摘要：目前我国建筑业在建设工程造价的控制方面存在着诸多的问题，特别是在工程项目的建设阶段，我国的建筑业面临着无法有效的控制工程造价和工程管理从而导致国有资产的流失、材料的消耗高、效率偏低等问题。然而，在我国建筑业的快速发展，工程建设中的物力与人力资源逐渐在增加，新技术和新机械的利用率也逐年提高。因此，相应的施工企业在项目建设阶段应加强项目资金管理，通过科学合作，本文的主要内容是控制造价，提高资源的利用率，降低项目总投资的成本。
关键词：建筑工程施工；阶段造价；控制管理
1 分析施工阶段工程造价控制综述
1.1 施工阶段的特点
①施工阶段工作量最大。②施工阶段是建设项目实体的形成阶段，应严格进行系统过程控制。③在施工阶段，工程信息内容广泛，时间性强，数量大。④施工阶段时间长，动态强。⑤施工阶段投入最多。⑥影响目标实现的因素很多。⑦建设阶段涉及大量单位。
1.2 建设工程造价与施工阶段的关系
施工阶段的成本控制最为复杂，是工程成本确定与控制理论和方法的重点和难点。施工阶段工程成本控制的目标是将成本控制在合同价格或者施工图预算范围内，力争在规定期限内生产成本低，质量好的施工产品。
2 造价控制管理存在的问题
2.1 投标与招标的评价体系不过完善
我国在建设工程投标中，存在一些问题没有很好地解决，如招标和评标制度不完善等。如果确定招标的主要条件不够严格和全面，评标将具有一定的随机性，可能是评标过于随意，存在“暗箱操作”等现象，影响投保企业中间业务的规范运作和流程。如果投标制度不规范，势必导致投标过程中出现漏洞与不足，使双方利益关系不合理，影响整个建设阶段的工程造价标准。投标报价是建设工程投标的核心，评标制度也是投标的核心。
2.2 投标的核算方式不够恰当
工程造价一般以当地建设预算为基础。此外，工程计算一般应以工程量清单的数量为基础，以市场信息指导价为成本参考。这种工程造价的预算方法没有经过事先认真了解施工的情况和材料的种类，也没有在施工图中重新进行计算施工的数量。如果招投标核算方法不当，会造成工程造价的管理和控制出现较大的差错，严重的影响工程造价。
2.3 合同管理存在问题
在建筑项目的建设中，成本项目需要经营和管理，但项目多，范围广，需要经营和管理。例如，项目管理的内容与供应商签订的合同不能匹配或详细，供应商不认真和严格履行合同协议。此时，施工队将向供应商索赔，这也会增加企业的施工成本，造成不必要的负担。此外，施工供应商或承包商可能忽视现场访问，不仔细研究合同条款，因为他们想承担过多的施工任务和单位。要知道，施工中设计单位的变更不仅会引起施工成本的增加，而且会因外界的干扰而造成工期的延误。如果在施工合同条款中没有提到以上内容，就会堆积工程索赔问题，给竣工日期和结束增添麻烦。
3 分析施工阶段工程造价控制措施
3.1 改进人员配置和成本人员审查
造价人员在编制工程造价前，应充分考虑哪些因素会影响计算顺序和过程造价，如：先算工程，再算分部，先算基础工程，再算主体工程。电子计算机的普及提高了造价人员的工作效率，成本人员必须不断学习新的成本管理软件，提高计算的效率和准确性。成本人员是建设项目成本管理的重要影响因素之一。造价控制人员必须根据建设项目的实际特点和当时的市场情况进行相关调查，为编制实际情况下的工程造价打下坚实的基础。
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3.2 制定科学合理的实施方案
