摘要:随着我国政策的不断创新与改革,从而对我国的经济带来了推进的作用,同时也给市场以及社会带来极大的改变,对于财政会计的管理工作而言,其工作方式同样也出现了巨大的变革。对于新形势而言,不仅给财政会计管理工作带来了挑战,同时也带来了更多的机遇,因此,必须要不断的将财政会计管理思路与办法进行改革。由此,本文将针对当前财政会计管理工作中存在的不足进行细致、深入的分析,并将其作为切入点,对财政会计管理的创新对策加以探讨。
关键词:新形势;财政会计;管理
对于财政会计的管理工作而言,主要是政府用以协调、策划以及管理,将会计职能加以履行的总称。可以说,在政府监督管理期间,财政会计管理工作是其重要的组成部分之一,同时也是政府开展财政工作的关键保证。对于我国的一些事业单位来讲,绝大部分的资产都是由国家所有,政府主要将各个事业单位的实际运作状况作为依据,从而将资金进行一定数量的分配。然而,由于我国当前对于财政会计的管理工作存在一定的不足,从而导致财政会计管理出现一些纰漏,严重限制了财政会计管理工作的顺利开展。由此可见,将财政会计管理工作加强,是确保我国财政控制得到有效进行的重要依据。
一、财政会计管理工作存在的问题
(一)认识理解不足,相对滞后
自从我国改革开放以来,计划经济正在不断的向市场经济发生过度,并且将财政职能以及政府职能的意识进一步加深,但是这样通常都会造成与实际的发展需求相落后的现象,致使财政会计管理工作发展较为缓慢。
(二)财政会计管理体制不完善
第一,在会计与财务管理方面的策划存在不详细的情况。当前,在会计与财务管理系统方面,主要是采取基数加经济增长的方式开展。将成本结构以及原始供应范围变硬,从而对成本结构的强化以及支出的全新定义造成了制约[1]。
第二,对于财政会计的阻碍因素需要解决。由于受到人为以及政治因素的阻碍,在预算工作期间主要是采取临时补充预算的方式,从而造成年初的预算与年度的预算发生改变,年度的预算大比例的加大。
第三,财政会计的监督管理力度不足。在正常运作财政部门期间,财政会计的管理工作主要放置在融资方面,从而导致财政会计的监督管理力度不足,没有获得更多的关注。
第四,缺乏有效的财政会计评价机制。没有及时的对财政会计浪费、不守纪律的现象加以评判,从而导致财政资源的使用效果不强。
(三)体制制约
对于会计以及财务管理工作而言,体制制约对其产生极大的影响,主要表现在两个地方:
第一,体制以及政府职能发生变化,但是却没有将传统的体制消除。
第二,地方国家机构受到利益的推动,一些地方政府盲目的要求提振,同时会计人员的职业素养也没有得到严格的管控[2]。
(四)预算管理体制存在欠缺
现如今,在财政局管理期间,多数存在体制欠缺的情况,是开展财政会计管理工作期间所面临的关键问题之一。如果财政会计管理体制欠缺,将会造成会计人员得不到良好的管理,造成会计工作的开展受到巨大的影响,无法将责任体制良好的明确,进而对相关的工作或决策产生巨大的影响,给相关机构的服务职能造成影响,进而对社会当中的各个方面发生影响。
(五)财会人员的专业技能不符合要求
对于我国来讲,将财政会计管理工作人员所必须要掌握的会计专业技能以及会计专业知识进行规定或明确,如此才能够保障财政会计管理工作的展开。但是,对于一些事业单位而言,财会人员通常都存在专业技能无法与相关要求相符合的情况,从业资质较为匮乏[3]。另外,由于缺少相关的培训或是教育,导致在开展财政会计管理工作期间,缺少相应的风险应急预案,进而造成管理工作不力,给某些事业单位带来巨大的影响。
二、加强财政会计管理工作的途径
(一)加强单位财政岗位的管理
对于财政会计管理工作而言,将财务状况管理工作加强是其主要的管理内容之一。因此,必须要将财政会计管理工作强化,对会计人员的遵照会计机制的认识深化。另外,对于会计人员在工作方面的限制同样也需要加强,促使其能够对制度、规定严格遵循。并且,对于会计问责、财政问责机制必须要确立,保障每一位会计人员都能够对其责任有充分的明确,防止问题出现时会有相互推诿责任的行为发生[4]。
(三)综合财政预算的进一步改善
第一,对于全面预算管理工作的开展必须要加强。因为在计划中,预算支出是其主要的组成部分之一,对于预算之外的资金收入应该严格加以管控,同时将外部与内部的资金预算相融合。如果单位的预算外收入能够将支出的需求加以满足,资金则不在预算编制中列入[5]。
(四)细化预算编制
首先,应该将预算与配额的支出标准进行合理、科学的确立,将资金分配的量化计算方式以及标准化加以推进,从而为预算编制工作提供一定便利。其次,将财政平衡管理工作强化。在各个部门开展预算期间,对于剩余资金状况必须要关注,对于部分结余应该酌情将其列入额外支出中。最后,对于全部的公共投资项目,都应该将相应的程序严格遵循。对于投资项目,应该展开适宜的可行性分析,将融资来源、建设水平以及投资规模加以确定,并且当所有项目完成之后,应该依据程序交由地方政府开展审批工作。
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(四)大力强化预算约束
对于全体的部门而言,必须要将预算的可靠性、真实性以及合法性保障,将分配的资金合理应用,同时将资金的优先原则作为依据保障资金能够得到有效的分配。对于每个部门的支出,如果获得了预算审批,就必须要严格的执行,如果缺少适宜的程序,则不给予监督管理[6]。对于各个部门的经费增长必须要进行严格的管控,通常一般性的支出均为零增长,将临时用款的管理工作强化,将监督管理的程序加以规范,对资金的用途严格管控。
