多中心治理理论下新时代大学生心理健康管理的新模式
王菲1，王广超2
(1.云南财经大学 财政与公共管理学院，云南 昆明；2.德州学院 信息管理学院，山东 德州)
摘 要： 十九大后，中国进入新时代，社会高速发展，竞争越来越激烈，大学生的压力越来越大，出现很多心理问题及突发事件。大学生心理健康问题已被社会各界广泛关注，本文从新时代大学生的特点着手，阐述了心理健康管理定义和现状，用多中心治理理论去分析大学生心理健康管理存在的问题，并提出了完善大学生心理健康管理的对策。
关键词： 多中心治理；新时代大学生；心理健康管理
十九大后，中国进入了承前启后的新时代，继往开来的新时代。当代的大学生承担着振兴中华的历史重任，是民族的希望。社会高速发展，时代剧烈变革，竞争越来越激烈，周围环境发生着复杂的变化，当代的大学生不得不面对生活、学习、情感、就业等压力，他们的内心产生了许多心理异常现象，出现严重的心理失衡，甚至发生了很多突发恶性事件。现行高校的管理没有从根本上解决大学生的心理健康问题，因此，需要迫切的完善大学生心理健康管理问题。
一 心理健康管理
心理健康管理是个循环的过程，是对个体和群体周围的心理健康危险因素进行收集、然后分析，对危险状况进行评估、对危险因素进行预防、最后进行预测再到心理健康危险因素的监测。心理健康服务具体包括心理健康的监测、心理健康教育、心理健康预测和评估、心理健康的危机干预、建立心理健康档案、心理健康评价等。通过这些有目的、有计划、有组织的服务来改善个人的心理活动、思维方式、生活习惯和个人行为，使得心理健康危险的因素得到有效的控制。心理健康管理是为了满足健康结果最大化的需求，将资源整合，利用个人、团体甚至是大众的积极性达到健康管理的目的。步骤是：采集信息，对心理健康问题进行汇总，然后对汇总来的信息进行分析和评估，为个体探寻和提供有科学依据的心理健康方面的信息，依据这些信息采取切实的心理管理措施来进行治疗和改善、指导，干预和疏导，对其结果进行评估，反复操作，最终达到心理健康管理的目的。
二 新时代大学生的特点
新时代的大学生目前来说都是95年后出生的一代人，我国经历了改革开放40年翻天覆地的变化，经济飞速发展。新时代的他们是在改革的浪潮中冲刷出来的一群人，生活条件非常的优越。他们多为独生子女，是在备受呵护的温室里成长起来的一代，他们个性张扬、推崇民主平等、特立独行、思想开放、乐于接受新鲜事物、爱表现自我、有强烈的成人意识和批判精神，同时又叛逆、任性、追求时尚、热衷享受。95后是心理发展和人格形成的关键时期，他们的生理发育接近完成，但心理却处于半成熟向成熟过渡的阶段。日益复杂的社会价值观使得他们很容易拜金和急功近利，意志力不坚定，知行不一。父母对其子女望子成龙、望女成凤的心情迫切，导致95后主动意识强，自私自利、承受挫折和压力的能力减弱，依赖性强，目标高远，人际交往差，专注力不够。
三 目前高校对大学生心理健康的管理
目前，高校都按国家要求成立了心理健康教育与咨询中心，在管理工作上也取得了一定的成绩。关于大学生方面的心理健康管理研究内容丰富，大部分是从教育学和心理学角度去分析如何管理，用公共管理知识去探讨大学生方面的心理健康管理的还处于初级阶段。大学生心理健康研究缺少宏观性，主要从微观方面浅层次分析，没有前瞻性。大学生心理健康管理缺乏监督和有效的、实质性的评估，导致监督管理工作不科学、不系统，管理理论和目标不全面。因为没有定期的检查、监督导致心理健康的管理工作流于形式，收效甚微。社会上的大学生心理健康服务机构由于设施简单、没有稳定的专业人士，导致社会认可度很低。要想解决这些问题，国家、高校、家庭、老师和学生一起努力，建立行之有效的大学生方面的心理健康的管理体系，监督运行、评估机制、加强心理健康的管理队伍建设和人才的培养，加强与心理协会的合作，高校间的相互交流，才能从根本上解决大学生心理健康管理上的问题，促进心理健康管理的内外和谐，相互补充。
四 管理存在的问题
（一）心理健康管理工作形式化
由于学校的领导，对于大学生心理健康的管理工作缺乏全面的认识，导致高校心理健康的管理工作形式化严重。表现在：
1) 当油槽位于油膜收敛区时，收敛区油压分布受油槽影响较大，且轴瓦开槽比无槽时油膜承载力要有所下降，且随着偏心率和宽径比的增大，降幅在不断增大。
