陆上贤
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摘要：加强10kV配电网工程的质量和安全管理，可有效的促进供电可靠性提升，对于增加电力企业经济效益和社会效益具有重要的意义。本文就10kV配电网工程施工过程中存在的问题，从人员管理、组织体系、技术控制等方面提出相应的解决措施，并重点介绍了安全控制方面的措施，以促进10kV配电网整体工程质量的提升。
关键词：10kV;配电网工程;施工;问题;措施
1.前言
10kV配电网的应用较广，农网和大部分城区电网均在应用，其工程质量的优劣直接关系到整体电网的运行效果。在目前的电网施工当中，由于缺乏对施工技术等方面的管理和监督，经常出现延长工期或返工的问题，不但给企业造成较大的损失，并且很大程度上影响到企业的形象。为此，加强10kV配电网的施工质量控制和施工安全管理，对于提高供电的可靠性，以及提升电力企业良好形象具有重要的意义，可结合人员管理和技术管理，提高工程施工的质量。
2.10kV配电网工程施工过程中存在的问题
2.1施工人员的综合素质有待提升
在配电网的施工过程中，由于大部分施工人员存在专业知识缺乏的问题，致使其在施工时未能及时地发现潜在的隐患，无法保证其施工质量。具体而言，电网建设中的临时筹建项目部管理人员和技术人员的综合素质均有待提升。具体表现为缺乏投资效益理念、合同意识、以及造价控制等方面的知识。因此，在进行概预算时，往往在预定设备时用不确定的价格进行估算，并且有很多属于主机附带的设备并没有体现在合同条款中，甚至需要另外进行采购订货，促使成本增加，超出工程预算。
2.2整个施工过程的整体控制能力较差
目前10kV配电网的施工当中，存在不少纰漏，有待完善。首先表现在人员管理方面，由于施工过程中缺乏有效、及时的安全教育，促使技术人员和施工人员的施工操作达不到安全施工的相应要求。尤其是在施工过程中，大多企业均聘用农民工参与施工，但因其未接受过专门的教育和培训，所以自我保护意识和安全意识均不强，大多存在违规操作；其次在配电网工程完工并验收后，施工单位需参与工程决算，在通过审核之后，才可以支付设备供应商、材料供应商和施工单位的余款。但在实际的施工当中，管理者往往容易忽略这方面的事项，导致后期出现问题。
2.3电力企业的组织管理体制较复杂对工程进度造成影响
目前的供、配电企业采用的组织管理体系较复杂，通常存有多个部门，对交接的进度造成较大的影响，存在管理的责任不到位以及管理方法错乱等问题。同用户电力工程相关的部门包括财务部、工程管理部和业务部门。其中财务部门主要负责公司内部工程款、技术咨询费的收取，并拨款给供应商设备款和材料款，以及拨付给施工单位工程款，其分工较为明确。业务部门和工程管理部门主要对整个工程实施的各个阶段进行相应的管理，所以各部门之间的交接较多，对工程进度可造成一定程度的影响。而施工单位对于劳务单位较常采用以包代管的方式，由于未对分包单位的施工人员素质、单位资质等进行全面的审核，存在分包单位的选用程序不完整的问题，导致对分包单位的现场施工质量和施工安全不能够进行较好的控制。
2.4缺乏完善的安全管理制度
施工安全管理对于保证10kV电网供电和用电的可靠性和安全性具有重要的影响，并且也关系到施工人员的安全。但在目前的电网施工工程管理中仍没有完善的安全管理制度。集中体现为奖惩不分明、安全责任不明确和制度不健全等。对于部分有制度的企业，由于未将其具体的落实，大多仅流于形式。同时还存在安全生产措施落实不到位的问题，相应的项目部检查、班组检查和公司检查等，相互之间缺乏有效的配合和监督。另外，还表现为施工现场的安全保障体系较为薄弱，大多管理者由于过多的注重施工进度，因而忽略了对施工安全的管理，致使潜在的安全隐患未能够及时的发现。
3.提升10kV配电网工程施工质量的措施
3.1增强施工队伍的培训和安全教育
