中铁十局京沪高铁泰安站改造项目部 山东泰安 271000
摘要：我国疆土广阔，铁路已经成为人们出行和运输的重要交通工具。铁路工程建设的时间较长，施工过程较为复杂，需要严格监管建设过程中的各个环节，在确保修建的铁路质量符合国家标准的情况下，铁路部门还要采取措施尽可能减少成本投入，保证铁路工程的经济效益。本文主要分析了当前铁路工程项目成本管理仍然存在的不足，并提出一些加强铁路工程项目管理工作的建议。
关键词：铁路工程；成本管理；问题；措施
随着我国经济建设的步伐逐渐加快，铁路工程项目的规模也越来越大，成为推动经济发展的重要基础工程。铁路工程建设不仅要提高工程的质量，也要注重工程的经济效益和社会效益，成本管理工作就显得十分重要。施工单位应当及时转变传统的管理方式，学习新的管理思想，及时解决铁路工程成本管理过程中的问题，将各项支出控制在预算范围以内，以提升铁路企业的竞争力。
一、铁路工程成本管理应当遵循的原则
（一）最低化原则
进行成本管理最主要的目的就是通过采取有效手段，来减少施工过程中的成本，在保证项目质量的条件下，使投入的成本降到最低。在进行成本管理的过程中，要认真计算各个项目的支出，尽量减少开支，分析每个月企业的经济活动，及时发现问题并加以纠正，同时降低施工过程中的资源损失，防止出现资源浪费的情况，使企业获得更高的经济效益。
（二）全面性原则
铁路企业在进行成本管理时，要对整个铁路工程的施工过程实施成本管理，成本管理不仅涉及到预算之内的成本，也要考虑责任成本管理以外的全部施工活动。项目成本管理不仅仅只是领导层与专业人员参与其中，这项工作与企业的每个员工都有着十分紧密的联系，需要每个部门都参与进来，让每个人都认识到自己应当负有的责任[1]。
（三）责权结合原则
铁路企业若要获得更多的经济收益，更好地进行成本管理工作，就要结合责任与权利来进行成本管理。因此，企业要明确各层人员的职责，完善企业的成本管理体系，使得各部门既可以享受成本管理的权利，又要负担起本部门应当承担的成本管理的责任。
二、我国目前铁路工程项目成本管理的现状
（一）现有的成本管理制度的实用性不高
当前铁路企业制定的成本管理制度还存在一定的问题，没有注意到流程管理，只是停留于表面，未能重视施工现场的成本管理工作。没有细化成本管理人员所要承担的具体责任，也没有明确具体的方式，如果发生了问题，比如，在某一个环节没有按规定时间完成任务，造成整个工期延长，这时如果没有明确有关人员的具体责任，就会导致各个管理人员相互推脱，无法有效解决问题。此外，企业在进行员工考核时也存在一定的问题，考核缺乏客观性。
（二）施工人员技术水平较低，花费的人工成本费用较高
普通工程的人工成本费用大概占比为总成本的1/10左右，而铁路企业工程在施工过程中花费的人工成本，却远远高出了普通工程，占比甚至超过总成本的1/5[2]。出现这种情况的主要原因是由于铁路工程的特殊性，工程线路比较长，施工人员比较多，而且都是在野外进行作业，有关部门没有办法做到集中管理。此外，施工人员的专业技术水平较低，工作效率不高，竣工以后工程总是会出现一些细小的质量问题，还要再邀请专业人员进行维修。
（三）材料管理不够完善
在购买施工材料之前没有制定购买计划，经常出现有的材料十分短缺，而有的材料却大量积压的现象，严重增加材料成本的花销，造成不必要的资源浪费，还在一定程度上影响了工程进度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，在管理施工材料的过程中，没有及时清点存入库房的材料数量，材料摆放混乱，致使许多施工材料生锈，质量严重下降，甚至还出现盗窃材料的现象。部分企业没有严格管理施工材料的领取过程，导致发生严重浪费施工材料的问题，增加铁路企业的施工成本。
三、加强铁路工程项目成本管理的措施
（一）建立健全的成本管理体制
