国有商业企业面临的困难及对策，本文主要内容关键词为：对策论文,困难论文,商业论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、面临的困难及问题。
1.批发企业税赋加重，银行银根紧缩，利息提高给企业经营带来极大困难。商业企业同工业企业相比，占用固定资产少，自有流动资金贷款比重大，因此受国家的金融政策性影响较大。税制改革和利息调高后，企业的税赋和利息支出普遍加重，严重影响到企业的竞争力。
2.国有企业包袱沉重，资金死滞。由于计划经济下国有商业的供贷渠道（逐级给基层调拨商品）和结算方式（靠银行托收承付）所致，供销社等基层企业欠帐久拖不决。随着企业内部搞国有民营等体制变更，这些商品资金大都无法收回，即使收回商品也损失惨重。加之近年来各地财政普遍困难，未弥补亏损越累越多，企业流动资金死滞严重。致使企业资金周转困难，经营受到制约。同其它经济成分的商业企业相比，竞争不在同一起跑线上。
3.改革力度不大，活力不足。由于历史的原因，国有企业大都患有一个通病：摊子大、包袱重、机构臃肿、人浮于事、离退休人员比重大，经济负担沉重，造成企业活力严重不足；加之干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降的机制仍然没有真正形成，平均主义还严重存在；职工情绪不稳，纪律松驰，能干的留不住，不干的走不了，没有形成真正的竞争、激励和约束机制。
4.管理混乱，浪费严重。目前在部分商业企业中，缺乏严格的科学管理，造成严重的浪费和国有资产流失。主要表现有：(1)财务管理混乱，坐支销货款，现金进货和销售不入帐。该提的不提，该摊的不摊，该报损的不报损，搞“经理利润”，虚盈实亏。(2)进货管理混乱。个人吃回扣，企业背包袱的现象仍然存在。(3)基础管理薄弱，制度松驰，有章不循，松垮散漫，效率低下，行为无监督，物耗无核算，质量无检查，资金、设施、设备的利用率很低。形成高消耗，低效益的状态。(4)吃喝浪费严重。
5.领导班子素质差。主要表现：一是业务水平低，缺乏当代企业家应有的市场洞察力，决策屡屡失误。二是缺乏责任感，对扭亏增盈没有紧迫感。三是一事当前，先捞一把，利用职权谋取私利，丧失了企业的凝聚力。
6.财务、统计数字漏报严重。据调查，新税制实行后，仍有相当一部分企业未实行价税分离，所以商品销售等指标很难反映企业的真实经营情况。特别是各种国有民营门店，销售额漏报、少报现象严重，影响了企业经营实绩的体现。
以上这些问题有的属于政策因素和历史原因，但主要是企业自身存在的问题。因此，企业扭亏增盈的关键仍然在其本身。
二、扭亏增盈的基本对策
（一）加大改革力度，转换经营机制是扭亏增盈的必由之路。
1.按照市场经济规律的要求调整企业组织结构，重组批发，实行专业划细，单体承包，整体联合。所谓专业划细，整体承包，就是在原批发部或经营科的基础上，划细裂变成若干分公司或经营部，再在分公司内裂变为若干经营小单体，重新组建批零合一、产销合一、内外贸合一的单体公司或联体公司，扩大市场的辐射面和全方位、多角度的服务功能。分裂后，经营小单位可以商品或品牌为单位，实行双向选择，招标承包，也可将国有资金先行退出，试行国有民营，或股份合作制。不论哪种形式，都要使经营单体在商品经营、资金使用、人事分配等方面有更多的自主权，以搞活每一个经营细胞，调动职工积极性，以达到1+1大于2的效应。所谓整体联合，就是将裂变出充满活力的单体的灵活性与专业规模，同公司的整体优势相结合，发挥现代批发企业的规模优势，以吸引生产企业向其靠拢，并得到资金和价格等方面的优惠，从而增强对客户和消费者的吸引力。
