摘要：在经济迅速发展下，我国人口数量不断增加，对能源的需求也不断增加。因此，为了满足人民的正常生活，新能源光伏发电应运而生。光伏发电作为一种新兴能源，不仅关系着光伏发电站的顺利建设，而且对电力行业的整体发展具有重要影响。太阳能光伏发电属于环保能源，使用光伏发电有助于实现能源的可持续发展，保护生态环境。因此，建设新能源光伏发电站，对我国能源的持续发展具有重要意义。
关键词：新能源；光伏发电站；项目建设；管理
一、新能源光伏发电站项目建设的必要性
太阳能的光伏发电工作系统无需消耗燃料，无机器设备进行转动，具有无污染和噪音的特征，并且太阳能无地域限制，采用方便。太阳能资源遍布全球，仅需光照进行发电，取之不尽。光伏发电系统将太阳能直接进行电子转化，减少能源损耗，具有大于80%的发电率。太阳能属于可再生能源，利用太阳能进行光伏发电，避免其遭受燃料市场价格战争和能源危机的影响，实现绿色环保。太阳能光伏发电系统运行无需进行冷却，摆脱环境限制，可在沙漠进行安装，节约可用土地资源。光伏发电系统运转步骤简单，无需人员进行看守，节约维护成本，光伏发电利用晶体硅品种的太阳能电池，其使用寿命长达30年以上，节约材料成本，其电池结构简单，便于运送，节约运输成本。
二、新能源光伏发电站项目建设管理的策略
1、完善项目建设招标投标制度
光伏发电站项目的建设，需根据光伏发电站具体建设项目的特点与地点，再进行投标或者招标的方案拟定、选择施工团队的资质等级，要求施工团队具有丰富经验或者业绩突出。完善项目招标制度，需对施工团队进行考察，采用网络查询方式，了解施工团队的信誉度，询问当地项目建设的主管人员，对该施工团队投标或者招标文件，实行严格控制，保证报价或者工程期限的合理性，避免低成本竞价招标，造成建设项目施工周期延长，未能顺利按时完成建设项目。发电站建设项目仅允许一个企业参与投标，并向招标项目部门缴纳保证金，降低违约风险，确保建设项目顺利进行。招标项目部门应参加评标会，保证投标团队的可靠性，针对材料设备的招标，应采用提供材料品质、规格、性能的检测报告书和技术协议书的企业集团，降低光伏发电站项目建设风险。
2、工程招标及设备采购阶段
2.1不断完善招投标制度
（1）根据本光伏工程建设地点、工程特点，拟定参加投标的施工单位资质等级，要求投标单位有类似工程施工业绩；（2）通过当地建设主管部门或网络了解参加投标的施工单位信誉有无不良记录；（3）组织对参加投标的施工单位进行考察，考察内容为已建成的工程实例，体验工程观感效果并征询建设单位对施工单位的意见；（4）在编制工程招投标文件时，要求报价和工期合理，避免投标单位以低于成本价竞标和承诺不合理工期。该类施工单位往往会在进场后以亏损等理由降低工程质量和拖延施工周期；（5）一个集团公司只允许一家分公司参与投标；（6）投标单位应向招标单位缴纳投标保证金，以保证招投标工作过程正常进行，减少随意违约；（7）评标工程建设单位尽可能派人员参加评委会；（8）设备、材料招标时，必须要求提供技术协议，技术协议尽可能详实，至少含有产品材质、规格尺寸、性能、检验报告等内容，最好能提供样机或应用案例协调技术人员进行实地考察。
2.2构建设备供应商管理体系
（1）对供应商考评，采取量化评价的方式，全面客观地反映供应商生产规模、制造能力、供货能力、备件质量、服务技能等各方面情況；（2）增加长期合作供应商，建立完善机制，从源头到产品形成完善供应链，在实际采购过程中进行检测和工艺分析，保证产品质量；（3）实时跟踪市场价格（如铜、铁、硅等），对采购价格实施动态管理的设备进行市场考察和业务分析，在招标、询价、谈判时进行分析和控制；（4）估算产品和服务成本时要求明细，与供应商一起寻求降低大宗材料成本途径，同时了解同行伙伴的优势，从供应商自身结构、技术、管理等方面入手找到方向，领跑行业先机；（5）加强供应商考察，积极组织技术交流，前期谈判就将产品生产工序及时间明确，进行驻厂监造，并制定预防措施、质量管理、违约处理等相关资料。
