摘要:近年来,我国建筑工程施工过程中重大伤亡事故频频发生,事故伤亡人数一直居高不下,预防和减少建筑工程施工事故成为越来越多人的关注话题。由于建筑工程施工复杂化、设计多样化、从业人员整体素质较低、建筑市场多元化等特点,加上施工生产过程中难以避免的不确定性,施工环境呈多变状态,因而潜在的安全隐患增多。若处置不当极容易发生安全事故,给人民生命财产造成损失,影响社会稳定。想要从根本上减少建筑工程伤亡事故的发生,必须查其特点、纠其原因,才能得出对策。
关键词:建筑工程;施工安全;伤亡事故;探因
引言
建筑业是我国社会主义现代化建设时期的支柱产业之一。是否能持续发展和安全生产关系着所有国民的切身利益。近年来,我国建筑业的安全生产取得了举世瞩目的成就,施工现场安全管理水平也得到了很大提高,我国建筑业的国际竞争力得到了较大的提升,但是建筑安全事故形势还比较严峻。建筑工程施工安全事故的发生给国家财产和人民生命财产安全造成了不可估量的巨大损失。因此,研究建筑工程施工安全事故的规律,探讨其层出不穷的原因对于减少事故的发生,保证建筑业健康、可持续发展具有非常重要的意义。本文从建筑工程施工安全事故的现状出发,来讨论我国建筑工程施工安全事故发生的原因,希望给建筑工程安全管理工作带来一点启示。
一、我国建筑工程安全现状
目前我国正在进行历史上最大规模的基本建设。近年来,我国建筑工程施工安全事故频发。1998年一2007年,我国建筑安全事故发生10206起,死亡11629人,平均每年死亡1160人。2008年上半年,全国共发生房屋建筑和市政工程生产安全事故277起。事故起数比去年同期有所降低,但发生一次死亡3人及以上重大大事故,死亡54人[1]。这些事故的背后给国家和人民带来的是惨痛的代价,人民生命遭受严重的威胁,国家经济蒙受巨大的损失,每年因建筑事故造成的经济损失达数百亿乃至数千亿。 总体上看,我国建筑施工安全事故的人员伤亡情况并不是总是上升或者下降的态势,而伴随着我国的经济发展速度、政府监控的力度的变化而变化。
建筑行业一直是一个危险性高行业,虽然在政府、企业和广大员工的共同努力下我国的万人死亡率由1980年的2.8下降到近年来的1.5以下,但与西方的其他先进国家相比,建筑施工安全事故在我国的发生率仍然很高,英国的建筑业的万人死亡率仅为我国的三分之一左右,为0.5左右,为全世界最低。从我国住建部的发布的建筑施工安全事故死亡人数可以看出,建筑工程施工安全管理必须得到实质性的加强,才能进一步保证广大建筑施工人员生命财产安全。就整体现状看,我国的建筑事故伤亡比例水平很高。因而,分析建筑工程施工伤亡事故,探究其原因,给出相应的措施成为待解决的问题。
二、建筑工程安全事故的主要类型
按事故的原因及性质分类,建筑工程施工安全事故可以分为四大类,即生产事故、质量事故、技术事故及其环境事故。按事故类别可以分为14类,即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、透水、爆炸、中毒、窒息、其他伤害。其中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故被称为建筑业最常发生的五大伤害,近几年来已占到事故总数的80%~90%以上,应重点加以防范。每栋建筑物或构筑物一经开工之后,位置就不会产生移动了,建筑人员要围着建筑物进行各种作业活动。建筑工程施工这些特征,决定了建筑工程施工中的安全事故。按事故严重程度又可以分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故三类。
三、建筑工程安全事故的发生的规律
(一)安全事故的高发时间
一年中的时间规律一般在春季劳动密集的时间多,节假日之前多,下班时多,工程即将完工或主体工程即将结束多。冬季寒冷天气及中国传统节日春节时建筑工程施工安全事故发生的少。
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一天中的时间分布规律伤害事故最容易在工作最紧张的时候发生。从施工工人的工作程序和工作强度看,一天中的上午10 时左右和下午2 时左右,工人体力消耗增大,身体疲乏,注意力不集中,工作的紧张程度最高,伤害事故也最容易发生。