2.推行“两靠一改”办法。两靠即向零售靠拢，向生产靠拢，走批零、产销一体化的路子；一改即改造批发结构，以资产、股份或契约为纽带，发展多种形式的工批结合、产销一体的批发经营组织，做到优势互补、双向连动。批发企业要积极创造条件，通过新建、改建、扩建、连锁经营等方式，在繁华闹市、主要街道、重点集镇建立自己的零售窗口，充分利用原有仓库、闲置场地、办公用房等经营设施，开办工艺简单、需求量大的小商品加工生产项目，建立开放式的批发或批零兼营市场。
3.大力发展企业集团。以市场为导向，以利益共享为纽带，利用现有仓储、运输、资金、信誉、网络等优势，主动出击，组建跨行业，跨地区的联购分销、分购联销、联营联销等工商、商商、商业与科技、内贸与外贸结合的批零集团实行一体化经营。
4.以清产核资为契机，迅速解决企业资产负债、亏损挂帐等问题。在澄清家底、摸清底数的前提下，弄清亏损、负债原因，把政策性亏损区分出来，把旧的流通体制、结算方式和因各有关部门的体制改革造成的死帐、死资金、死商品区分出来。在此基础上，一方面争取政府和各有关部门的支持，实行“持帐停息”或“停息还本”。一方面要下决心让那些扭亏无望、资不抵债的企业“死掉”。所谓“死掉”不是都要宣布破产，而是要通过裂变等方式进行生产要素的优化组织，该死的死掉，该活的活起来。使闲置的场地，设施以及人力设备充分利用，重新产生效益。
5.改革产权制度，使企业成为法人财产的主体。对规模大、基础好的中型企业要分期分批地改组为公司制企业，根据其投资主体和投资方式的不同可分别实行股份制、股份合作制等。对三级批发企业及批零兼营的综合商场，可以按照“职工入股自由，股民民主管理，盈利按股分红，亏损股金弥补”的原则，实行以内部职工持股为主的股份合用制。从产权关系这个根本问题上解决国有企业经营机制不活的问题。
6.以国有民营为主线，搞好零售企业改革。对实行柜组承包的企业可采取承包单位划小，经营毛利包干，直接费用自理，超额分档分成，公司统一管理的办法。对国有资金基本转换的零售企业，在保证国有资产增值保值的前提下，可继续采取承租、承包、总包分租等多种国有民营形式。但要按照“两提供、三不变、一监督、四自理”和“基数包死、超额归已”的原则，抓好基数确定、资金转换、利益分配、人员调整、明确职责、加强监督、搞好服务等七个方面的引深完善。对偏远亏损、国有资金难以转换的小型企业，可以采取整体、部分或折股的方式将企业拍卖，使国有资产重新组合，投入到高效益的企业。
（二）以市场为导向，调整经营策略是扭亏增盈的根本途径。
1.建立司批零一体化体系。司批零一体化是批发企业由计划经济向市场经济过渡的一种有效经营形式，商业批发企业要在进一步扩大零售阵地的基础上，精简机构、分流人员。同时要改变现有经营方式，将开单批发、现场零售和收款付贷等环节有机地结合在一起，形成灵活高效，快捷方便的一条龙服务线，彻底改变过去那种环节多，手续烦、脸难看、事难办的官商作风。
2.积极试办商业连锁店。连锁店是一种先进的流通经营方式，是中、小型零售企业切实可行的发展方向。发展连锁店一起步就要规范化，不能一哄而起，搞成牛头马面。要严格按照国际惯例，实行统一进贷、统一价格、统一库存、统一核算、统一管理、统一标识、统一服务规范。创办连锁店，当前要着手培训人员，积极创造条件，发展连锁商店。
3.强化一线销售队伍，建立有效的促销机制。商品销售是商业企业经营活动的中心环节，所以强化一线销售，建立促销机制，是企业的一项首要任务。为此，要抓好以下工作：(1)建立专职推销队伍，这支队伍要由一流的精兵强将组成。对推销人员可实行包片或包线的办法，即按行政区域或系统划分推销范围，以免重复迂回推销，造成浪费。分配可采取费用包干或销售提成等办法。(2)多种促销手段并举。首先要开展优质服务，搞好售前、售中、售后服务，以优取胜，赢得市场。二要坚持利用以往行之有效的展销会、交易会、送货上门、预约订货、带货下乡等各种服务形式，扩大销售领域的深度和广度。三要切实注重国营商业良好形象的塑造，坚持杜绝各种坑害消费者的现象，广泛开展“三包”服务、设奖捉劣活动，并探索广告宣传、特约电视节目、电话预约售货等促销新举措，千方百计提高市场占有率。
