国网河北省电力有限公司石家庄市鹿泉区供电分公司 河北 石家庄 050200
摘要：农网改造是一项惠民政策，因此在施工管理过程中需要根据改造工程的特点而进行。同时，农村电网的建设与农民的生活息息相关，因此电力公司应在改造过程中制定详细的改造规划和定期管理计划，对于电网的改造设计要因地制宜，并对改造中需要采购的物资进行合理调配及严控改造物资的质量，确保该改造工程顺利竣工。
关键词：农网改造；工程管理；问题；改进策略
一、农网工程管理对于农网改造及运营的重要性意义
（一）是推进广大农村地区经济建设发展的重要保障
在当今时代的经济发展中，任何项目的开展都离不开一个完善强大的供电系统来保驾护航。在当今农村的经济建设中，政府大力扶持农村科技项目，持续加强投资力度，对农村区域化、产业化经营提供大量的技术支持、资金支持以及人才支持，并对农村区域化经营的工程项目进行大量的招商引资工作，这一切工作都是建立在农村电网体系已经初具规模的基础上的。只有农村电网系统的工程管理工作做到实处，才能大力加强广大农村地区的基础设施建设，完善电力供应设备，优化相关产业的电力使用情况，提供更优质的电力服务水平，将每个用电单位的“点”与整个农村电力系统网络化趋势的“面”有力结合，点面共进的将电力发展成果传送到各家各户，让我国农村居民生产生活更加便利，去除进行农村区域化产业经营的电力后顾之忧，有效的提升相关产业的运营效率，降低电路维护、维修成本，减少电路成本投入，推进农村地区的经济建设。
（二）可以有效提升农村电网的安全运行水平
随着经济社会的不断发展，用电安全已经成为影响一个地区居民能否实现高质量的生产生活的重要因素。由于农网系统本身存在的项目涉及区域广、改造施工难度大、电网体系繁琐复杂等问题，整个农网系统的安全保障工作本就存在较大难度，加上整个农村地区基础设施建设较为落后，地形地势条件复杂多变，让整个系统的安全化管理需要耗费巨大的人力、资金成本，但整个农村电网的用电安全与否，不仅直接决定了各个用电单位及群体对电路系统所作出的评价，进而影响消费者在电路市场上的消费选择，还关系着整个电网系统所触及到的各个居民单元的用电安全，与每家每户的日常生活息息相关，只有不断的加强农网的工程管理，完善农网现代化、科学化改造及运行进程，才能有效实现“居民用电安全、系统运转安全、电力供应安全、设备养护安全”四个电网安全化要求。
二、农网改造工程管理中存在的问题
（一）改造农网计划不严谨
农村电网改造力度大且范围广，在改造过程中因没有将改造点进行划分，导致了改造施工过程中出现的资源分配不均的情况。同时，因农村电网改造工程管理者在改造计划中没有意识到外界因素的影响，如某些别有用心的投机行为及农民的土地归属问题等。
（二）改造农网物资质量有出入
大范围的农村电网改造，使得在改造过程中需要应用的物资出现短缺，又因工期问题，采购管理者没有对物资供应商加以监控，导致不合格的物资也被用于改造建设。同时，还出现了采购人员与供应商的互利合作行为。
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（三）改造农网设计不灵活
农村工业生产地区分布不同，其电网建设需求也就不同，如河北的农村工业发展对电网的供应需求较大，而山东农村没有大规模的工业生产，因此对于电网建设的要求不高。目前的信息技术比较发达，同行业内的优秀农网改进设计方案得以快速传播，但由于盲目引入借鉴，导致了优秀电网改造设计方案无法施展其优势。
三、农网改造工程管理改进措施
（一）加强施工现场管理力度
施工管理人员应注重加强施工现场管理力度，认真研究农网改造升级工程管理文献，确定指导思想与方向，坚持把“安全”作为第一，采取多方面的安全预防措施，结合野外作业的难度与当地施工环境的季节、气候、地质条件等，在有效的施工时间内做好每一步监管工作。
（二）维护施工安全
维护农网改造升级工程施工安全，电力企业必须坚持实现安全管理六大目标，在施工前期，全面分析每一环节的重要作业与问题，做好超前谋划，加强对电力企业组织、施工队伍、征地问题以及高难度跨越施工的管理，为农网改造升级工程的安全施工奠定坚实的基础。另外，电力企业应重视解决农村“低电压”的困境，营造电气化村。
（三）抓好设备和材料管理
农网改造工程技术性要求高，许多环节需要借助先进的设备来完成，针对农网改造工程使用的设备，施工单位必须做好相应的管理工作。首先，要抓好采购工作，根据工程建设需求，购进先进的设备，保证设备能及时到位，确保设备数量、规模符合工程建设要求；其次，要做好设备性能调试工作，确保设备性能稳定，工程建设过程中要杜绝施工有问题的设备。针对工程建设使用过的材料，要保证材料质量过关，材料符合工程建设需求，尤其是在材料进场后，要对材料进行分类管理，实行登记。
（四）科学把控进度，加强施工质量管理
在农网改造工程中，存在许多不可抗拒的因素，这些因素会给工程进度和质量带来较大的影响。为了避免这些因素给工程进度和质量造成影响，在实际施工中，就必须加强监管力度，严格把控质量关。施工单位要先用专业的施工作业人员来负责工程施工，在施工过程中要落实质量检查机制，在每一道工序完成后都必须落实检查，直到合格后方可进行下一道工序。同时，要争取监理的协助，共同监督工程质量，从而防止施工质量问题的出现。
（五）加强管理人员的管理
在农网改造工程中，施工单位必须强化管理人员的管理，要落实责任制，将工程管理相关责任落实到管理人员的身上，从而促使他们主动投入到工程管理工作中去。同时，要加强教育，使管理人员认识到自身的职责所在。另外，要采取有效的激励措施，来调动管理人员的工作积极性，从而促进工程管理工作的高效开展。
（六）建立健全动态的工程管理模式
建立健全一个动态的农网工程管理模式，主要包括三个方面：（1）事前管理。事前管理具体是指在农网改造工程开始运行之前，就应制定好充分的计划安排，对施工的监管质量要求做好预测，合理分析施工过程中可能出现的众多突发性因素，并针对不同情况建立应急应对机制。（2）事中管理。事中控制的关键就是做到工程项目的实时、动态监管，完善问责机制，确保明确的职责划分，由具体的监管人员负责不同的施工区域，按相关规章制度全面排查工作隐患及漏洞，完成严密的管控工作。（3）事后管理。事后管理是整个农网系统改造的关键，在项目完成之后，应对现场进行基本的全面二次排查，对所用材料进行登记归档，对工程各部分的细节参数进行录入，总结施工经验，为今后相关工作打下良好基础。
四、结论
农村电网系统的工程管理是农网优化计划中的重要环节，也是我国电网体系不断发展完善的重要组成部分，我们首先应建立起科学的理念，充分认识到农网的工程管理对于农网改造及运行中的重要性意义，并且严格落实相关对策措施，确保农网改造的顺利完成，提升农村电网的运行、服务水平，更好的为新型农村建设保驾护航。
参考文献
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[4]王景来.略论农网升级改造工程的进度管理[J].中国电力教育，2016（03）.
论文作者:张广清
论文发表刊物:《防护工程》2017年第29期
论文发表时间:2018/2/7
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