俄罗斯伊尔库茨克州与中国进行经济合作的可行性，本文主要内容关键词为：俄罗斯论文,经济合作论文,可行性论文,中国论文,伊尔论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
伊尔库茨克州是俄罗斯亚洲部分的典型地域，它远离俄国欧洲工业和居民集中的地区。无 论是西方还是东方的发达国家都与该州相距甚远，彼此没有共同边界。伊尔库茨克州南北地 域人口较少，开发薄弱，这制约了其经济联系的发展。但本州具有独特的经济地理和地缘政 治位置，可以成为西方和亚太国家之间的联通环节。
伊尔库茨克州是俄国经济发达地区之一，区内人均总产值比全俄平均水平高29%。州东部地 区开发程度较高，就州总产值计算，伊尔库茨克州居全俄第十三位，在俄国亚洲部分居第四 位。按人均产值计算（全俄水平为100%），本州人均工业产值比全俄高43%，但农业发展薄弱 ，人均产值仅及全俄56%。
州内经济大多与自然资源开发相关联，电力、有色冶金、石油加工、化学工业、森林采伐 ，木材加工，制浆造纸工业为本州专业化生产部门。这些部门在国民经济中发挥巨大的作用 。近年，州燃料动力综合体和冶金综合体的比重增长近两倍。
伊尔库茨克电力股份公司技术经济指标为全俄最佳，电价低廉，这样的大型燃料动力综合 体为组建高耗能生产部门提供了可能性，这里生产的铝占全俄的35%，合成树脂和纸浆占全 俄的44%。
向州外和国外输出大量原料和半成品为州工业专业化的一大特点。令人遗憾的是，州内没 有利用这些原材料生产最终产品的部门，而输出这些产品则可带来更大效益。
工业大多为超大功率大型企业，由于运输原料和成品的费用上涨，这些巨型企业的经营效 益受到了影响。多数生产项目仍未完工，往往这些在建工程多集中于大型企业中，这导致州 内生产结构难于适应市场快速变幻的条件，相应需要国家调控的补充市场机制。
由于本州工业专业化的优势加之严酷的自然地理条件，农业没有成为经济主导产业。农业 和畜牧业单产均较低下。州农业总产值占全俄的1%，农用地占全俄的1.25%。地产马铃薯、 牛奶、蔬菜和鸡蛋可保证满足州内供应。
最近几年，本州经济发展趋于稳定，呈现增长势头。
如果说伊尔库茨克州的宏观经济指标高于俄其他地区的话，那么其生活水平指标仍较低下 。
在俄罗斯东部，伊尔库茨克州的科学教育潜力名列前茅。传统上本州就同蒙古有着紧密的 国际科学教育联系，近年又发展了同中国、日本、韩国的科教关系。
伊尔库茨克州各大学同亚太国家的合作有所发展，首先这表现为语言热，各校组建了东语 系及东语教研室；其次，学习俄语的外国留学生亦有所增加；第三，组建了外国专家培训系 。俄罗斯科学院西伯利亚分院伊尔库茨克科学中心各研究所均积极地参加了同亚太国家一起 进行的国际规划工作，共同进行了多项基础研究和应用研究。
1999年9月，在伊尔库茨克举行了亚太国家科学院联合会成立大会。
尽管中国在伊尔库茨克州外贸活动领域的作用有所加强，但外贸额指标却显著下降。
在伊尔库茨克州登记注册的有66家中俄合资企业，其中10家为中方独资企业，还有大型中 资企业办事处。大部分合资企业及企业办事处主要从事贸易和中介业务。令人遗憾的是，州 内至今仍没有一家银行同中方银行有直接信汇结算业务。
尤其令人担忧的是对从中国来的移民控制薄弱的问题，每年其人数均以5000—7000人的规 模 在增长。前来定居的人鱼龙混杂，从无签证的旅游—倒包者到大学和俄语短训班的学生，什 么层次的都有。部分学者和专家认为，不排除将来出现“中国人口帝国主义”的情况。随着 外国移民的增长，亦出现了犯罪问题。
在协调中俄区域关系方面，应关注法规和经济这两方面的问题。
俄方为完善全俄及地方（地区）的法规基础，要求在全俄统一的地缘政治战略基础上制订通 过“俄罗斯联邦边境安全法”、“外国劳动移民法”、“边境合作法”。外国公民前来俄罗 斯，应符合俄联邦主体的利益，不得有损于其长远地缘政治目标。伊尔库茨克州暂时允许大 量中国公民在其有自然资源潜力但又不太适于居住的地区居住。
我们认为宜于发展如下方面的经济合作：
1.组建与双方有关的基础设施；
2.发展进出口贸易；
3.扩大投资方面的合作；
4.发展交通网络；
5.开展科技合作。
俄罗斯对亚太国家的长期外交努力引起关注，有利于西伯利亚和远东着重建立良好的投资 环境以引进外国投资，并大力发展非原料方向的出口导向企业。从国家角度看，应研究西伯 利亚大铁路和贝阿干线过境货物运输潜力和东方港及毗连的纳霍德卡自由经济区等问题。
我们认为，通过同亚太国家及企业进行文明协作来落实“西伯利亚协定”的筹划是现实的 ，亦即建立保险、仲裁及具有国际服务水平的全功能的银行体系。
俄罗斯参与亚太地区事务大概会以西伯利亚科学和教育中心加强同国外的科学和技术、工 艺协作开始。最近一段时间，应该探讨发展相关工业的途径和方法。
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