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摘要：道路桥梁工程作为我国工程项目建设中的重要内容，其工程造价大多较高。文中从工程建设的决策、设计、施工、竣工阶段着手，探索工程项目各阶段的成本控制措施，并结合当下实际对工程成本控制进行了简单的探讨，对道路桥梁工程的成本控制进行了简述。
关键词：桥梁工程 成本控制 成本管理 措施
0 引言
道路桥梁工程的建设造价一般都较高，对其进行成本控制不仅能够有效地提高企业的资金利用率，还能够提高企业的经济效益，降低生产成本。目前，我国社会经济快速发展，道路桥梁工程的数量及规模也不断增加和扩大，施工的效率也明显提高。因此，必须进行工程项目的成本控制，才能使道路桥梁施工的有效实施得到保障。
1 成本控制概述
（1）成本控制概述
成本控制工作的本质是指通过采取一系列手段对影响工程成本投入和管理的因素进行控制和调节的管理行为[1]。对于路桥施工的建设企业来说，减少桥梁施工中的成本投入和资金浪费对企业的发展十分有利，企业的成本控制工作能够有效地提高企业的资金利用率，减少不必要的资金投入，为企业节约成本，推动企业的平稳发展，降低工程损失。
（2）成本控制工作开展的原则
1全面控制
桥梁工程中成本的产生不仅来源于材料的购进、设备的使用、人员的管理，还来源于土地资源的开发、工程质量监管等多个环节。因此，成本控制工作需要从工程建设的全过程入手，全面落实控制措施，确保成本管理的落实。
2例外管理
工程建设中的问题往往具有不可预料和控制性，工作人员需要结合工程建设的状况变化进行工作措施的选择。
3以经济效益为目的
成本控制工作的开展需要将经济效益作为工作原则。成本控制工作最终的目的就是合理使用人力、物力、财力，降低工程成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较高的经济效益。
2 道路桥梁工程的成本控制
（1）项目决策阶段的成本控制
项目立项阶段可行性研究是项目合理决策的依据，可行性研究报告所确定的各项初步技术经济指标将直接决定整个项目的投资。项目咨询机构要对拟建项目的选址、功能、建设规模、建设标准、环境影响评价、使用年限等进行科学研究，对项目投资认真分析，避免人为地压低投资，或者过高的追求建设标准而耽误项目审批。强化风险分析，充分考虑各种风险因素实现投资的效益化，使投资估算更贴近实际。造价管理机构应提前进行投资管理，对项目投资提供行业专家的指导意见，实现投资决策的科学化，加强造价管理全过程的监督管理，使后续各阶段的总投资控制在本阶段批准的允许范围内，以达到有效控制项目投资。
（2）项目设计阶段的成本控制
设计贯穿于项目建设全过程，并对工程造价的形成与确定起到关键作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些项目由于设计周期过短，对公路沿线的水文、地质、料场分布等容易引起变更及造价变化的因素调查不详细，造成设计深度不够，设计内容不全面、不准确，一些有价值的方案未能进行技术与经济、投资与价值方面的详细比较和方案评价工作，致使一些可大大节约投资的方案未选用，而推荐的方案又由于工程地质等原因造成工程实施过程中设计变更多，致使投资增大。因此，在设计阶段，应采取以下措施：
1改变固有的理念，加强技术与经济密切结合，实行设计阶段全过程的造价管理。
2积极推行限额设计，解决设计与造价编制分离。强化各专业技术人员的建设投资控制意识，在设计定稿后，尽量减少不合理的设计变更，以保证总投资限额不被突破，使工程造价控制目标得以实现。
3提高造价工程技术人员的专业素质与综合业务能力，培养一支德才兼备的工程造价管理队伍。
（3）项目招标投标阶段的成本控制
招标投标是推进建设市场化的重要途径，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。在招投标阶段中，对工程造价控制起关键作用的是招标文件，招标文件的合同条款，包括了双方责任、工期、质量与验收、合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等条款，施工管理与造价控制其实就是按招标文件中的合同条款进行管理。在招标过程中的投资控制，应注意以下问题：招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则；做好招标文件的编制工作；建立健全招标投标监督机制，做好开标、评标、定标工作；推行合理低价中标。
（4）项目施工阶段的成本控制
工程项目建设施工阶段的投资控制工作在工程建设投资控制中占有重要地位，本阶段是资金投入最大的阶段，项目施工能否有效的控制工程造价，关键在于施工期间的建设管理。
1工程变更与合同价款的调整。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总造价的影响，要尽可能减少工程变更。
2抓好过程管理、减少工程索赔，关键是对工程索赔进行有效控制。
3从工程管理机制上建立健全投资控制系统。按照监管规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。做好工程进度款审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款，做好投资控制，严把工程质量和造价关。
4从技术和经济方面控制工程造价。在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺等，选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。在经济措施上严格控制企业和建设项目管理费，合理控制建筑工程其他费用，最大限度降低静态投资。另外，加强甲方提供材料的现场管理，合理堆放，减少二次搬运和损耗，以达到降低造价，实现项目造价有效控制的目的。
（5）竣工阶段的成本控制
竣工阶段是造价控制工作的最后阶段，重点是工程决算。在项目建设管理工作中，建设管理部门和造价工程师应正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，认真及时地审核竣工结算。主动对投资决策、设计、招投标、施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，充分发挥工程项目造价控制的作用，实现质量、工期、投资的三控目标。
3.结语
我国在进行工程建设过程中，虽然形成了对成本控制工作的意识，但其实施和落实还存在一定的问题。公路工程造价管理与控制是一门综合性的学科，要有效地控制工程建设投资，应从组织、技术、经济、合同管理等多方面采取措施，在工程建设各个阶段实施切实有效的管理手段才能达到预期的效果。我国的道路桥梁发展逐步趋于完善，但特殊的地形地貌将对我们的技术发展提出更高要求，当前完成的工程当中也存在不少瑕疵，整体质量保证或多或少存在问题，工程建设的经济效益被过分强调，但是缺少环境等诸多方面的考虑，是整个行业的不足之处。在道路桥梁工程项目的成本控制方面，应着力于合理利用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较高的经济效益。总体来说，我国的道路桥梁在以后的发展过程中，挑战不断，困难重重，但是，在我们共同努力之下，必将取得辉煌的成就。
参考文献
[1]言媛.浅谈桥梁工程造价项目的成本控制[J].建材与装饰，2012（26）.
[2]陈利智.路桥工程造价的成本控制问题研究[J].建材与装饰，2013（11）.
[3]简勤.结合实践详细论述施工企业项目成本控制与工程造价[J].建材发展导向，2011（06）.
[4]安辉.浅谈工程造价成本控制在日常工作中的应用[J].新建设：现代物业上旬刊，2011（08）.
论文作者:王朝勇
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/15
标签：成本控制论文; 阶段论文; 造价论文; 工程论文; 项目论文; 工程造价论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第13期论文;