(二)安全事故的高发人群
建筑工程施工安全事故的发生于各种不同类型的操作人员有紧密的联系,并有一定的规律可循。O型血的人做事比较鲁莽、随意并经常胆大妄为,毫不在乎;身患疾病,心情忧郁的人经常心不在焉,对安全问题容易疏忽;年龄较小的人做事缺乏沉稳,技术性不强,施工经验缺乏,对建筑工程危险的识别及防范意识不够;工龄较短的人,外来务工者,或者是刚刚毕业的学生,他们大多是补充到施工第一线,从事最繁重的体力劳动。这部分人员年龄较青,精力旺盛,且缺乏现场安全知识,听不进有安全知识和经验的人提醒冒险蛮干的现象较多。上述四种人建筑工程施工安全事故的高发人群,应尽量让他们避免从事危险工作。
四、建筑工程安全事故高发的原因
建筑施工是由沉重的建筑材料、不同种类的施工机械、多工种密集的作业人员,在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构,全方位时空立体交叉作业[2]。其卫生条件、进度情况、现场及周围、社会生活条件等等对建筑工程施工都存在限制,加上复杂环境造成了安全事故多发的原因。建筑工程安全事故在各个国家都是一个不可避免的、伤害性强的的事故类型。我国的基础建设正处在发展的时期,建筑业也随之快速发展,加上我国独特的国情,造成我国的建筑工程施工安全事故的发生高于一些西方发达国家。
建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达项目成本的3~6%,在美国和香港这一比例分别高达7.9%和8.5%[3]。这方面,我国虽没有做过类似的统计,但相信不会例外。
海因里希法则告诉我们,当一个企业存在300个隐患时会发生29起较小的事故,会产生1起较大的事故。建筑工程施工安全事故的原因有直接原因和间接原因。直接原因包括人的不安全行为,物的不安全状态和环境的不安全因素,这些不安全因素就是我们所说的隐患。根据海因里希法则,正是这些隐患的存在造成了建筑工程施工安全事故的发生。不管是国家、企业还是个人在做一件事情前都会对成本和代价进行对比。 在建筑工程中,当工人想着如果不这样做就会被扣工资或者开除,企业想着如果不这样做就会赔本或者名誉扫地,这样隐患就不会存在了,安全事故就会相应的减少。由此看来想要从根本上减少建筑工程施工安全事故的发生有两个途径:一是减少预防成本,二是提高安全全事故产生付出的代价。
五、结语
近年来我国的经济处于发展的良好势头,作为基础产业的建筑业更是得到了快速的发展。但在快速发展的背后,薄弱的建筑工程施工安全管理成为我国建筑业又好又快发展的瓶颈,影响了我国整个建筑业的形象与整体竞争力。安全是相对的,危险则是永远存在的。我们要本着”安全第一,预防为主”的方针和“以人为本”思想通过分析导致建筑工程施工安全事故的原因做好建筑工程施工安全管理工作,将建筑安全事故降到最低。创建文明工地,提高安全管理人员的素质,提高施工人员的安全意识,加强建筑工程各种现场防护措施,把人员的生命安全放在第一位,使我国的建筑行业蓬勃发展起来。
想要从根本上减少建筑工程施工安全事故的发生关键在人。人的不安全因素是导致安全事故的最主要的原因。不仅要对基层施工工人进行安全教育,而且要对管理者进行安全教育,只有从思想上对安全重视起来,才能自觉遵守安全规范,防止建筑工程施工安全事故的发生。
参考文献
[1] 2008年全国建筑安全生产半年报.建筑监督检测与造价.
[2]方东平,黄吉欣,张剑等.建筑安全监督与管理:国内外的实践和进展,北京:知识产权出版社,2005.
[3]谢新强.分析建筑安全事故的原因及预防措施.黑龙江科技信息 ,2009年,第29期,188~259.
论文作者:张东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签:事故论文; 建筑工程论文; 安全事故论文; 发生论文; 我国论文; 施工安全论文; 建筑论文; 《基层建设》2019年第1期论文;