摘要：市政工程是城市建设的重要内容，是推动现代化经济建设的重要基础。随着社会经济的不断进步和发展，我国市政工程建设规模日益扩大，且生产施工难度加大。本文从市政工程生产中的事故类型出发，分析市政安全生产的特点，并以此探寻相应的防范措施，以期为市政工程的安全生产提供一定的参考。
关键词：市政工程 特点 防范措施
市政工程具有公益性、社会性，和人们的生活、工作及学习有着密切的联系，特别是道路、桥梁、地铁等基础设施，其作为城市经济发展的基础条件，不管是它的质量，还是它的施工安全，受到社会的广泛关注。近年来，市政安全事故时有发生，严重损害了人民的生命财产安全。在新时期，采取积极有效的防范措施，提高市政工程生产的安全性，维护社会的和谐与稳定，是一项极为重要的工作。
1 市政工程生产中的事故类型
根据我国的相关规定，在市政工程生产中出现的事故类型主要有：坍塌、触电、高处坠落、中毒、物体打击、机械伤害等。市政工程中的道路、地铁、桥梁等项目的建设，均为露天施工，环境较为复杂、恶劣，且受外界因素的影响较大，特别是地铁、桥梁等建设是高危险的生产。市政工程生产中的安全事故类型较多，且危险性极大，且当安全事故发生时，易导致次生安全事故，甚至危害到整个工程的质量和安全，危险性极大。
2 市政工程生产的基本特点
2.1 交叉作业，综合性强
无论是市政道路工程、桥梁工程、地铁工程，在施工过程中，大部分是各类项目同步进行与实施，展开交叉施工。例如：市政道路工程通常必须对地下管线进行转移，供电工程、供水工程、供气工程及通信工程、绿化工程必须同步展开，涉及地铁项目的施工必须对地下与地面不同管线进行转移。因此，市政工程在施工建设过程中通常需要不同工程交叉展开。市政项目还有着综合性的特征，在一定程度上为生产的安全与管理增加一定难度。
2.2 环节较多，流动性大
道路工程的施工通常由较多子项目共同构成，这些项目的施工流程十分多，实践的需求也存在不同。在建设过程中所使用的安全保障手段，现场环境与潜在性威胁也是存在差异的。同样地，这些子项目的建设并非是稳定不变的，存在着一定的流动性，空间位置转变比较多，作业者必须对新的生产条件进行不断熟悉。除此之外，某些子项目的工作流程是稳定的，在实践过程中环境改变与风险要素并非是一成不变的，促使市政工程建设存在着一定的流动性。
2.3 线长面广，干扰性大
在城区和城郊结合处的市政工程施工，受到交通、行人等因素的影响较大，使得施工空间与地段受到一定的限制。也就是，工程施工区域进行封闭式施工，但是施工机械、原材料进出、土方运送、施工人员等频繁进出建设区，且施工区周围的车辆、行人处于不断流动状态，对工程施工区域的安全生产带来很大影响，比如：防护栏被机动车撞到、安全设施损坏等。同时，施工区的各种施工设施和施工操作也会对施工区外的行人、车辆带来安全隐患，比如：钢支架的脱落、破坏周边环境等。所以，市政工程施工过程中通常会受到周围环境的约束，干扰性较大，安全事故发生的潜在因素较多。
2.4 受环境影响，偶然性大
在市政工程进行施工建设过程中，通常是在露天环境下进行施工，和自然条件相贴近，就算是进行地下项目施工，通常也会受到地形条件、水质条件等的干扰。在实现好施工安全技术手段与防护手段之外，还必须借助针对自然条件的各项手段。除此之外，在施工过程中有着一定的季节性，例如：温度比较高的夏天，必须防止作业者出现中暑情况；寒冷的冬天，不适合进行沥青混凝土操作等。在施工过程中，还会受到地上基础建筑与地下基础产生的影响，例如：作业者会受到煤气管道、高压电地区等产生的影响。就是因为外部条件存在着不确定性，还有周边社会条件的客观性，使的市政工程存在着偶然性特征。
2.5 工序多变，临时性强
在建设过程中，通常是由各类流程与环节共同构成。然而这些流程在不同时期、地点的施工规范与技术是存在差异的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实践过程中，由于程序变更与外部环境变化比较快，或者施工工艺的连接性比较强，在正式施工之前，需要做好相应的防护工作，不过，因为临时转变，大部分项目并未设定相关的防护手段，非常容易出现各类安全事故。
3 市政工程安全生产风险防范措施
3.1 建立健全安全生产管理制度
参与施工的所有公司均必须按照各项目本身的特点来确定其责任，拟定相关的安全管理机制，且严格实行不同的机制，同样地，在项目施工过程中必须实现不同的安全管理机制，主要涵盖项目设计时期、施工时期、竣工交接时期。同时，所构建的安全管理机制必须具备一定的针对性，这是管理过程中的关键所在，必须严格实施。另外除此之外，还必须构建安全教育体制，在正式施工之前，必须对全体施工作业者进行安全生产技能的培训活动，以不断提升他们的安全认知与防范认知，保证安全生产活动的进行。
3.2 施工前应对施工现场进行全面检查
市政工程的施工线长面广，具有较大的流动性，施工现场的机械设备也会随时流动，比如：推土机、压路机等，在施工过程中，施工机械的移动、摆放，可能对设备的接线装置、机电盒等产生损坏而引起触电事件，所以在停止施工后在再次使用前必须进行仔细的检查。对于裸露在路面的电线因和地面摩擦较多，应经常进行检查。除此之外，对于隐蔽条件、潮湿条件下的用电设施也必须按期进行相应的审查。只有实行全方位、按期的检查方法，才可以更好的解决一系列潜在性隐患问题。
3.3 高空作业应安装平面安全网
现阶段，在施工过程中，尤其是高架桥施工、轨道施工等，平面安全网的设置并不是普遍的，很多工程并未设置安全网。由于在建设过程中所遵从的安全规范大部分是按照建设工程来实行的，所以高空作业中的安全防护工作就处于边缘状态，不只是与房屋项目存在差异，还和市政道路与排水项目存在差异，在实践过程中并没有了解到安装安全网的关键性，增加了建设过程中产生安全事故的风险。所以，在道路桥梁施工过程中，在进行高空作业的时候，不只是要实现安全防护工作，还必须落实好相关的防护手段。最大化避免高空坠落、物体打击等严重后果。
3.4 高危环境作业应先进行全面检测
市政工程的施工通常是在露天环境进行，存在着一系列的不确定因素，且建设时间漫长，因此，潜在性威胁原因与外部因素也是较多的。例如：在对排水项目进行建设过程中，必须遵从“先上后下”准则，此处的上就是地面，下就是所谓的地下基础设施。而且地下工程的施工十分繁复，在对不同管线进行转移、拆除的过程中必须事先进行全方位的检查，明确并排除潜在性威胁因素，不影响工程正常运作。
4 结语
总而言之，在我国城市化发展迅速的今天，加强市政工程的建设是保证城市经济发展的基础，也是保障城市居民生活质量的重要举措，但是在施工建设中必须充分了解和掌握施工工程安全生产的特点，采取积极有效的风险防范措施，提升施工的安全性，为城市建设保驾护航。
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论文作者:丁霞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/30
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