杭州建设工程造价咨询有限公司 310009
摘要：工程建设需要全面做好监理，才能确保建筑质量与安全。文章就工程建设监理的必要性进行分析。随着建设项目越来越多，其质量与安全也成为人们关注的焦点，在经济高速发展的情况下，工程建设速度也在加快，建筑质量问题是当前社会关注的焦点，只有全面做好质量控制，才能完成建设目标。
关键词：工程建设；监理；监督管理
建筑工程中，需要全面充分发挥建设监理作用，通过科学的监理，提升工程建设效益。工程建设监理是建设项目不可缺少的重要内容，只有全面执行监理活动，才能从根本上促进建筑质量，保障安全。监理对象范围较为广泛，不但需要对工程自身进行监理，而且还要对建设主体单位的基本情况进行监理，促进施工单位合法组织施工。监理任务复杂，基本包括协助建设单位做好项目规划、优化技术方案、选择施工单位、对材料设备供应进行审核、按照合同要求做好过程监理，通过层级把控，全面确保建筑质量与安全。
1 实行工程建设监理必要性
1.1 对建筑质量进行管理
经济的快速发展，推动工程建设日新月异，建设项目功能的创新，也使结构技术出现创新，建筑涉及领域广、对功能要求全，要想全面保证工期，则需要科学的组织与把握。从当前现状看，我国的建筑市场还存在许多的问题，严重影响到了工程质量，在建筑标准越来越高的情况下，需要通过有效的监理来促进施工单位创新提升。目前，建筑市场上一些企业只看到建设项目的经济利益，在自身能力、条件不成熟的情况下，去竞标投资额度大、利润高的项目，造成了项目的质量问题。有一些项目可行性论证不充分，但也开工进行建设，企业对市场不了解，对用户需求不了解、不准确，而人们生活水平的提升，用户要求是多变的、多元的，在这种情况下，要想满足客户需要，则要进行科学的市场调研。一些企业建设项目成了“豆腐渣”工程，严重影响企业形象，影响城市声誉，给国家和社会造成许多不应有的损失。为了保证建设质量，则需要科学的监理。
1.2 保证各方的利益
建筑监理能够全面保证各方面的利益，监理方职责主要就是起到对项目的监督责任，使承建方能够在项目整体预算范围内按时保质完成建设任务，有效满足业主的多元化要求，也就是说监理的主要职责就是监督、报告和建议。在明确关系中，监理与甲方形成委托关系，承建方则是监理与被监理关系，通过这种关系上的解构，就能够明确各方的利益与职责。监理要想保证各方面的利益，就需要做到既让甲方感觉监理价值，又需要让承建方感觉监理不是在添乱，能够在监理过程中，帮助他们解决实际建设过程出现的问题，监理人员必须要严格监理制度，遵守“守法、诚信、公正、科学”八字原则，这样，才能确保各方利益不受损害。
1.3 是市场发展的需要
监理不直接管理工程建设，是委托关系，这种关系的建立，主要是适应市场经济发展的需要，在新时期，政府职能需要转变，同时，市场还要和国际市场接轨，在这种前提下，监理应运而生，起到了对工程质量安全进行管理的作用。建设监理是发达国家最先开始的，对建筑质量起到促进作用，随着我国改革开放与建筑项目的增加，由国外引进国内，更好地服务我国快速发展的社会主义经济，随着监理的不断发展，监理工作已经形成了全过程专业化、专家化、职业化的监督管理格局，有效推进了监理工作开展，同时，也规范了建筑市场秩序。
2 工程建设监理招标和委托合同内容
2.1 监理招标
工程建设要对监理单位进行招标，通过严格的审核才能确立监理单位，这是当前最多见的一种方式，采取邀请招标方式选择确定建设监理单位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理招标主要是对服务进行招标，招的是“监理服务”项目，并不参与工程的实体建设，这是和其他招标不同的地方，工程建设招标主要是对工程建设单位进行选择，监理不承担任何物质生产任务，受招标人委托对工程建设过程提供全方面、大范围的监督、管理、协调、咨询，为整体工程建设提供各类服务，监理招标对能力的要求较高，需要全面把握好监理的能力是否符合工程需求，监理招标也需要有一定的报价，但这类报价只是基于市场的基础上进行的报价。对工程项目进行监理招标时，需要进行公告，由多家单位共同竞争一个项目服务，监理单位需要提前准备好投标书，根据监理大纲科学细致的进行制定，确保标书规范合理，标书内容主要包括：工程概况、工作范围、服务内容、整体标准、工作规则、派驻机构、组织形式、委托方条件、监理程序等，要全面细致，这样才能满足标书要求。
2.2 监理委托合同
