摘要：自2009年以来，南方电网公司“安全、优质、文明”样板工程创建活动历经九年的实践和总结，“安全、优质、文明”样板工程创建活动的覆盖范围和促进管理提升的工作重心都在不断向纵深发展。创建活动的形式从过去侧重于的现场检查发展成现在以项目评优为重点，通过交流研讨、对标学习、技能培训等手段推广样板工程的优秀经验，全面落实南方电网公司基建安全、质量重点工作要求的重要平台。
关键词：样板工程；打造；研究
近年来，我们在总结前几年成功经验的基础上，因地制宜，结合实际，敢于创新，全面、深入推进样板工程创建活动。“110kV织篢站10kV工业区线新增国道六区林业局侧台区解决人民北路六区台区配变过载工程”和“织篢站10kV城东线新建明珠东配变满足负荷需求工程”分别荣获广东电网公司“安全、优质、文明”样板工程，为电网建设实现“登高”打下了坚实的基础。作者作为业主方项目经理，受单位领导的委托，参与了项目的策划、设计和施工管理全过程，感受颇深，谈几点认识供同行参考。
1 前期策划是关键
为保证“安全、优质、文明”样板工程创建活动工作的顺利开展，各参建方应成立电网建设“安全、优质、文明”样板工程创建活动领导小组和工作小组，确保加强领导、统一部署、落实责任。以业主为主导，施工单位为主力，根据工程项目定位，讨论编写创建样板工程策划书，明确建设工作思路和目标，制定工作计划，分解落实责任，明确工程的安全、质量、进度、造价等工程建设各阶段工作的目标。检查和修编工程项目施工组织设计、施工方案、监理规划、监理实施细则等过程文件和方案，在这些过程文件和方案中融入样板工程创建活动的目标和要求，并严格执行，确保样板工程创建活动全面开展。
业主方应组织各相关人员出访考察或参加样板工程现场会，进行施工现场参观、交流，通过样板工程的示范作用，以点带面，吸取精华，进行经验交流，互相学习，提升电网建设工程的策划水平。确保在项目前期策划时能“有章可循、有样可依”，比如学习吸收其它单位的“主管专责上台讲”活动、“照片流程管理”和“样板工程图片学习手册”等先进管理经验。与同类标杆工程、典型工艺开展对标学习，促进工程质量的显著提高；设置精细化施工工艺示范图板，将精细化施工工艺要求传达至每个施工人员，使每个施工人员在开工前就能直接清楚每道工序步骤和精细化程度。
2 设计是源头
（1）设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计本身的利益。由于项目目标能否得以实现与设计工作密切相关，所以阶段重点确定项目想达到的创样要求和标准，制定控制目标值，编制详细的设计方案。（2）强化施工图设计管理，大力推进标准设计及典型造价的运用，运用配网工程设计评审控制文件加强施工图设计审查，确保100%应用标准设计和典型造价。南方电网公司配网工程标准设计和典型造价引入了“全覆盖、分层级、智能绿色”的理念，搭建起G1-G4四个层级的框架，突破现有设计深度规定，基本满足10kV至500kV交流工程需求。在尝试上，从G1至G4层，设计深度越来越深，模块的物理空间越来越细，不同设计阶段对应不同层级及其组合，并通过设置标准方案，管控组合水平，实现规范统一。在广度上，打通与规划计划、物资采购、生产运行、设备厂商等各领域接口，融入了相关标准或规范，能够实现提高设计质量和效率、批量标准采购、批量标准加工、规范施工作业等目标。（3）所有样板工程设计都应根据现场实际情况，严格执行标准化和精细化设计，提高工程设计深度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是通过标准设计的深化要，反馈及引出电网工程标准设计中的标准材料、标准配送、标准施工和标准验收等理念，逐步落实“宜家家居”模式的电网工程标准建设方式；二是通过转化思维，把原施工规范及作业指导书中对工艺标准的重点部位、关键步骤、严禁事项的要求的文字描述及经验总结，采用图纸手法展现出来，直观的展现在施工人员的面前，达到视觉冲突的效果。有效地避免了施工作业指导现场两张皮的现象，使各施工人员熟悉并掌握工程质量、安全关键点控制。