3.有些学校即使开展了心理健康管理工作，由于领导对心理健康管理工作不重视认为可有可无，口头上说足够重视执行时却次之。
2.由于大学生心理健康的管理工作缺乏上级部门监督，导致高校心理健康的管理工作执行流程流于形式，管理上也流于形式，象征性地对大学生心理健康状况做非正式调查，填报一些数据应付上级部门的检查。
本期市场上胶合板(三合)的产品在15～35元之间的都有;五合的胶合板约在每张40～55元之间;9 mm的标价约为50～70元之间;12 mm的厚板标价约为80元左右。
1.很多的高校虽然按照国家教育部门的要求，成立了大学生心理健康教育与咨询中心，配备了相应的设施、设备。但是在心理健康管理过程中设备利用率很低，高校为了应付主管部门的检查而没有在学生中推广，很多不专业的心理健康老师因为设备使用繁琐而禁止学生使用，形同虚设。
大学生心理健康管理机构的成员数量少、经验欠缺、专业素养不强、趋于年轻化，与发达国家相比还有很大的差距。例如：美国高校的心理咨询师与学生的数量比，大概是1:476，而我国高校，心理咨询师与学生的数量比是1:5000，从数字上可以看出来，我国高校心理咨询师人员匮乏。从业人员对于职业认同感低，离职率高，缺乏荣誉感和成就感，压力大，导致不稳定。
5.高校大学生心理健康管理大多数运用柔性管理方式，管理上松散懈怠、工作不积极、不严谨，难以实现管理的功能。
很多高校对于心理健康管理的咨询预约仅限于QQ、电话上，虽然成立了心理健康教育与咨询的网站，但网站更多的是宣传心理健康的内容，并没有心理的咨询预约功能，更不要说有心理咨询信箱、微信等先进的东西了。还有的高校虽然开通了网站预约功能，但是由于排队人数较多，很多学生预约的时间顺次递延导致咨询的困难。
7.从学生工作构成来说，无论从师资配备、还是硬件设施配备，心理健康管理工作都是学生工作中最后安排的。
高校无法与高中阶段的心理档案衔接起来，不能获取准确的心理信息。高校心理健康管理与社会心理救助合作不足，由于高校与社会心理救助机构没有共享的意识，导致高校优质心理健康管理资源无法充分利用而带来了资源的浪费，政府部门没有充分的引导，规范心理咨询市场，以至于高校在资源整合上没有形成思想导向。很多高校在心理健康的管理上，只建立了三级的网络机制，咨询中心、班主任、班里的心理委员，没有校医院、保卫处、宿管等的参与，导致制度不健全。很多高校没有一套完善的安全预警机制，导致发生心理问题突发事件的时候，学校不能及时有效的处理。
8.高校的工作汇报与实际工作的开展差距很大。学校工作汇报把心理健康管理工作说的很重要，落实得很全面，现状中都是空话。
9.心理健康管理方法过于老套单一，缺乏针对性、时效性、新颖性、持久性和科学性。
（二）心理健康咨询的渠道少
6.高校大学生心理健康教育与咨询中心活动开展的密集性丧失了活动开展的初衷，很多活动变成了单纯的完成任务，学生疲惫草草了事地应付，导致活动宣传的力度小，效果非常差。
矿区内由大小不同的34块铁矿组成六个矿体。分布在东起矿权外42线胡家岭，西至矿权外39线之铁坑，全长为2.1 km；南以F1为界，北止铁坑水库，宽0.84 km，面积1.2 km2。矿体露出面积为0.385 km2。矿体排列方向与矿区构造一致，近东西向，3线以西局部地段走向上变化为北西-南东方向。3线以东地区倾向南南东；以西则倾向北北西，其中0～7线一带为过渡转折带。矿体与矿体之间Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ号彼此分界明显，而Ⅳ矿体西部和Ⅳ与Ⅴ矿体之间以岩浆岩枝体予以区分。
（三）高校的管理制度不完善
Accumulation of DNA methylation: The DNA methylation induced by helicobacter infection remains at the stem cell level in non-infected mucosa after eradication, and the residual methylation level correlates with carcinogenic risk[17].
