黄广森
惠州市规划设计研究院 广东省惠州市 516001
摘要：本文以惠州市三栋镇鹿颈村为例，以新农村建设为主，结合惠州的实际情况，在村庄规划的层面对发展旅游进行全面研究，以更好的带动当地经济的发展。
关键词：新农村规划；红色旅游；旅游发展规划
一、规划背景
三栋镇鹿颈村是著名的中国民主革命家、伟大的爱国主义者邓演达先生的故里。为了更好地弘扬革命先贤的伟大爱国主义精神，广泛宣传邓演达先生的光辉事迹，充分发挥名人故里效应，市委市政府要把纪念园建设成为爱国主义教育基地、观光农业旅游基地和现代农业基地，在为广大群众缅怀先烈、接受革命传统和爱国主义教育提供丰富实景的同时，带动当地经济发展，实现社会效益与经济效益的有机统一。
二、区域位置
规划区位于惠州市惠城区三栋镇东部，距离惠州市区约10公里。
三、规划范围
规划区位于三栋镇鹿颈村东部，北面至北一、北二村民小组通组道路，西至新屋小组，南至规划的择生路，东至淡水河，规划面积52.6公顷。
四、现状概况
1、人口：规划区内有12个村民小组，258村户，1180人。
2、土地利用：规划区现状建设用地面积为12公顷，主要以村民居住用地为主，用地布局杂乱。
3、文物古迹：邓演达故居、演达小学、邓氏宗祠、范氏宗祠。
五、功能定位
具有田园与自然生态基础，富含乡村风俗文化与红色文化底蕴，依托纪念园、文明新村、滨水岸线等载体，以红色旅游、现代农业观光、乡村旅游度假为核心功能的独具魅力的新农村乐园和广东省具有代表性的乡村生态旅游景区，国家AAAA级旅游景区。
六、发展规模
1、人口规模：总人口规模约为2300人。
2、用地规模：总用地面积为52.6公顷，其中建设用地面积21.9公顷。
七、土地利用规划
1、规划结构
规划形成：“一心、一片、三区”的功能结构。
“一心”指的是以邓演达故居、邓演达纪念馆和演达学校为中心的爱国主义教育基地，用地面积约为9公顷；
“一轴“指的是串联各个功能区，集中展示规划区不同景观基质变化的景观风貌轴；
“三区“分别指位于规划区西部的老村风貌区，用地面积约为5.5公顷、中部观光农业休闲区，用地面积约为6.8公顷以及东部的现代农业区，用地面积约为14.4公顷。
2、土地利用
安排风景点建设用地面积8公顷。其余包括四类居住用地10.22公顷、公共设施用地2.03公顷、道路广场用地5.10公顷、水域和其他用地30.80公顷。
八、公共服务设施规划
1、行政办公设施
规划保留现状村委会、卫生站，并增加图书室、文化活动室和老人活动室等公益性服务设施，使其成为规划区的公共服务中心。
2、商业、服务业设施
在邓演达纪念园核心区主入口处规划一处商业用地，用于安排百货、食品店、粮店、综合修理店、小吃店、便利店、理发店、娱乐场所等经营性公共服务设施，并与农产品专卖，纪念品专卖等旅游服务设施相结合。
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3、教育科研设施
保留现状演达学校，并对其进行扩建，规划设置24班。
九、旅游发展规划
1、指导思想
规划建立具有特色、适合不同人群需要的乡村特色旅游项目，打造集人文景观、乡村田园景观、乡村农耕文化景观合为一体的旅游基地。
2、旅游形象定位
通过对三栋镇鹿颈村的旅游资源特点和文化内涵，以及区域环境条件的分析，归纳出旅游形象要素为：自然、文化、生态田园三个方面，旅游区形象定位为“演达故里、诗意家园”。
3、发展模式
包括红色教育旅游主题、农趣体验旅游主题、农庄风情旅游主题、水岸休闲旅游主题。
⑴红色教育旅游
红色教育旅游以邓演达故居、邓演达纪念馆及演达学校为重点，辅设部分以“爱国主义精神“命名的园区小品、桥梁等设施，将规划区红色人文景观和绿色自然景观相结合，供游客进行参观游览，实现学习革命精神、接受革命传统教育，以达到学习和游览相结合的目的。