现场管理人员必须在合理时间内将有关资料报监理工程师审批，并留有完整资料，为建设工程竣工验收提供重要支持。施工组织设计是控制工程造价的重要因素。根据不同建设项目的特点，制定工程造价实施计划，如：建设项目基本概况、造价控制的过程、可行的工作计划、造价控制的组织等等。根据合同内容，认真研究是否与现行法律法规相抵触，审查合同的合理性，合同条款是否含糊不清，单价和价格不正确，成本和计算结果是否不正确等，以单价为准，以大写与小写不一致为准。设计变更和现场签证是建设项目施工阶段较为常见的现象。同时，设计变更和现场签证应确保其符合有关规定，并完善变更程序，进行量化审查，防止矛盾的发生，确保计算结果和方法的正确性。
3.3 提高工程造价管理效率
在建设项目实施过程中，成本管理人员必须根据现场实际情况做好成本管理工作，并加强与其他部门的沟通，确保现场的施工和成本情况的共享，从而提高建设项目的成本管理水平，减少管理原因对建设项目成本的影响。由于建设项目涉及内容广泛，结合建设项目的实际特点，制定有效的项目成本管理制度。造价工程师可以通过电子信息技术对工程造价进行管理，并通过口头咨询解决一些相关问题。例如，在相关的施工例会或施工现场，询问现场的情况，以达到项目成本控制的目的。
3.4 严格把控物资
在施工的过程当中，材料的管理人员应根据施工项目施工阶段的实际进度，及时对材料供应计划进行调整，例如，由于现场施工条件的变化和现场施工高峰期，材料管理人员必须提供足够的材料，以满足施工需要。材料是保证建设工程顺利进行的重要保证。材料管理人员必须建立健全材料管理制度，制定符合要求的材料供应计划，方可在建设项目施工前满足现场施工需要。
4 分析工程项目施工阶段成本管理的优化
4.1 提高工作人员专业能力和素质
首先，要不断提高员工素质和专业技能，这一因素对造价跟踪审计的质量有着非常重要的影响。员工素质高、专业技能强，其成本跟踪审计工作效率很高，能够有效提高造价跟踪审计工作的质量，从而有效降低施工阶段风险发生的可能性。因此，相关施工企业应加强对施工阶段造价人员工作质量和专业技能的培训，加强人与人之间的协作能力，提高团队的凝聚力，使造价跟审计工作顺利进行，同时也提高了企业应对风险的能力，针对风险变化带来的突发事件，及时采取有效措施，减少审计风险带来的损失。
4.2 建立并完善造价跟踪审核的相关规章制度
项目建设阶段涉及的跟踪项目较多，涉及的领域也较广，因此，政府和有关部门应根据工程建设阶段的实际情况，结合工程的结构、工程的规模等，制定出相应的跟踪审计的规章制度，使专业的人员能够在法律上运用强制标准作为保证，也可以确保施工阶段的所有工程的协调。因此，有必要建立和完善成本跟踪审计规章制度，为各个部门在施工阶段的工作提供强有力的法律保障和法律依据。
4.3 加强对被审核单位的管理
根据业主与审计单位签订的审计合同，审计单位有权和义务在项目施工阶段实施造价跟踪审计工作时，对被审计的单位进行审计。因此，在开展审核工作的同时，要加强对审核单位的管理，优化各个阶段的审核对策和方法，同时加强对审核单位的造价控制和项目管理的能力，从而降低审核风险发生的可能性。
5 结语
随着经济的快速发展，人们对建设项目的需求也在增加。建筑工程不仅难以管理，而且涉及广泛的领域。施工阶段的造价管理不仅关系到工程成本的有效控制，而且是整个施工项目中非常重要的一个环节。整个建筑项目能否顺利进行和按时完成，与项目成本能否得到有效控制和管理密切相关，因此，只有在施工阶段充分控制造价管理，才能在保证工程质量的前提下，最大程度的提高工程的经济效益，从而降低其成本。
参考文献
[1]马志海.建筑工程施工阶段造价控制管理[J].居舍，2019(29)：154.
[2]苑红英.基于建筑工程造价控制管理的有效分析研讨[J].智能城市，2019(14)：117～118.
论文作者:谢凤
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
标签：阶段论文; 造价论文; 成本论文; 工程造价论文; 建设项目论文; 工程论文; 现场论文; 《基层建设》2020年第1期论文;