工矿物与加工，2010第11期
[4]王双平.浅谈石油化工EPC 总承包商存在的问题及对策[ J] 大众科技，2002 第6期
论文作者:沈策
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：总承包论文; 项目论文; 造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 合同论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第1期论文;