（四）管理队伍年轻化，缺乏专业人员
4.高校的心理健康的管理工作，通常采取了就症状解决问题，缺乏科学性、灵活性和系统性。
五 新时代大学生心理健康的管理新模式探究
新时代的大学生，心理健康问题复杂，管理的结果好坏，直接影响到了大学生的成才，关系到了社会的高素质人才的培养。大学生的心理健康管理问题，受到了社会各界的高度关注，只有找到一种适合大学生心理健康管理的方法，才能做到既科学又合理。社会是一个统一的整体，所以从公共管理的角度运用多中心治理理论去构建国家、高校、家庭、辅导员、学生五位一体的合作机制。
分别于2016年6月2日9∶00—15∶00，6月26日10∶10—11∶30、14∶00—15∶00，7月27日9∶20—11∶40，每隔20 min测1次育苗绿棚、黑棚、对照的光照、温度、湿度；7月14日10∶05—11∶25每隔10 min测1次数据。温度、湿度计量采用ELECALL电气有限公司生产的VC 230型号温湿度计，光照度采用TECMAN公司生产的TM830M型号照度计测量。
（一）国家方面，要完善大学生心理健康的管理体制建设
首先，政府要在大学生心理健康管理方面建立长期有效的投入机制和体系，加大对大学生心理健康管理部门的经费投入，从经济上给予支持，这样才能有效的引导，使得大学生心理健康管理工作的顺利开展。其次，政府应在高校设立心理危机救援中心，对于严重的心理问题，高校的老师无法调动社会资源去帮助其解决的情况下，政府的心理危机救援中心就发挥出了重大的作用，从而对有心理危机的学生进行及时的干预、反馈、评估，以挽救学生甚至是一个家庭的未来。最后，高校要引导和规范心理咨询市场，为真正有心理疾病的学生后期的治疗和预防提供优质的平台和渠道，规范心理咨询部门的从业人员的资质水平，帮助有心理问题治疗需求的学生，解决根本问题。
（二）学校方面，要完善大学生心理健康管理的工作机制
首先，学校应该建立功能更加完备的大学生心理健康组织管理机构。加强心理健康管理老师思想上的认识，对大学生心理健康工作高度重视，使他们认识到这是一项重要的育人活动，避免组织机构的工作的形式化和消极作业。其次，学校要加强大学生心理健康方面的管理制度建设，要建立心理健康教育与咨询中心、学院心理辅导站、班级、公寓管理中心、宿舍、校医院、保卫处这样的七级工作网络，开展新生心理健康的普查工作，建立和完善学生心理健康档案制作和管理制度，建立大学生心理健康专、兼职咨询辅导人员和辅导员的业务培训制度，建设良好的校园文化，使之形成一种健康向上、充满时代气息的文化之风，为培育人才和深化教育改革，提供强大的动力。再次，按照1:4000的比例建设一支持证上岗的专职教师队伍，骨干、专兼职相结合，要求素质高、有经验、稳定、沟通能力强。最后，学校要结合互联网大数据的技术，建立功能完备的心理健康管理软件，对学生心理问题，进行良好的普查、建立完备的大学生心理健康档案、增加学生咨询的渠道，加强QQ、微信、微博、网站、信箱、电话等预约渠道的建设。加强与其他高校等心理健康管理问题的交流，建立与社会对接的心理危机救援中心，加强严重心理问题学生的管理和服务，防止发生突发事件。
（三）家庭方面，要配合学校搞好管理
父母是孩子的第一任老师。家庭环境对于大学生成长和心理健康具有重要的作用。首先，父母应该积极去学习和研究心理健康教育相关的知识，从生活的点点滴滴去正确引导孩子。其次，父母要营造温馨的家庭教养氛围，给孩子培养积极向上和乐观的心态。再次，运用恰当的激励教养方式，多鼓励安慰孩子，培养其良好的自信心。最后，父母要跟子女建立积极的亲子关系，培养孩子良好的人际交往和沟通能力。积极关注和了解孩子各阶段的心理变化，以平等的身份跟孩子建立沟通，给予理解和满足，引导孩子，用良好的心态和正确的方法去面对生活的挫折和困难。当孩子遇到困惑，想不通的时候，父母要给予及时的疏导和帮助。