为有效的保证施工质量和施工安全，施工单位应注重对技术人员和施工人员的安全意识，应提升对其培训和相应的安全教育力度。在进行安全技能的培训时，应重点对工程项目的负责人和专职的班组长管理人员进行培训。首先应突出生产运行岗位当中安全技能方面的培训，需在常规管理培训项目的基础上，结合安全技术比赛、专家指导以及实践操作等进行，促进技术人员相应处理技术的提升；其次，需注重对外包单位中施工人员和特殊工种的安全教育，要求特殊工种需经过专业的培训，并且获得相应的技术证书，采用持证上岗制度。最后，应注重10kV配电网中较常出现的技术问题进行安全防范，如闪络问题、过电压问题等，结合目前较常采用的电缆双环网供电方式，提升其技术应用，如图1 所示。
图1 电缆双环网供电方式
3.2促进施工过程的科学化管理
为有效的规避施工中存在的问题，应结合科学的技术理论、安全理论和人员管理理论等实施相应管理控制措施。传统的管理方式应用于现代化的施工存有较多的不足，为此应转变注重事后管理而忽略事前管理的管理理念，加强对事前的控制，可较大程度的降低安全事故，或是技术失误等所造成的损失。结合事前控制的应用，着眼于对潜在危险的识别、判断和分析，进而进行有效的控制。为此，电力企业应完善相应的事前控制管理制度，对各工序和项目的实施计划进行检查，尤其应加强对薄弱环节的检查力度，结合施工现场的检查，确保各项安全措施和质量措施均得到落实，并找出违章施工、违章作业和违章操作的行为，结合奖惩制度的应用，提升10kV电网工程的施工质量。
3.3增强对技术质量的控制
为有效提升电网供电的可靠性，应从相应的技术着手，认真控制好施工过程中的技术质量问题。具体而言，首先应将故障停电的范围缩小，并促进电网转供能力的提升，可结合联络开关的应用，但须注重对其开关的选取。目前环网柜的应用较多，其核心部分的组成为熔断器和负荷，其应用优势表现为体积小、功能齐全、价格低廉和结构简单等，通常被用做开断短路电流和分合电流，属于环网供电和终端供电当中的常用开关设备。在配电网中应用联络开关可有效的将故障停电的范围缩小，对于停电区域还可进行相应的检修，能够有效解决单端电源供电灵活性和稳定性缺乏的问题。
其次应解决好闪污的问题，在闪络的影响下，通常会造成过电压的问题，或是相间短路的问题。可对10kV的相应开关设备实施相应的防护措施，如连杆瓶、穿墙套管和支持绝缘子等，并在母排上加装相应的绝缘热缩管，能够发挥预防污闪的问题。最后，应注重防雷措施的应用，结合相应的施工经验，对于较常出现雷击的10kV 输电线路，需采用相应的防雷措施，提升其抗雷的能力，如可应用针式瓷瓶防雷击措施，可有效的降低被雷击的概率。
3.4完善质量管理和安全管理的相应制度
（下转第252页）为有效的提升10kV配电网的施工质量，并保证其施工安全，应结合施工中影响质量和安全的因素，根据管理经验和新进的管理理念完善相应的管理制度。首先业主为整个工程的收益人和投资者，要求其在工程实施的初期，结合实际的工程概况进行质量保证体系和相应责任制度的制定，将监理、业主和施工等各方的责任明确。可将监理公司作为依托，通过监理工程师严格控制工程项目的整个过程，并实施对各个分项工程和分部工程的施工进行综合的控制。而业主自身也应根据工程实施的整个过程，同监理单位进行较好的配合，并根据配电项目当中存在的问题，以及配电项目的相应特点，确定相应的质量目标和管理的内容。同时，还应审核好施工组织设计，并将实施的效果和方法明确。
4.结束语
为保证10kV配电网工程能够顺利完成验收工作，需结合施工组织内容的变化、工期推进和组织调整等，从材料、人员和设备等方面的管理进行相应措施的制定，以保证整个工程的施工安全和施工质量。同时还需结合施工过程中存在的问题，加强施工现场、组织等方面的管理，促进其质量的提升。
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论文作者:陆上贤
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/12
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