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2.3施工过程管理阶段
施工单位进场后，建设单位应组织设计单位向施工单位进行施工图交底，由施工单位，监理单位提出问题，设计单位应书面给予答疑，答疑文件是施工依据，与图纸有同等效果。施工单位进场后，应向建设单位和监理单位提交《施工组织设计》，《施工组织设计》的主要内容是根据本工程建设场地以及光伏施工的特点安排的施工计划，包括质量保障措施、工程进度计划、施工人员、材料供应、施工机具、安全防护、环境保护、冬季施工措施等。
工程开工建设前夕，应当报当地建筑行政管理部门，办理工程质量监督手续。
3、加强项目建设质量管理
质量管控放到项目管控的最重要位置。针对该问题，主要采取以下四方面的措施：
3.1施工单位要根据施工需要的总平面布置图的要求来进行临建设施布置，设备和材料规格要符合设计要求。对设备要实行开箱检查，其说明书等资料都要齐全，做好施工的记录工作和完整试验记录；
3.2控制进入施工现场的原材料源头。钢筋与钢材进场时，材料的品种、规格、级别以及数量符合设计的要求，并遵守国家现行的相关标准，抽取试件去进行力学的性能检验，材料的质量要符合相关的规定。水泥进场时，检查水泥的品种、级别、散装或包装的仓号、出厂日期等规格，并要对水泥的强度、安定性和其他重要性能指标实行复验，质量要符合现行的国家规定。模板及其支架要具备足够的承载能力、刚度及稳定性，可以可靠地承受住浇筑混凝土的重量、侧压力和施工的荷载；
3.3对钢支架安装、电缆接地埋设、汇流箱安装等方面，重点控制钢支架的垂直度，钢支架与埋件焊缝的饱满度。接地主要是埋深度、焊接焊缝的饱满度以及焊接；
3.4自始至终做好资料的收集和整理保存，为竣工验收做好基础。
三、光伏发电站项目建设注意事项
1、创新项目设计协调工作
光伏发电站一般建设在无人居住地区，诸多地区环境遭受破坏，地势塌陷，地表破坏或变形，对于该区域环境状况的光伏发电站建设，将会影响光伏组件的基础设施、逆变和升压房的基础、电缆掩埋设计等。应用光伏发电的常规项目的基础形式，或者采用一般支架进行安装，将会产生严重的安全隐患，未能保障光伏发电站正常运行安全。应创新方法，采用短支架、箱变现浇或增基础的方案进行设备安装，减少地质环境对发电站的影响。在寻找发电站建设土地时，各部门应协调工作，合理分工，共同优化项目设计方案，减少对居住用地的占用，提高光伏发电站项目建设的效率。
2、引进技术控制质量风险
新能源光伏发电站项目设计方案的种类较多、设计方案任务较重。为保障光伏发电站项目的顺利建设，应引进各种优秀、先进技术，进行整体项目设计、设备选择，采用智能化先进设备，加倍提升光伏发电站运转效率，运用智能化监测系统、非晶体合金的低损耗型变压器、直流拉弧状智能检测汇流箱、330W的转换效率大于17．6%光伏组装件等。在先进技术并未成熟运用于市场中时，经过严格调查论证或者对比分析，对使用设备的技术数据进行严格控制，确保设备技术的质量，运用编制设备技术协议或检测方案，降低引进先进技术的风险。
结束语
新能源光伏发电站的项目建设对光伏发电的整体发展具有积极作用。但是，未来还应进一步加强对新能源光伏发电站项目建设管理的研究，进而促进光伏发电的不断发展。望此次研究能被新能源研究人员广泛关注，为新能源开发提供帮助。
参考文献：
[1]王盛强，李婷婷．新能源光伏汽车充电站发展现状与分析［J］．科技创新与应用，2016，3（2）：106～107．
[2]孙晓波．太阳能光伏发电应用的现状及发展［J］．工业b，2015，9（8）：297．
论文作者:宁德然
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/24
标签：发电站论文; 光伏论文; 新能源论文; 项目建设论文; 施工单位论文; 太阳能论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第22期论文;