三、新形势下强化财政会计管理工作的有效策略
(一)强化政府的服务职能
为了将财政会计管理工作的程序加以确立与稳固,相关政府部门必须要将一些法律规定进行建立,从而保障财政会计管理工作能够顺利开展,同时利用法律规定对于会计人员的行为约束。从长远的角度而言,不仅能够将财政会计管理工作的发展起到推动的作用,同时也能够为我国经济的长期、稳健发展提供帮助[7]。政府应该将调控的能力执行,将财政会计管理工作深化,保障法律规定与监督管理体系能够得到健全,确保各个单位的财务流程能够不断完善,进而将政府的服务职能加强。
(二)建立有效的财政预案
对正在确立的财政策划而言,必须要选取相应的风险预案来加以应对。财务部门在对其进行科学、深入的分析之后,将财务报表中可能存在的风险进行初步的评价,进而将最低风险的项目选取,将其潜在的利益极大程度的发挥[8]。
(三)完善财政会计管理机制
在新形势的背景下,同西方国家相比对,我国在财政会计管理工作方面存在较大的差异,操纵能力不高是最大的问题,对于一些事业单位而言,财政管理工作的开展缺少积极性。因此,必须要将有效的财政会计管理体系加以制定,保障其能够与西方国家的管理机制相符,进而将效率提升。
(四)提高财政会计管理人员的素质
对于财政会计管理人员来讲,应该定期为其举办学习或培训,进而将管理专业人才加以培养,对于相对复杂的财政会计管理问题,应该将自身所掌握的专业知识加以应用,将相对有效的处理方案进行建立,进而将管理水平提升。同时,需要在将各方面进行考虑的条件下,将监管机制严谨确立,将监督管理方案强化,对于利益最优化、最大化必须要努力实现。如果监督管理工作不符合规定,便会导致一些会计人员的行为超出法律界限,对财务报表肆意的篡改,从而给财政会计管理工作产生巨大的影响,由此可见,开展财政会计管理工作十分主要。
(五)建立健全财务管理体系
为了能够将财政会计管理工作的有效性加以保障,相关的管理人员对于财务工作事先必须要进行合理、科学的分析,从而将科学、良好的管理体系进行建立于形成。另外,将相关责任人的职责加以明确,将监管机制、审查机制明确,保障财政会计管理体系获得不停的改进,并且能够将改革的需求加以满足。
(六)完善财会的报表体系
在开展财政会计管理工作期间,不仅需要对会计报表、财务报表等体制严格实施开展,从而将各个部门的业务运行目标加以确立,从而为社会给予全面、科学、精准、科学的财务报表信息。另外,在对现行的财务指标机制改进期间,对于分析方法必须要做出相应的创新,同时将全新的财务分析模型加以确立。同时,在对财务报表进行编制期间,必须要将报表的周期进行减短,为财务报表的及时汇报提供便利,将财务信息的及时性加以确保[9]。并且,在对特殊的报表展开思虑时,对于特殊的材料应该展开特殊的分析,如此才能够使其将不同的需求加以满足。
(七)加强单位财政岗位的管理
想要将整体的财政会计管理工作水平提升,首先,需要将岗位的管理工作加强,从而保障财政会计管理工作人员能够将相关的规定、标准严格遵循从而开展管理工作,保障所有的财政工作都能够遵照相关的制度、体制展开管理工作。其次,在开展财政会计管理工作期间,应该将各个部门所要承担的权利以及责任加以明确,从而保证在出现问题之后,能够将责任真实的落实到部门或是落实到个人。另外,对于财政会计管理机制必须要不断的强化与健全,将各单位财政会计管理的实际发展需求加以满足。
结语:
综上所述,当今我国的经济正在不断的进步与加快,对于各个部门而言,对于财政会计的工作同样也投入了过多的关注。通过本文的研究结果表明,财政会计管理工作具有复杂性的特征,能够将管理机构与企业发展期间的全部资金加以涵盖,将财政会计管理工作的重要意义进行展现。因此,必须要对财政会计管理工作中存在的不足进行深入、细致的研究,才能够通过针对性的解决措施,从而将财政会计的额管理水平提升,实现财政会计管理工作的顺利开展,实现事业单位、企业、国家的经济能够同时获得提高。
参考文献:
[1]张晨芳.以财政管理需求为基础的事业单位会计体制探析[J].商讯,2019(23):159+161.
[2]刘玉明.新形势下基层乡镇财政会计工作创新[J].现代经济信息,2019(11):323.
[3]王润芳.如何加强财政会计管理工作[J].财经界,2019(06):146.
[4]王秀琦.基于内部控制的财政会计监督检查质量分析[J].金融经济,2019(06):219-220.
[5]杜霏霏.浅谈新形势下如何加强财政会计管理工作[J].纳税,2018(10):122.
[6]赵灿灿.浅谈新形势下如何加强财政会计管理工作[J].财会学习,2016(13):128.
[7]于国敏.新形势下加强财政会计管理工作的思路探索[J].企业导报,2016(08):47.
[8]李永芝.新形势下强化财政会计管理工作有效策略研究[J].企业导报,2014(09):98+94.
[9]刘金艳.新形势下加强财政会计管理工作的有效途径[J].现代经济信息,2014(03):22.
论文作者:李景宏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/16
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