石油化工建设工程环境监理工作现状及管理对策研究论文_李任金

石油化工建设工程环境监理工作现状及管理对策研究论文_李任金

北京 中咨工程有限公司 100037

摘 要:本文对石油化工工程环境监理工作的必要性以及当前存在的一些问题进行了分析,并对如何做好石油化工工程环境监理工作进行了研究,提出了几点对策和建议,希望能够为相关工作的开展起到一些参考作用。

关键词:石油化工;环境监理;管理

引言

建设工程环境监理工作是指相关监理单位在工程建设单位的委托下,按照我国相关的法律法规、政策文件在工程建设项目施工过程中提供专业的环境保护咨询、技术服务,并协助指导建设单位落实各项环保措施的一系列监理工作。环境监理的主要目标是保障工程建设的环保工作能够达到相关的设计标准和评估要求,其工作内容主要包括建设工程环境设施施工质量管理、施工阶段及完工后的环境监测及验收评价,与工程监理工作相似,均参与施工阶段项目的质量、投资、进度的管理。

1.石油化工建设工程环境监理工作的必要性

石油化工行业往往涉及到了较多有毒、有害的物质,包括液体、气体、固体等,其中液体与气体由于有着较强的流动性和扩散性,因此造成的危害往往更加巨大。例如,石油化工产生的硫化气体在被人体吸入或接触动植物后会对其造成极大的危害。随着我国对于环境保护和生态文明建设的重视程度不断提高,石油化工行业建设所造成的污染也受到了广泛的关注。在石油化工建设工程当中,环境监理工作是对污染问题进行控制的最有效的途径之一,对于生态环境保护以及石油化工行业实现环境友好型的可持续发展有着非常重要的意义。

2.石油化工建设工程环境监理工作现状分析

当前我国在环境监理工作上还存在着一些问题,主要体现在以下几个方面:

(1)监理工作规范不够完善。当前我国在环境监理工作上尚无具体的工作规范和制度,其内容大多来自于其他相关的法规当中,多为概念性的条款,缺乏具有可行性、量化的规范。

(2)环境监理单位资质存在问题。由于环境监理工作规范不完善,导致部分地区在环境监理委托上不具有强制性,对于环境监理单位的资质管理工作也不到位,进而导致环境监理工作的落实存在着一定的问题。

(3)建设单位对环境监理工作重视程度不够。部分建设单位认为环境监理工作就是辅助完成工程的环保报告,对于相关工作不够重视,从而导致了环境监理相关工作无法有效落实,监理工作指令执行不到位,甚至对于环境监理工作存在抵触情绪,工程建设中存在的环境问题未能得到切实的整改。

(4)环境监理工作开展有待完善。当前部分企业环境监理机构建立不够完善,相关工作制度落实不到位,导致环境监理工作在职责上缺乏有效的依据,例如,环境检测的工作范围、数据采集等缺乏具体的操作流程。环境监理工作规划难以对相关工作起到有效的指导作用。

(5)环境监理人员能力水平参差不齐。当前我国在环境监理相关人员的资格认证上制定了相应的制度和规范,然而在实际的工作当中,部分石油化工工程项目的监理人员缺乏环境监理相关的资质,在环境监理工作方面的业务水平较差,无法满足环境监理工作的实际需要。

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(6)环境监理工作信息交流和反馈存在问题。当前在部分石油化工工程的环境监理工作中,监理单位与其他参建单位之间的联系沟通不到位,施工进度报告、监理例会等制度没有落实,甚至存在着部分施工单位不主动上报工程情况,导致环境监理工作只能够依靠巡视的方式来进行,监理工作效率低下、工作开展十分被动。

3.石油化工建设工程环境监理工作的相关对策

3.1建立健全环境监理工作实施管理规则。

在石油化工建设工程项目中,环境监理工作必须要有完善的管理规范作为支持,从而切实保障环境监理工作的合规性、有效性、合理性。同时,环境监理实施管理规范还能够帮助建设单位准确的评估环境监理单位的能力和水平,以及如何决定建立项目监理机构以满足相关工作的需要等。因此,建设主管部门需要制定完善的相关规范和制度,监理企业在此基础上建立起全面的环境监理系统,对监理人员、监理设备、施工现场等工作进行有效的监督管理,满足石油化工建设环境监理工作的需要。

3.2制定和实施环境监理工作规划

环境监理工作规划是相关工作开展的主要基础之一,对工程建设以及环境监理工作的质量能够起到决定性作用。相关单位要以环境监理合同为基础,联合项目质量管理、环境保护管理等相关部门共同制定出完善的监理工作计划,并保证其符合相应的规范和标准,从而为后续监理工作的开展提供依据。例如,针对石油化工企业可能造成的环境、植被破坏问题提出有效的处理、解决和补救措施。此外,环境监理合同以及工作规划还是相关监督和管理部门对监理工作成效进行验证和评估的重要依据。

3.3把环境影响报告作为环境监理评估的主要依据。

环境监理工作的主要是将施工过程和施工项目的环保措施效果进行评估并作出环评报告,保证其工程建设与相关批准文件和设计文件的要求相匹配,保证工程项目顺利通过环境保护专项检查。根据“环境保护法”的内容编制的环境影响报告是评估工程环保质量的重要指标,同时其编制单位也是参与工程验收的主要单位之一。因此,环境监理工作可以以环境影响报告所提供的信息和监测数据为参考,综合判断工程的环境保护措施是否标准化、是否达到相关的质量标准。

3.4整合环境管理和技术管理。

石油化工工程环境监理与工程监理之间要加强沟通合作,通过建立起良好的协作平台,将环保设施建设与工程质量控制进行有机结合,整合工程的环境管理与技术管理工作,以技术来满足工程环境保护、环境监理工作的需要。例如,针对工程建设中风机、压缩机等运行造成的噪声污染,通过对设备的相关标准、性能等进行提前检查,并设置相应的消声、隔声设备;针对石油化工建设中产生的固体废弃物、水污染源、大气污染等选择合理、安全的处理方法,检查相关处理设备是否合格,降低污染物排放,减少二次污染的发生。

3.5加强与相关部门的合作

环境监理工作包括施工监理和环境合规监督两部分,其中环境施工监理和工程施工监理的目的和工作内容基本相同,而环境合规监督则与环境监测和管理工作密切相关,需要相关部门的参与来保证相关工作的完成,如水保方案执行、环境监测方式、监测密度、环境影响报告中的参数等,对于相关人员的专业水平有着较高的要求。因此,为了环境监理工作的有效开展,就需要与专业的环境保护人员、环保部门以及工程质量监督部门等进行密切合作。

结语

综上所述,针对当前石油化工工程环境监理工作中存在的一些问题,相关建设、监理等单位要积极采取措施,切实提高环境监理工作的质量,从而保证石油化工工程能够满足环境保护的相关标准和要求,为石油化工行业的发展起到有效的促进作用。

参考文献:

[1] 张文冬. 石油化工建设项目环境监理工作的难点及对策[J]. 石油化工安全环保技术, 2018, v.34;No.196(02):4+13-16.

[2] 田丰, 宋磊, 席天功,等. 中国建设项目环境监理现状与发展趋势研究[J]. 环境科学与管理, 2013(10):56-62.

[3] 张翼超. 石油化工建设项目环境监理探讨[J]. 科技经济导刊, 2017(18):147-147.

论文作者:李任金

论文发表刊物:《科技新时代》2019年5期

论文发表时间:2019/7/23

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