摘要：县级图书馆是重要的基层文化服务性机构，在提升社会公众科学文化素养和道德素质方面发挥着关键性的作用。但从当前实际发展情况来看，我国在县级公共图书馆管理工作中仍存在较多缺陷问题，由此也制约了管理工作质量的稳步提升，针对这些问题，文章提出几点有效建议。
关键词：县级；公共图书馆；困境；对策
构建公共文化服务体系是发展社会先进文化的重要保障，而县级公共图书馆的建设与发展，不仅可提升社会公众的文化素养，且在构建和谐社会方面更是发挥着关键性的作用。但目前我国的县级公共图书馆管理工作中却仍存在一些漏洞问题，如此也制约了图书馆朝着现代化、高效化方向发展，该问题应引起相关部门的高度重视。
一、县级公共图书馆管理面临的困境
（一）经费有限，软硬件设施不够完善
正常情况下，对于县级公共图书馆而言，其资金来源主要以政府财政收入为主。但从目前实际情况来看，由于很多政府在发展中经济收入十分微薄，因此，几乎没有多余资金投入到县级图书馆建设中。另外，很多领导人员对于图书馆的发展建设重视程度较低，进而也导致图书馆软硬件设施不能满足实际发展需求。在当前的信息化时代下，个别图书馆甚至还不具备现代化网络设施，跟不上时代发展潮流，如此也对管理工作质量产生直接影响[1]。
（二）管理方式陈旧，对管理工作质量产生影响
目前，我国很多县级公共图书馆在开展管理工作的过程中，仍沿用传统的管理方式和办法，自动化、智能化程度较低，借阅、编目等工作基本以手工方式为主。如此落后的管理方式直接降低了管理工作质量和效率，由于图书馆人员与读者之间交流甚少，进而也对读者的满意度产生一定影响。
（三）管理人员能力素质有限
人员的工作能力和专业素养将与管理工作质量息息相关，因此，人员素质能力有限也是降低县级公共图书馆管理工作质量的首要因素。现阶段发展中，县级公共图书馆的管理人员基本由上级部门直接安排，随意性较强，由于人员对于馆内的实际情况了解不足，进而直接对服务质量产生影响[2]。
（四）现代网络技术的冲击
网络技术的不断发展，改变了人们的信息获取方式，除传统的大众媒体如报刊、广播、电视外，各种新媒体逐渐受到人们的欢迎和认可，具体如微信、微博等，越来越多的人们更加青睐于通过网络获取图书资源，如此也对实体图书馆发展产生一定影响。
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二、缓解县级公共图书馆管理问题的有效途径
（一）丰富资金来源渠道
只有保证充足的资金才能为图书馆软硬设施建设质量提供保障，为此，县级公共图书馆在发展过程中，一定要通过多种方式丰富资金渠道，加大资金投入力度。而各地政府也应发挥出自身的职能作用，拨出固定资金用于图书馆建设发展，与此同时，还应将图书馆建设纳入到城市建设规划当中，以此为县级公共图书馆的可持续发展奠定良好基础。此外，还应积极引导和鼓励社会各界参与到图书馆建设工作中，吸纳社会上的闲散资金，经优化整合之后，将其应用于图书馆软硬件设施维修、建设当中[3]。
（二）改进管理模式，提升管理工作质量
在当前的网络化时代，若想全面提升县级公共图书馆管理工作质量，就必须要将一些现代化先进的技术手段应用其中，例如，可向公众推行图书借阅一站式服务，公众只需办理能够表明自己身份的借阅卡，便可实现跨级别图书之间的有序借阅，为公众的阅读、浏览提供便利条件。通过对图书馆数字化资源进行优化整合，可提升资金的共享效率，从而为管理工作质量的稳步提升奠定良好基础。
（三）提升人员专业素养
在此环节中，可从以下几方面入手：第一，对管理人员采取聘任制度，定期聘请一些既具备现代化管理经验，同时又懂得计算机管理知识和图书管理知识的专业人才，以此为管理团队增添新鲜血液。第二，对在职人员进行二次培训，随着科技的不断发展，图书馆管理人员所掌握的知识技能已经逐渐开始不适应现阶段发展实况，急需进行更新，故在职人员教育培训工作的开展很有必要，不仅可提升人员的敬岗爱业精神，同时还可对其专业技能进行培养，使其掌握网络、计算机、信息技术等多方面知识，从而更好的服务于社会公众，充分凸显图书馆的实际价值[4]。
（四）直面网络冲击，稳定读者群
在当前的网络冲击之下，公共图书馆一定要对读者群进行稳定，实践中，可从服务上入手，如可为消费者提供热情周到的咨询服务、高效快捷的节约服务等等，从而更好的满足消费者的个性化需求。此外，对于图书馆而言，也应学会在挫折中成长和发展，建立共享资源库，对各种特色资源进行收纳和整理，同时也包括一些网络资源，如此才能更好的满足读者的实际需求。
结语：
综上所述，县级公共图书馆存在的意义毋庸置疑，但受到多种因素的影响，经常会导致图书馆管理工作质量低下的问题，为此，为今后发展中，图书馆一定要直面挫折和挑战，制定出针对性解决办法，促进整体服务的个性化和多样化，从而更好的满足公众实际需求，促进县级公共图书馆的长久稳定发展。
参考文献：
[1]余韶军, 陆晓军. 当前县级公共图书馆陷入困境的内因及其对策[J]. 图书馆理论与实践, 2001(5):63-64.
[2]暴巍. “免费时代”县级图书馆的困境与发展对策——以调兵山市图书馆为例[J]. 图书馆学刊, 2012(9):18-19.
[3]李莉. 高校图书馆网络资源共享面临的困境及对策[J]. 湘潭大学学报(哲学社会科学版), 2000, 24(2):158-159.
[4]关永兴. 基层公共图书馆面临的困境及对策——以广西县级公共图书馆为例[J]. 图书馆界, 2015(5):88-91.
论文作者:培初
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/10/1
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