（四）辅导员方面，加强管理的职责
辅导员跟学生朝夕相处，接触最多，对学生的心理变化观察得更仔细，因此辅导员要加强对学生心理健康的服务和管理。首先，辅导员要积极学习，多掌握和了解关于大学生心理健康方面的专业知识，学习一些疏通心理问题的技巧和方法。其次，辅导员要加强对学生心理健康方面的教育，组织心理沙龙、心理健康知识讲座、心理征文活动、心理健康知识辩论赛、心理健康主题班会等心理方面的活动，这样才能有效预防，大学生心理问题的发生。再次，发现学生的心理问题，及时的进行干预，给“特殊问题”的学生，提供及时的关怀和心理辅导，及时上报领导和咨询中心，自己建立一份心理健康档案，对这部分学生的心理健康，进行动态管理和后续的跟踪服务，跟家长取得联系，加强与学生和家长沟通，跟学生建立民主、平等的关系，帮助学生早日走出心理的障碍，避免重大突发事件的爆发。
中国近代图书馆的发展始于鸦片战争以后，当时，西方传教士涌入中国，他们在进行西方宗教思想传播的同时，也翻译了大量的西方政治文化和自然科学方面的书籍，介绍西方先进的思想文化和自然科学方面的知识；随着国内革新派和进步人士提出西学东渐的主张以及中国社会近代化进程的发展，近代图书馆的文献捐赠也受到了西方先进的捐赠理念的影响，逐步萌芽并掀起热潮。1 王志华．媒介革命与图书馆嬗变[M]．北京: 中国广播电视出版社，2010．
（五）大学生自身应加强心理健康管理
首先，大学生要正确的认识自己，客观的评价自己，培养自我意识，正确使用互联网。大学生要培养从小吃苦的精神，建立积极乐观的良好心态，学会正确处理挫折和困难，要懂得遇到挫折不可怕，可怕的是面对它却不知所措，面对挫折，要有战胜的的勇气和信心。其次，大学生要正确面对自己的烦恼、气愤、嫉妒等心理，培养良好的自我控制情绪的能力，学会疏通和调试自己的不良情绪，积极排遣，培养抗击压力的良好心理素质。再次，大学生要树立正确的恋爱观，处理好爱情、学业、道德之间的关系。最后，学生本人要学会加强人际交往和沟通，培养健康的作息规律，良好的生活习惯。
六 结论
大学生心理健康已经成为社会普遍关注的问题，要充分发挥国家、学校、辅导员、家庭和学生的合力，提高心理健康管理的效率。大学生的心理健康良好有序的发展，不仅能促进其全面发展，提高大学生的综合素质，还能提高高校老师对大学生心理健康管理的认识，营造积极向上的校园文化，提高学校对于大学生心理健康管理水平，为积极贯彻落实“健康中国2030”战略，全面建成小康社会，打下良好的基础。
到了医院，ICU的门紧闭着，一杭摁了一下门铃，一位穿浅蓝色衣服的护士开了门。一杭说：“我是江惠兰的儿子。”护士把他让进门，递过来一件隔离衣和一双鞋套。“你母亲摔倒在家门口，一个路人发现了她。你母亲病得太重了，送来后，我们全力抢救，但是很遗憾，你去看看吧，注意保持安静。”
参考文献
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本文引用格式： 王菲，等.多中心治理理论下新时代大学生心理健康管理的新模式[J].教育现代化,2019,6(62):262-264.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.62.088
作者简介： 王菲,女,山东德州人,云南财经大学财政与公共管理学院公共管理专业,研二学生。王广超,男,山东枣庄人,德州学院信息管理学院,讲师。
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