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摘要：在建筑工程造价管理过程中，造价预算非常重要，它对整个工程具有重大影响，受各种因素影响，造价预算会存在很大偏差，出现超预算的问题，从而影响工程造价与控制。本文结合建筑工程出现造价超预算的原因，对控制对策进行了简单的分析。
关键词：建筑工程；造价；超预算；控制措施
引言
在社会经济迅速发展下，社会关注的焦点已经逐渐转移到建筑工程上，但是现阶段的建筑工程仍然存在较多问题。市场波动、人为操作等因素都会导致造价预算的准确性。这种误差的存在会对工程的实施产生很大的影响，为了解决这一问题，就要做好工程造价的预算控制工作，来确保建筑工程的正常进行，促进建筑行业快速发展和进步。
1建筑工程造价预算控制的必要性
①工程造价是每个建筑工程必不可少的关键环节。造价的可控性及预算性在保障工程项目顺利施工的同时，还能够有效降低因造价控制不合理而引起的建筑质量不合格、设计方案不符合规范、建筑二次返工等问题的出现。通过对工程造价预算进行有效的管理，能够在一定程度上提高整个工程的施工速度，缩短工期、提高企业效益。②工程承包企业对工程造价有着直接的影响，其资金流转以及工程竣工后的收益数额及资金项目都与工程造价预算有关，工程造价预算控制不仅能够将工程可使用的资金安置在一个合理的预算范围内，还能够降低企业资金投入，增加企业经济效益。③工程造价预算控制还能够有效地限定建设项目的施工方向，避免施工项目建设的盲目性及资金周转过程中的流失与浪费。
2建筑工程造价超预算的主要原因
2.1预算编制不够正式
建筑工程预算工作开展的重要依据就是预算编制，预算编制是否科学合理也会直接影响到建筑工程造价预算的效果。不过当前的建筑工程造价预算编制中普遍存在的编制太过随意，不够正式，并且还严重缺乏和建筑工程施工现场的结合，进而使得很多的影响因素没能考虑到，最终导致出现预算编制工作不合理的情况，影响到建筑工程造价。除此之外，在进行预算编制工作的时候也没能充分地考虑到市场中的各种情况，由于建筑工程造价工程量十分巨大，同时建筑市场稳定性又十分差，而这些原因也都可能造成建筑工程造价超预算。
2.2预算人员问题
预算人员自身问题影响很容易酿成超预算等问题，在建筑工程项目预算期间，由于预算人员的专业能力与专业素养有限，很难从整体上理解项目预算，甚至有的建筑工程根本没有将项目放到预算中，从而让预算数额和现实造价存在很大差异，最后也影响了建筑工程项目施工与发展。除此之外，预算人员对预算的关注度也是酿成超预算的主要原因，造价者没有对建筑工程进行有效考察，缺乏系统、全面的分析，完全依赖经验进行项目预算，都可能带来超预算问题。
2.3监理工作不过关，导致反复工程量加大
预算工作虽然是建筑工程施工前期的设计工作，但是在实际的施工过程中会存在很多的因素影响到工程造价预算，所以加强做好施工现场的监理工作也是十分有必要的。不过在实际的工程监督管理工作中存在着很多的问题，如工程监督管理人员素质较低，并且对于自己本职工作的态度也是得过且过，进而使得实际的施工过程中很多问题都不能得到及时有效的解决，反复工程量加大，这也使得建筑工程造价超预算。
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3建筑工程造价超预算现象的控制对策
3.1严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。针对工程造价调整审批流程展开严格的控制，变更之前加强批准流程，在变更过程中加大监督力度，严格控制超出造价部门，最大限度降低工程项目变更所造成的影响。
3.2科学合理地进行预算编制
预算编制能够有效地控制建筑工程造价预算，所以建筑企业应该加强重视预算编制工作，科学合理地进行预算控制工程造价。具体可以从以下几点出发：（1）在建筑工程决策的重要阶段，相关工作人员应该严格地勘查施工现场，以此来有效地保证预算编制和施工现场实际情况相符合；（2）相关工作人员在建筑工程设计的阶段应该对施工图纸进行深入的研究以及分析，然后再结合施工现场进一步进行勘察，以此来保证工程量的合理性；（3）预算人员应该根据当前市场的情况，来对施工原材料的价格进行相关调整，以此来缩小预算和实际情况的差距。总之，在制定预算编制的过程中，必须得结合建筑工程中的每一个环节，将其预算做到最好，这样才能有效地保证建筑工程总体造价的合理性。
3.3严格造价审批与调整，减少项目变更
事实上，每个建筑工程的项目都会经历设计、决策与实施三个阶段，而预算产生于设计，所以也极大的局限了预算与实施过程。在工程实践中，受各种因素影响，时常发生设计变更与缺陷等问题，而项目变更很可能要求重新增加工程造价，此时作为工程造价的工作人员必须最大程度的控制项目对造价带来的影响，从经济与技术等方面对预算变更进行论证，保障变更的可行性与必要性，减小由于设计带来的造价超支与变更。另外，在分析项目变更时，还需以工程质量、工期等因素为背景，对项目变更与节省造价进行科学引导，严格整个工程的造价审批与调整，做好事前批准、事后监管与审核工作，严格控制工程超价与超量，这样才能把项目变更降到最小。
3.4注重预算人员素质的提升
预算人员对于建筑工程造价控制的重要性不言而喻，所以要想更好地控制建筑工程造价，那首先就得提升预算人员的素质，保证预算准确性。具体可以从以下几方面来进行：（1）建筑企业可以定期组织预算人员进行专业技能的培训；（2）加强预算人员的市场意识以及法律意识；（3）通过座谈会或者是行业中成功人士经验分享来激发预算人员对待工作的热情。这样不仅能够有效提升预算的科学性，并且对于工程造价控制也有着积极作用。
结语
工程造价预算必须要保证其有效性和科学性，工程项目建设前期如果没能严格按照相关标准要求展开，那么将非常容易有造价超预算情况出现，不仅会影响到工程项目的顺利有效进行，同时还会很大程度上提高工程项目建设成本，降低工程项目所产生的经济效益。当前建筑工程项目建设过程中经常有造价超预算情况出现，为了实现对工程项目造价的有效控制，首先要严格审批工程变更，其次要提高预算编制的科学合理性，还需要重视对造价预算人员的培训，最后要视项目实施阶段预算控制，通过这些方式，提高工程项目造价编制有效性，为建筑工程项目顺利有效进行打下良好的基础，促进我国建筑行业的发展进步。
参考文献
[1]徐洁玲．浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策［J］．现代经济信息，2014（7）：344．
[2]汤春明.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].商品与质量·建筑与发展，2014（1）.
[3]李海燕.建筑工程造价超预算原因及控制策略分析［J］.工程技术（文摘版），2016（5）.
论文作者:郑新霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/12
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;