陕西交通集团隧道分公司
摘要:高速公路隧道的运营管理比一般公路要复杂的多,本文简要分析了高速公路隧道和一般道路的比较,阐述了高速公路隧道运营管理的难点,并重点提出相应的对策。
关键词:高速公路;隧道;运营;难点;对策
当前,我国越来越多的山区都已经通了公路,投入具体运营的隧道也越来越多,对于高速公路的隧道运营管理,存在着很多的难点和困难,研究这一课题,对于高速公路管理者而言,有着十分重要的理论和实践意义。
一、高速公路隧道环境与一般道路环境比较
高速公路隧道环境和一般道路环境相比主要有以下几个方面的不同:一是路面宽度和建筑空间的限制不同,隧道里的路面大多比较窄,通常也不设紧急停车带或应急车道,通常只设置有紧急的停车港湾。但一般道路都设置有应急车道,并且道路两侧和上方都有着较大的空间。二是光照的条件有区别。高速公路隧道是必须每天不间断的有灯光进行照明的,一般道路则不需要,所以在进入隧道和驶出隧道时,都会出现光差。三是通风条件有差异。一般高速公路的通风条件较好,但是隧道公路由于出入车辆和人口的流动少,导致通风条件相对较差,汽车排放的尾气不能够及时的稀释,特别是遇有延误或者火灾等突发事故时,隧道内的空气质量将更差。四是温度有差异。高速公路隧道内的温度变化比较小,尤其是一些比较长的隧道,基本一年四季都保持着恒温,或者冬暖夏凉,但是在遇有火灾事故时,隧道内的温度会急剧上升,而一般道路则是和自然温度相同,温差变化是比较大的。五是气候条件有差异,高速公路隧道受到雨雪和大风,大雾的影响非常小。六是交通事故概率差异。因为隧道内的交通环境不同,给行车安全带来了很多的不利影响,比起一般道路,隧道更容易出现交通事故。而且在出现交通事故后,隧道内的交通救援条件比一般道路要差。
二、高速公路隧道运营管理的难点
高速公路隧道运营管理的难点主要体现在以下几个方面:一是隧道环境特点容易引发交通事故。车辆在进入高速公路的隧道中,首先是车灯带来的亮度变化,司机很难去辨认隧道内的物体和目标,容易出现瞬间的心理恐慌和视觉障碍,进而影响到交通安全。特别是一些长度较长的隧道,在出隧道时,会面临着灯光的突然明亮,也会使司机出现眩光现象,无法准确的估算与前车的距离,容易引发交通事故。此外,通过对隧道火灾事故发生的地域统计,具有关资料记载和相关报道的大中型火灾事故中共发生在22个省、直辖市和自治区,其中发生次数最多的为华东地区,其次为华中以及西南地区。可以看出: 火灾事故主要集中在经济较发达和多山地区,一方面,山岭地区长大公路隧道、特长隧道的数量所占比例较高,一定程度上增加了火灾发生的频率,例如浙江省于2011年山岭公路隧道总数量已达1 130座,为全国之最[3];另一方面,山岭地区隧道设计坡度有时较大,或是经常连接有长陡坡路段,各类车辆尤其是重型车辆长时间制动极易造成刹车失效、轮胎起火或发动机起火等导致火灾的发生。二是人员和车辆难管理。人员方面主要指驾驶员容易受到心理和生理特性、交通行为和驾驶经验等影响,容易在进入高速公路隧道过程中出现疲劳驾驶,行车间距小,或者在行车过程中出现操作失误而引起交通事故。车辆难管理主要指车辆的性能、制动和发动机的状态等因素影响,使得在进入隧道后,由于机件故障而出现的各类交通事故。三是管理难度大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要体现在运营体制和安全管理两个方面,包括管理机构的设置、应急救援的体系、日常的规章制度、安全管理的宣传教育、危险品运输的管理等方面都存在着一定的管理缺陷。
三、高速公路隧道运营管理的对策
(一)强化高速公路隧道安全管控措施的落实