4.调整商品结构、扩大名优商品比重。随着人民生活水平的提高，名牌消费意识的觉醒，市场的消费结构也在潜移默化的发生变化，这就要求国有企业必须随时把握市场脉搏的动态变化，及时调整商品经营结构。为此，企业要对所经营的商品根据其销售额、毛利率、利润等指标进行定期统计分析，确定出能够左右企业效益的重点经营商品。同时在资金使用上要将有限的资金用在组织适销对路商品上，努力扩大名优商品的比重，消费者喜欢什么就经营什么，什么商品利大就经营什么。
5.突破传统分工界限，实行一业为主，多种经营。国有商业企业面对来自四面八方的竞争，要树立以主业养家，靠开拓发家的思想，抓住市场机遇，向生产、餐饮、娱乐、广告、房地产、装璜等行业延伸。
6.厂商直挂，实行总经销，总代理等新的销售形式。这种形式既可缓解批发商业企业资金不足的问题，又可扩大商品的幅射面，在一定区域内形成垄断经营，有利于增强企业的竞争力。批发企业应在转换机制的基础上，创造条件以总经销，总代理这种新的经营形式带动经营结构的调整。
（三）健全监控约束机制，强化管理是提高效益的重要保证。
1.花大力气，下苦功夫，卸掉结算资金包袱。主要措施：一是要严格实行回款计销售办法，切断结算资金的再生渠道。二是要采取人情清欠与依法清欠相结合，清款与拉货相结合，公司清欠与科室清欠相结合的办法进行清理。同时要根据每笔结算资金清欠的难易程度和数额大小，采取不同比例的奖励政策，以调动清欠人员的积极性。三是要组织专门队伍，打破科室界线进行清欠。
2.把好进货、付款关，防止病从口入。在进货方面，一要坚持“三堂会审”制度，凡组织商品，首先应由业务员拟订进货计划，并将商品品名、产地、价格、性能、市场销售情况及生产厂地、货源渠道等综合情况，递交科室负责人补审，并提出意见，再提交经理办公会审议决定，堵住进货中的各种歪门邪道。二是要加强进货批量的经济核算，降低费用成本。三要完善商品出入库和进、销、存的登记核查制度，以防帐外循环、体外循环及利用职权之便为家属子女经商提供谋取私利等行为的发生。在资金使用方面，一是要优化投向，千方百计保证和扩大名优紧俏商品的进贷。二是付款要坚持一人把关，一支笔审批制度。根据商品的动销情况，货源渠道、产地、厂家以及一贯的信誉情况灵活掌握，原则上要坚持货到付款，延期付款，分期付款。必须用现金进货的，要切实提高办事透明度，堵塞购销过程中的各种漏洞。
3.加强内部管理，紧缩费用开支，向管理要效益。(1)严格控制招待费开支。必须严格标准，从严掌握，以从简、从省、能办事为原则，坚决刹住大吃二喝，挥霍浪费的歪风。(2)要千方百计压缩办公费和其它非生产性开支。可试行行政开支定额承包，公差外出补贴大包等办法，同时要严格车辆、电话、水、暖、电费和其它费用管理，多渠道节约开支，减少浪费。(3)实行仓库有偿使用仓库有偿使用制度。仓库变无偿使用为有偿使用，最大的好处首先是能够促使销售科室加强进货和库存商品的成本费用核算，减少和避免盲目进货，提高业务科室的经营管理水平和经济效益。其次是可以加快商品流转速度，提高仓库的利用率。应该大力提倡、推行这一科学管理方法。
4.加强领导，转变作风，切实把强化内部管理落到实处。重经营、轻管理、重布置、轻检查，有章不循是目前企业管理中普遍存在的严重问题。要解决这些问题，关键在领导，关键在企业经理厂长。只要企业经理厂长出以公心，廉洁自律，下决心为企业谋生路，为职工谋利益，企业的内部管理问题是不难解决的。