随着企业改革的不断推进，企业普遍面临着人员多、包袱重、生产发展不平衡等问题，尽管这几年企业各项工作取得了长足的进步，但旧的矛盾解决了，新的矛盾又产生了。始终存在员工群众日益增长的对美好生活需要和企业发展不平衡不充分之间的矛盾。这些矛盾也集中体现在信访工作中。近年来，员工群众上访的主体从过去的困难户、老弱病残等一些弱势群体逐渐扩展到子女就业、社会保障、劳动纠纷、医疗服务、物业管理等方面。信访形式和信访途径也呈现多样化。信访工作人员发现，这几年信访工作越来越难做，反映的问题也越来越复杂，工作难度加大，令人身心疲惫。上访者有的拉横幅、喊口号，有的发帖甚至越级上访。有的反映的问题属合理需求，但一时得不到满足；有的信访问题涉及政策因素，不是企业所能决定和左右的。当然，也有一些“上访专业户”胡搅蛮缠，得寸进尺，煽风点火，从中渔利。这些问题若处理不当或稍有疏忽，很容易使企业在社会上产生不良影响。这就要求信访干部要心里装着群众，学会换位思考，设身处地为困难员工群众着想，力所能及地为他们办实事、解难事，对那些闹访人员晓之以理，动之以情，理顺情绪，化解矛盾；企业加大信访工作投入，共同促进企业和谐发展。
一、加强队伍建设，夯实信访工作基础
要加大信访案件的督办力度，对责任心不强、工作落实不力而引发群众重大信访的，要追究相关部门和人员的责任。要加强信访干部职业道德教育和业务培训，提升服务理念，转变工作作风，依法执政，按照“抓小、抓早、抓苗头”的要求，做到“热心、耐心、真心、公心”接访，使群众的合理诉求得到及时解决，从源头上减少群众信访案件的发生。
强化思想引导，做好新时期的信访稳定工作，就要全面了解员工群众思想状况和生活状况，正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，努力为员工群众排忧解难，确保企业员工思想不乱、队伍不散、工作不断，凝心聚力谋发展。信访工作人员要把企业面临的困难讲清，把国家的政策讲明，把工作任务讲实，凝聚员工群众的正能量，理解和体谅企业的难处。领导干部要主动深入基层，访贫问苦，调查研究。要定期进行家访，特别是深入那些因病致贫的家庭，出现意外事故的家庭开展精准帮扶，为弱势群体办实事、解难题，将企业的关爱送到他们心里。
二、与时俱进，务实客观开展信访工作
党中央明确指出，要妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。这是对新时期信访工作的新要求。近年来，信访工作从机制、到制度，从综合施治到齐抓共管，取得了成就，但信访的态势会依然艰巨。因此，所谓“正确对待”就是用辩证的观点看待信访，既不害怕信访，也不靠“堵”来解决信访，更不为达到让当事人息访而置国家法律和政策于不顾。也不能麻痹大意、掉以轻心、低估信访的危害性。认真执行《信访条例》的各项规定，拓展解决信访问题的渠道。建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆推动并落实谁信访、谁负责，统一领导、部门协调、齐抓共管的信访大格局。所谓“善待信访”，就是要求增强责任意识和服务意识，切实改进工作方法，形成勤政为民，求真务实，热情服务的良好风气。切实做到以民为本，是对群众的态度，以和为贵是与群众交朋友，以廉自律是保持清醒头脑，压得住私欲，经得起诱惑，管得住小节。
三、充分运用科技手段，拓宽信访渠道
形成信访案件的原因是多方面的，但归根结底是由于行政执法部门的执法行为不满造成的，其中虽包括当事人的不理解和误解，但确实存在不公正、不合理为上访人员找到了理由，提供了空间。所以，利用先进科学技术手段，开辟快捷、便利、成本低的信访渠道，从源头做起，消除行政执法不公，树立良好企业形象，保障群众正当权利和要求。因此，企业要紧密结合发展的新形势、新要求，不断加大信访工作力度，认真贯彻有关规定，严肃信访责任追究制度。主要领导不但亲自接待上访人员，而且亲自组织、协调，并结合责任范围随时带领工作组，深入基层，面对面解决实际问题。
四、完善信访工作机制，营造和谐信访环境
信访工作应严格按照《信访条例》、国家的法律法规和企业相关政策等多项制度的管理体制运营信访工作，明确职责和目标要求，确保依法及时处理信访问题和做出正确决策。一是完善、健全信访工作机构，明确职责和目标要求，使工作目标与方法适应改革形势与步伐。二是确保接待有序畅通，该哪个部门接待处理的，就由哪个部门出面接待。做到有访必接，有事必办。真正为员工办实事，办好事。三是畅通信访信息，保证信访工作质量，建立信访信息互通制度、确保依法及时、妥善处理信访问题。四是由“上访”变为“下访”，保证信访事项件件有着落，事事有结果。五是转变观念，依法有序。克服以言代法、以政代法的现象，实施从单一的行政手段到依靠法律咨询、劳动仲裁、法院诉讼等多项处理的转变，从法律角度完善相应操作程序。
五、依法开展信访工作，将信访工作纳入法制轨道
由于企业历史和现实原因，信访工作还不够完善。一些群众不知道、不善于、不愿意运用法律武器来维护自身权益，习惯于通过信访渠道解决问题，单纯认为这是他们合适的途径。造成了大量的矛盾纠纷在法定渠道之外求解决的不正常现象。因此，要推进依法信访，扩展矛盾化解渠道，依法及时就地解决问题，积极应对群访人员，教育引导上访人通过诉讼、仲裁、调节、行政复议等途径解决投诉请求。同时，要运用咨询、教育、协商、调解等多渠道，依法、及时、合理处理信访人的诉讼请求，使集体职工的上访最终运用法律手段得以处置，做到“依法解难题，依理抚民心”。
企业和谐是社会和谐的组织细胞，而企业信访工作是衡量企业是否和谐稳定的“晴雨表”。能否搞好信访工作，从一个侧面反映了企业的管理水平，体现着信访工作者同人民群众的感情以及其对社情民意的了解程度和掌握法律法规的政策水平、方式方法灵活程度等。所以，必须认识到信访工作是不可或缺、不能替代、不容忽视、不能掉以轻心的重要工作，做好信访工作，对企业稳定发展至关重要。
论文作者:贾龙媛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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