委托合同是一种法定的关系，通过合同的制定，全面确立各方面的职责与义务，使建设监理权利与义务得到确定。合同中需要确定监理人权利，监理人权利包括：选择工程总承包人建议权；选择分包人认可权；工程规划、技术工艺设计建议；对设计方案的建议；协调工程建设单位；有权发布开工令、停工令、复工令等；对工程原材料、设备进行检验；对工程进度工期进行监督；对严重影响工程质量的问题进行监理。监理人员需要全面执行权力，在监理工程委托范围内做好各方面的监督与审核，委托人或承包人对对方的意见和要求，须向监理人提出来，通过研究得出结论后，再进行各方面的协商处理，如果建设过程中，委托人与承包人出现了技术争执，也需要监理人公平调解，确保各方面利益最大化。合同中也规定了监理的义务，主要包括根据合同规定派出监理机构及人员，根据工程建设需求，配备委派工程师及机构主要成员名单，履行合同期间，有义务向委托人及时快速的进行工程建设进度报告。工程监理压根全面履行合同的各项规定，全面执行好各项任务，要认真、勤奋做好各项工作，及时发现问题，并对施工现场进行走访，提出合理的解决对策，全面维护好各方面利益。严格遵守合同要求，对于合同执行期或终止后，如果有关方不同意，就不能泄露和工程有任何关联的资料，全面做好保密工作。
3 施工中监理职责
3.1 进度控制
工程进度是根据工程建设需要确定的，需要全面推进工程建设，确保完成合同内容。工程进行建设时，需要依据审批总进度，有效制定符合施工条件的计划目标，并对各季度、月、周进行任务分解，形成合理的分项计划，有效推动各阶段建设任务的完成。监理人员需要根据计划进行进度监理，通过定期检查，及时发现问题，提出合理化建议，要把发现的问题在分析会上提出来，形成有效的整改和调整措施，并对整改后的任务进行检查落实；对在检查中发现进度慢的问题，需要总监进行协商，使建设方按照合同全面推进，确保工程建设质量与安全。如果是非承包商原因导致的工期延误，需要监理方按照合同规定及时向甲方代表报告，并形成进度控制数据，有效把握下一步施工进程。
3.2 质量控制
质量是工程的核心，工程监理需要对建设质量进行全面的控制，充分发挥好监理职能，保证工程建设质量。对质量控制主要从几个方面入手。对图纸进行全面的会审、做好施工工种的技术交底、科学管理控制流程工序，通过惩教并举、样板建设、数据说话等，合理控制好工程建设质量，要对工程所使用的原材料、设备进行全面的核验，对各环节的施工工艺进行把关，通过科学的检测，保证符合建设需要。
3.3 造价控制
工程造价是保证效益的前提，如果控制不好造价，则会造成施工单位损失，增加施工建设成本。要全面依据甲乙双方承包合同和投标报价的要求，对工程整体造价进行控制，要有分解机制，形成多个工程清单和造价表，监理工程师根据报表，全面对质量合格工程进行核算，对超出造价的需要及时报告。对工程建设资金，需要由总监核准签发，确保每月进度款能够及时到账。没有总监签发的付款通知，甲方不能付款，避免超出工程整体造价。
3.4 竣工验收
施工单位根据合同规定，全面完成建设任务后，就进入完工阶段。项目总监需要组织由各类专业组成的监理工程师团队，依据法律、法规、标准、文件及合同等的要求，对各部位进行全面的审核，及时发现存在问题，促进承包单位及时快速整改，监理工程师后期要对照整改通知单的内容，对各部分整改内容逐项检查落实。工程整体竣工预验收合格，项目总监签署竣工报验单，向建设单位提交报告，审核签字后提交。
3.5 工程质量保修
监理单位在工程建设完成后，还需要有效跟进，依据委托合同约定，对工程质量保修期进行监理，确保建设单位在规定时间，完成相关保修任务，对需要修复的部位，需要通过监理检查，修复质量验收合格签字确认。
4 工程建设监理建议
4.1 做好资格审查
监理工作需要责任心，那么，就需要对建设工程监理人员进行审核，重点工程监理单位需要资质全面。严肃选择使用监理工程师，执行监理工程师考试、注册、公示等程序，进一步规范监理市场。
4.2 提升培训力度
要不断学习先进经验，参照国外先进方式，建立规范化的监理工程师教育机制，不断强化工程监理人员职业道德、技术能力、工作纪律、财经纪行等。
5 结束语
建设监理工作较为复杂，需要全面掌握专业知识，对技术、经济、法律、管理等多学科进行了解，只有这样，才能在监理工作中发挥最大作用，有效促进工程建设顺利推进，满足投资建设的目标。
参考文献：
[1]赵忠责.谈工程监理质量控制方法的运用[J].工程管理，2009（31）.
[2]张桂林.施工阶段工程监理人员如何做好质量控制[J].山西建筑，2010（05）
论文作者:向家宝
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第14期
论文发表时间:2019/12/13
标签：工程建设论文; 工程论文; 质量论文; 建筑论文; 建设监理论文; 各方面论文; 项目论文; 《建筑细部》2019年第14期论文;