良好的制度是以保障安全的基础,要避免出现各类安全事故,就必须强化高速公路隧道安全管控的措施。首先,要加强隧道养护管理制度的落实,应结合高速公路隧道的不同环境特点,制定出运营管理办法、隧道养护管理制度、消防应急方案、路况巡查制度等各种安全运营的管理制度,为做好隧道运营管理,提供制度基础保障。其次,要加强对隧道养护的检查与巡查。选择有相当资质的单位开展日常维护和保养工作,可以将路政人员和工区维护单位进行混编,错开时间进行巡逻和检查,实现信息和资源共享,进一步加强机电设施和路面的检查控制,尤其是在旅游恶劣的自然环境时,要提高信息的沟通与交流,使隧道内出现各种突发事故,可以正常应对、有效处置。第三,要对隧道的安全消防设施、标志进行进一步完善。增加隧道全线路段的标牌标志和标线规定,在隧道口可以设置禁止超车和限速的醒目标志,还可在隧道内部安装自发光的轮廓标灯,提升隧道通过的安全性。与此同时,要及时清理隧道内的瓷砖,反光立柱等标识,使其真正的发挥安全警示作用,对于隧道内的消防设施要及时检查、更换,加强隧道内的安全制度保障。最后,要强化隧道内突发事故的预警和处置能力。可以在隧道内装配高清的摄像头、隧道洞口可以增设信息电子屏,在隧道监控中心,要实行24小时值班制度,值班人员要通过监控中心,随时发现隧道内的各种情况,并建立起畅通的与交警、消防等单位的实时沟通链路,在遇到突发事故时,可以及时的进行有效处置。尤其要对通过水量的危化品车辆进行重点监控,,可以在隧道口设置消防勤务站,有条件的可以要求24小时值班在位,突发事故时,可以第一时间赶到隧道现场救援,最大限度的减少危化品对于外界的污染和感染,降低事故引发的二次灾害的影响。
(二)提升高速公路隧道事故处置能力
要建立完善隧道应急处置预案,建立健全科学的隧道安全防范应急机制,将安全防范工作责任制落到实处,运营管理单位要层层签订隧道养护管理责任书。在隧道应急处置预案中,要建立起应急救援指挥机构,并且细化隧道突发事件的应急救援处理流程,保证如果有事故,就立即能够得到处置。同时,要加强隧道应急救援演练为提高隧道突发事件应急处置能力,确保迅速有效地处理隧道内各类突发事件,要做到“预防为主、安全第一、处置及时”。运营管理单位应联合高速交警、路政、消防、清障公司等定期组织学习隧道火灾应急演练。通过演练,了解各单位反应及协调能力、各救灾设备配备和人员是否足够、各救援力量到达事故现场的时间、熟悉各救援单位救灾路线、熟悉整个事故应急救援工作的程序及现场指挥体系等,进而分析了预案中存在的不足,提高应急救援能力。
(三)加大隧道安全教育宣传力度
提升高速公路隧道运营管理效益,就必须要加大隧道安全教育的宣传力度,提升驾乘人员交通安全意识。日常管理工作中,要对宣传方法和手段进行进一步创新,努力拓展宣传渠道,提升宣传效果。要在特长隧道和隧道群路段专门设置门架式情报板,持续滚动播放天气信息和安全行车警示语。定期对高速公路隧道沿线的企业、政府和学校签订安全协议书。与此同时,要提升隧道养护人员的安全意识和安全技能,有针对性地组织专业学习,重点学习隧道养护施工工艺、高速公路长大隧道运营安全与管理、隧道机电设备运营和管理、隧道消防安全等内容,并通过严格的考核制度检验他们的技能洋洋得意,提升隧道安全养护的管理水平。
结语
高速公路隧道运营管理是一项长期的、复杂的过程。不仅要用制度作为保障安全的基础,而且还要加强安全教育的宣传和应急预案的演练。只要用心去做,注重发现薄弱环节,认认真真去完善各项安全措施,做到安全生产“常抓不懈、防微杜渐、警钟长鸣”,就一定能最大限度地保证隧道的安全,保证通行人员的安全。
参考文献:
[1]卢浩,王德荣,谢东升.隧道运行安全风险与管理初探[J].地下空间与工程学报,2010,(4):850-855.
[2]张晶晶,赵志忠.高速公路隧道交通安全评估研究[J].公路,2011,(10):151-155.
[3] 吴德兴, 李伟平, 郑国平. 浙江省高速公路隧道事故的调查分析及对策研究[J]. 公路, 2011(8): 312-317. WU Dexing, LI Weiping, ZHENG Guoping. Survey analysis and countermeasure research on traffic and fire accidents in expressway tunnels of Zhejiang province[J]. Highway, 2011(8): 312-317.
论文作者:韩喜
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/27
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