铁路企业在进行项目成本管理的过程中，要注意建立符合企业实际发展情况的成本管理体制。铁路企业可以成立一个专门的项目成本管理小组，经理是这个小组的管理者和责任人，通过制定科学合理的管理方案，进而对整个工程项目中的人工费、管理费、企业获得的收益等方面进行有效管理，并以此监管施工过程的各个环节。此外，有关负责人应当明确各个部门以及内部工作中人员所应负担的责任，也让其了解自己所拥有的权利，从而实现成本管理在整个铁路工程项目中的运用，进而建立权责明确、周全完善的成本管理体系。
（二）加强成本管理的意识
首先，铁路企业要加强内部的成本管理宣传工作，可以召开集体会议，共同分析在对整个工程进行成本管理时仍然存在的问题。还可以邀请成本管理的专家到公司进行讲座，为所有的工作人员进行培训，向他们传输世界先进的成本管理思想，让员工意识到项目成本管理对于企业发展的重要性，如果轻视成本管理会带来什么样的后果，激发员工自觉主动进行成本管理工作。其次，定期举办成本管理培训活动。铁路企业依照已有的成本管理制度、管理的工作流程，并结合先进的成本管理方法，在全公司范围内定期举办员工的成本管理培训活动，同时设置相应的考核，如果员工未能通过考核，需要继续参加培训，借此加强工作人员的成本管理意识。
（三）加强材料成本管理
在进行铁路工程成本管理过程中，最关键的环节就是进行材料成本管理，铁路工程与普通工程不同，施工线路较长，需要耗费大量的施工材料，再加上铁路工程对施工材料的质量要求比较严格，劣质的施工材料不仅影响着整个工程的质量，也威胁着人们的生命安全，因此，加强材料成本管理是整个工程项目成本管理的重中之重。在采购施工材料时，铁路企业要注意在购买施工材料之前需要制定一个比较完善的购买计划，制定多种购买方案，确保材料数量能够满足施工的要求，这就需要企业在购买之前先详细了解材料的市场行情，对比各供应商所提供材料的质量、价格等，做出最为经济合理的选择，有效减少购买材料的成本[3]。针对施工过程中存在的材料浪费现象，有关管理人员要采取客观的态度对待，不是所有的浪费都是可以控制的，只能通过有效的管理来尽量减少材料的浪费现象，进而做好材料成本管理工作。例如，铁路企业在使用当前施工技术的情况下，可以制定最为经济的用料方案，严格监管材料的领取和使用过程，鼓励那些积极节约材料的工作人员，如果发现有员工浪费材料，就要对其施以相应的惩罚。
（四）改善成本管理的方法
第一，预算项目成本时要有充分的依据。在对项目成本进行预算的过程中，不仅要依靠施工的设计图纸、说明书等，还要考虑到总工程师制定的施工方案，进行预算的工作人员也应当到施工现场进行实地勘察，结合现场的气候条件和地质环境，做出科学合理的预算。第二，在分析项目成本时，采用动态的分析方式，有利于管理人员及时发现问题，还要进行资金成本、质量成本等方面的分析[4]。第三，把实际消耗的成本与预计消耗的成本进行对比，有利于分析影响成本的因素，找出消耗成本最多的因素，并及时采取手段进行处理。
结束语
铁路工程是一项关乎民生的基础工程，铁路企业若要在市场竞争中占有一席之地，就要做好成本管理工作，健全内部成本管理体制，不断改善成本管理的方法，学习先进的成本管理思想，才能提升铁路工程的质量，使企业获得最大的经济效益。
参考文献：
[1]南鹏超. 铁路工程项目成本管理工作浅析[J]. 科技经济导刊, 2017(13):208+216.
[2]王鸿. 铁路施工企业加强项目责任成本管理的思路[J]. 管理观察, 2018, 698(27):46-48.
[3]王鹏举. 浅谈铁路项目责任成本管理中存在的问题及对策[J]. 经济师, 2017(5):286-286.
[4]杨高华. 铁路工程项目成本影响因素的对策分析及管理措施研究[J]. 海峡科技与产业, 2018, 231(9):91-93.
论文作者:韩俊
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第08期
论文发表时间:2019/9/10
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