摘要：随着经济的不断发展，带动着风力发电技术不断不断更新，而风力发电作为可再生的清洁能源，有效地减少了资源的浪费，保护了环境。但最终想要达到推广风力发电的目的，还需要解决多方面的困难。尤其是该项目在实施过程中的成本，若是成本处理不好，直接影响项目的进度。为了使项目得到保障，所以风电项目的成本必须加以控制。
关键词：新能源；风电项目；成本控制
随着我国市场经济的发展，我国的风电技术不断发展成熟，为我国新能源技术的应用和发展提供了重要技术支持，对于我国新能源技术的应用具有重要意义。但是，新能源开发的过程中需要面临着更多问题，其中新能源风电项目的开发和发展成本问题十分严峻，解决新能源风电项目成本控制成为当前新能源工作的重点。
一、风力发电的现状
由于二氧化碳的零排放，风力产生的电力在国际上被认为是最节能环保的能源。以我国的发电燃料结构为例，根据能源部门公告的电力CO2排放系数，新能源在每发1度电将可减少0.636公斤二氧化碳的排放。可见新能源对环境保护有着不可忽视的作用。美国、丹麦、法国、西班牙、德国等发达国家对风力发电设备或技术都有很高的积极性，达到节能减排，良性发展的目的。如今丹麦风力发电机的市场占有率是最高的。在1995年时，我国就已经开始对风力发电进行研究，但由于当时的经济的限制，政策上的不给予支持，再加上人们的观念等多方面的限制，造成了我国风电发展的路途艰难坎坷，虽然经历五年，但是风力发电设备的电量也太低，都没达到1000MW。直至2005年之后，风力发电才受到我国政府的重视并得到了很大的发展，在我国政府陆续公布相关的政策法规的状况下，给风力发电的发展创造了市场、发展产业，也吸引许多企业投入风力发电的产业，在很多发达地区，已经建立了相对完整的风力发电产业链，初步形成了几个大规模的产业群聚。在2008年风力发电的电量已高达6246MW，风力发电市场仅次于美国，是全球第二大风力发电国。在我国政策支持下，估计在未来5年，新增装置容量会超过10000MW，根据全球风能理事会统计的2013年全球风电统计快报的数据，我国2013年风电累计装机容量为9142万千瓦，新增风电装机容量为1610万千瓦，增速均局世界首位将很大可能会超过美国，成为全球的第一大市场。随着我国相关的政策法规的公布，使内需市场得到扩大、吸引许多企业大力投入风力发电的产业，在很多地区建立了许多完整的风力发电产业链。
二、风电建设项目成本控制主要环节
设备采购、制造、运输是风电建设项目的成本控制主要环节。风电机组的正确选择，是解决合理高效利用风能资源的关键，是风力发电项目发电成本高低的主要决定因素。因为风机发电设备的选择同时决定项目建设成本的高低和今后的发电量的多少。良好的风机选型就是要在这两者之间选择一个最佳契合点。风电场配套设施成本所占比例仅次于风电机组，降低风场配套设施成本，也会对风电成本产生一定的作用。所以风电场配套设施成本控制也存在与风机同样的问题。机组选型、设备招标、合同谈判和签订是控制采购环节成本的主要手段。这里面，由于风电机组在运输中难度大，成本高，合理选择运输方式和路线需要在设备选型中充分考虑，同时在合同中明确设备监造也是有效控制设备质量和整个项目工期的有效方式。
三、风电项目施工前的成本控制
3.1宏观环境分析
在宏观环境下，风电项目的推进成为了必然。面对经济的快速发展，对项目管理者来说，迎来了一个新的挑战。在制定管理模式时，必须要考虑到新的经济形势、新的财务制度等多方面的情况。风电项目建设涉及到许多方面，包括经济和政策都会对风电项目的发展造成影响。因此，在风电项目施工前一定要客观的看待，科学的分析形势，对未来风电的发展情况能够的作出预期，为成本的控制做出良好的铺垫。
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3.2完善项目概算编制
编制合理的项目概算，是其顺利进行的保障，同时也是成本控制的一个重要方面。通过在保证质量需求的前提下，做到成本一定要节约、充分利用。对风电项目预算进行编制时，一定要遵循精打细算的原则，这种精细要求设备稳定、责任明确、损耗统计等方面，都要做出明确的规定，项目概算一定要做到精准，这样才能保证项目成本始终不超出可控范围内，此外，概算一旦制定完成，就不能随意的更改。
3.3全面规章制度的制定与完善
全面规章制度的制定和完善是保证风电项目成本得到有效控制的基础。完善的规章制度，可以在施工过程中对行为规范起约束作用，保证工作人员的行为规范，确保风电工程的质量。对于规章制度的制定，可以借鉴先进经验，然后与实际情况相结合，为风电项目制定属于自己的制度，制度中可以对于岗位职责、职责归属等规章制度进行规定，对于成本控制重点问题要做出明确规定和要求，并明确相关责任归属。通过规定的形式，强化监督控制作用，在监督过程中发现问题时，则可以需要找到责任负责人追究责任。
四、风电项目的成本控制措施
4.1对成本控制方向进行确定
所谓成本，是指建设与运用运行中，将金钱、劳力、时间的使用转变成为另一种项目所需要的东西。成本控制就是在施工过程中，利用有限的成本来控制施工、运行，使项目在资金、劳力达到最节约。
4.2项目成本的加强监督
在电力施工中，应专门组建一支成本监督队伍，并且对他们进行专业性的培训，提高在素质，能力方面的要求。监督应包括材料、设备等多方面的监督，同时，施工进度也是造成成本的增加的因素之一，因此，施工进度也应该是成本监督的工作内容。在进度监督过程中，工作人员应该对当前进度与进度预期进行比对，如果发生较大偏差，则应该需要分析造成此类偏差的原因，并制定相应的策略，急时纠正，使项目工程能够在预定时间内竣工。在监督过程中不仅仅要重视工作效率，还应该注重整体的工作进度，对工作人员进行分配，必须要做到时间连贯，对于施工机器的分配也应该要与工作人员的数量合理分配，以此来降低风电项目的成本，这些措施起到了间接的促进作用。
4.3确保在竣工后验收
风电工程竣工后及时进行验收是降低项目成本的有效措施。在风电建设工程竣工后，要及时的进行验收，但是及时的验收检查并不代表着仅仅速度上的快，而且还应该保证质量上的快，在验收时，要对验收资料、验收工具进行充分的准备。验收之后，验收成果报告应该进行保存，便于相关部门的检查，对于不合理的方面要注明标出，并且要及时进行改善，这些过程都会对成本造成影响。
结语
随着不可再生能源的不断减少，风能的可持续利用保障了对能源的投入与发展，在不影响日常生活与生产的同时又能保护环境，节约能源，可见风电项目对社会的具有重大的意义。所以在风电项目中要保障项目的建设，最终质量，以及控制成本，还要注意风电项目的成本控制是当下最为重要的任务之一。
参考文献
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方廷 (1977-)，男，硕士，单位：中国大唐集团科学技术研究院有限公司
论文作者:方廷
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/20
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