3 施工是根本
3.1综合管理方面
(1)施工单位负责人应重视资源的投入，只有足够的资源，项目部才能将项目策划付诸实施。施工项目部应贯彻全过程管理的思想，运用动态控制原理，进行事前控制、事中控制和事后控制。采用PDCA循环管理方法，围绕着实现的预期目标，进行计划、实施、检查和处置活动，随着对存在问题的解决和改进，在一次一次的滚动循环中逐步上升，不断增强管理能力。（2）工程要明确各级进度计划管控责任主体，全面梳理与进度节点相关的工作细项，并在进度计划中落实。严格执行下达的里程碑进度计划，并在里程碑进度计划的基础上，按照工程项目建设指导工期，结合工程实际制定一、二级进度计划，充分利用横道图和红缀满灯管控手段，真实掌控工程的实际进展情况，确保项目在评选前竣工投产，未完工项目是没有资格参与评选的。（3）由于各参建单位，尤其是档案管理人员的专业能力参差不齐，各工程的资料规范化程度有待进一步提高。工程中普遍存在监理日志、监理旁站记录与施工单位施工过程资料不一致的现象，表明事后补资料的情况时有发生。绝大部分配网工程资料不齐全，如原材料送检记录和质量跟踪记录、施工过程记录、电气试验记录等，工程资料规范化管理与主网工程差距依然显著。所以各参建方从项目策划时就应安排专 人负责档案管理，减少在评选过程中扣分。各监理单位应严格按照相关要求进行记录和收集资料，督促施工单位及时完善过程质保资料，配网工程应根据工程进度同步完成工程资料，遵守强制性条文规定，保证原材检验合格且施工过程记录和质保资料完整。
3.2 质量安全管理方面
（1）样板工程建设以“安全、优质、文明”样板工程创建活动为平台，施工单位要以精细化设计施工工艺标准为准绳，严格按照制度流程及表单开展工程建设工作，严格执行各项质量标准、相关强制性条文，引入“缺陷管理”理念，加强质量追溯，杜绝“两张皮”现象，提升基建工程质量管理水平。（2）根据评选方案要求，当发生重伤及以上人身事故或因施工原因引起电力生产事故或二级及以上的重大质量事故时，项目将被取消评选资格，所以施工过程质量安全管控非常重要。另外由于各地进行项目施工都采用了标准设计和精细化设计，所以应因地制宜，结合实际，在细节工艺进行质量改进或创新，争取做到“别人没有我有，别人有我优”进行加分。（3）另外样板工程切忌采用“大理石铺砖、不锈钢围栏”等奢华的工艺点缀工程。要讲求务实有效，不搞奢华，节约投资，通过样板工程的创建，以点带面，全面提高，实现样板点可推广复制，不只是针对几个样板工程，要全面开花，所有工程按照样板工程的标准组织实施，把基建工程高标准移交生产。
4 严格监督是保证
业主项目部和监理单位应定期对施工现场开展检查指导工作，检查监督工程建设各项工作落到实处。另外在委托监理单位进行现场检查之外，区局还成立了样板工程推进小组，指派专人负责。主要负责配网样板工程创建活动的统一部署和培训工作，负责配网样板工程创建活动的进度管控和重大问题决策，贯彻执行上级单位及各部门对配网样板工程的决定，按照实施计划开展日常检查及驻点指导工作。
综上所述，建造一项理想的工程，最重要的是各方领导的重视，只有高度重视项目建设项目，才会有工程的高水准。其次，通过前期策划，明确项目建设目标，要与时俱进，创新观念，才能显现亮点，并通过层层交底和施工工序的质量控制，才能形成好的工程质量；再次是要选好各参建单位，优选设计方案和严格按图施工。还要多听取专家意见，特别是质量安全专业的建议。最后，决不能缺少业主方和监理方的科学管理和严格监督，要充分相信项目管理人员，依靠项目管理人员，才会有获得“安全、优质、文明”样板工程评选的机会。
论文作者:吴明键
论文发表刊物:《河南电力》2018年11期
论文发表时间:2018/11/30
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