⑵农趣体验旅游
规划区北部的乡村田园景观和农耕文化景观较为突出，可依托乡村与村落古朴的景观和浓郁的乡土文化气息，利用成熟期的果园、菜园、瓜园、花圃等，供游人观景、赏花、摘果，从中体验自摘、自食、自取的果农生活和享受田园风光。
⑶农庄风情旅游
利用农村特色地域文化或风俗习惯，让游客住农家土砖房，吃农家特色饭，充分享受浓郁纯朴的乡村风情和民俗文化。
⑷水岸休闲旅游
充分利用规划区水资源丰富的优势，开展水上娱乐项目，在规划区中部安排水岸休闲项目。项目主要是利用池塘，鱼池等水体进行垂钓、食水鲜等内容的水域旅游活动，以及利用珍禽养殖场，给游人提供观赏、娱乐及吃野味的风情和乐趣。
十、村庄规划
1、指导思想
（1）分析规划区的发展优势及制约因素。根据上一层次规划的指导要求，结合规划区现状，确定合理的功能定位和空间布局，通过科学规划引导村
庄健康发展。
（2）采取有效措施，摸清地籍现状，整治村庄“脏乱差”问题，并通过对用地合理的布局，优化村庄功能结构及村庄景观建设。
2、建设类型
规划区经济与建设基础条件较差，为村庄风貌应与邓演达纪念园相协调，村庄规划宜采用整治型建设类型，即地不变、物不变的改造方式。
3、村庄整治措施
（1）做好宅前屋后绿化，建筑整修，配建垃圾收集点。
（2）对现有的道路进行疏理，在原有基础上，进行加宽与硬化。
（3）采取抹灰粉刷、外装饰等改建外立面的多种方法，整治改造现有农居。
（4）改善村庄给水、排水、电力通讯、道路交通等基础设施条件，增加绿地面积，改善居住环境。
（5）加强村庄主要出入口、公共活动场所、主要道路等周边环境整治。
十一、核心区建设规划
1、规划思路
纪念园核心区以雕塑广场为中心，构筑新、旧两轴，同时以环形水轴串联园区其他场地。
新轴为东西横轴，根据道路走向将核心园区主牌坊安排在横轴西端，节点依次为：入口牌坊、雕塑广场、农工广场、邓演达陈列馆；旧轴为纵轴，从北往南依次为：立志壁、雕塑广场、演达故居。横纵两轴相得益彰，在田园水系中用不同形式缅怀先烈、展现历史。
2、重点建筑改造
核心园区中重点建筑为演达陈列馆及演达学校。规划延续其折中主义建筑风格，替换材料，使之融入周围环境。改造措施有：（1）外立面建筑装饰材料采用青灰色贴面，与周围民居协调。（2）屋顶形式方案：方案一，保留原有形式，置换二层黄色瓦片；方案二，将原一层平屋顶改成与二层屋顶统一的双坡屋顶。
十二、实施效果
邓演达纪念园项目于2009年12月开始立项、征地、招标等，2010年3月正式开始施工，2010年8月竣工。园内包括邓演达故里牌坊、邓演达故居、邓演达陈列馆、励志壁、保定桥、武昌桥、萨波塞亭、农工广场、黄埔广场等景点。邓演达纪念园建设过程中得到了中央和省委、省政府，市委、市政府以及有关部门的高度重视和大力支持，得到了中国农工民主党和社会各界的热情关心和鼎力相助。
现邓演达纪念园已打造成为全国农工党党史教育基地、全国统一战线基地、广东省爱国主义教育基地和红色文化旅游区、现代农业观光区、文明农村示范区等“三基地三区”。
参考文献：
[1] 任涛，李小宁；邓演达平民革命思想论纲[J]；中央社会主义学院学报；1995年04期
[2] 曹月，对我国红色旅游资源开发的探讨[J]；法制与社会，2006（7）
论文作者:黄广森
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/11
标签：旅游论文; 村庄论文; 惠州市论文; 乡村论文; 景观论文; 基地论文; 面积论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;