摘要：随着国家经济力量、科技水平不断提升，人们对建筑物的要求不断提高，建筑工程企业在运营过程中的市场竞争愈来愈激烈。因此，如何在确保建筑工程质量的条件下为建筑企业创造出更多的经济效益成为人们广泛关注的问题。
关键词：建筑施工；工程造价；超预算；对策
建筑施工工程往往都具有规模庞大、工期较长、成本较高等特点，并且随着智能化、高层建筑的兴建，使现代建筑工程呈现出很强的复杂性，因此对工程造价预算工作和控制工作提出了新的要求。同时，在建筑工程施工过程当中将造价预算管理制度纳入到对工程成本的管理行列中，，从而保证建筑资源得到进一步的优化配置，进一步强化对工程成本的控制，进一步提高建筑工程项目的整体质量。但是，在实际建筑工程施工期间，项目投入成本容易受到不确定性因素的影响，导致出现超预算问题，这将严重影响建筑企业的经济效益。
一、加强建筑工程造价超预算管理工作的价值体现
应将相关建筑工程预算测评的内容融入到构建指导性文件当中去，并将测评内容作为指导建筑工程造价控制工作的重要依据。加强工程造价预算的合理性有利于更科学的规划建筑工程项目，并且建筑施工企业在材料采购、资金使用、资金管理等方面也可以参考这些可靠的依据，有助于增强管理工作的科学性。此外，相对科学的工程预算同时将有力的依据提供给了银行等信贷机构，有利于促进工程贷款的发放。其具体价值主要表现在下述两个方面：（1）可以确保建筑工程顺利完工。在建筑工程施工过程当中，有关工程项目资金使用预算控制情况是否科学合理与项目施工能否顺利进行之间存在密切的关系。如果不能完善好预算控制工作，导致在成本预算环节中出现问题，就会使施工工程项目出现设计变更或工程返工等方面的问题，这将影响建筑工程的正常进度，延缓工期，严重损害各方经济利益。（2）对整个施工工程项目是否能顺利达到经济效益目标带来深刻影响。在建筑施工工程中，工程造价预算以及造价控制工作的关键主要表现在能够较全面的对整个工程项目的总成本投入进行控制，进而大大降低施工成本投入，并达到施工项目经济效益的预期目标，最终达到能促进建筑行业健康、稳步发展的目标上。通过上述可总结出，加强施工工程造价控制管理工作对建筑企业创造更大的经济效益具有重要推动作用，相关建筑企业需引起高度重视。
二、建筑工程造价超预算的主要原因分析
1.工程造价容易受到建筑材料市场价格波动的影响
建筑材料是每一项建筑工程项目中必不可少的，也是工程成本的主要投资方向之一，因而建筑材料的市场价格对于工程造价预算会产生直接影响。与此同时，由于建筑施工所用到的建筑材料具有数量多、种类杂、标准不一、甚至同时涉及多个领域的特点，我国国内建材市场的建筑材料价格波动会受到一定程度的来自国际建材市场的影响。但是国际建材市场相对更难控制，这就需要对国内的建材市场建筑材料的价格进行宏观调控。当前，虽然已经采取了许多关于工程造价控制的手段和方法，但是由于市场经济属于对外开放的状态，再加上建筑工程项目通常同时涉及多个领域、施工工期较长的特点，导致建筑材料的市场价格很难被准确预估，使得建筑工程造价预算工作很容易受到外界因素的影响，进而导致工程造价超预算问题。
2.工程造价预算编制不完善
在实际的工程造价预算工作当中，虽然工作人员已经尽力将能考虑到的因素都包括在其中，但是由于工程项目本身涉及范围广、复杂度高的特点，还是会导致出现遗漏部分工程造价支出内容，使工程预算发生漏项问题。此外，建筑企业或项目开发单位一方面为了增强自身投标竞争力，为自身谋取利益，另一方面为了确保施工质量，往往会在工程造价预算编制运行的过程当中，增加部分项目设计内容。这样做虽然可以在一定程度上提高工程施工质量，但同时也极大的增加了工程成本，导致出现工程造价超预算问题。
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3.工程项目中的预算审核工作不到位
建筑工程施工的预算机制在运行的过程当中一般都会有中介机构介入其中，由中介机构来对建筑工程项目的预算编制进行一定程度的预算审核，然而审核单位为了在建筑工程项目在家中获取更多的审核费用，通常会在自身行业收费的标准之上，即在将工程预算费用的十分之一消减之后，再对审核工作中的工程项目进行最大程度的消减，因而导致出现工程施工项目的盲目消减问题，这将对工程施工是否能顺利进行产生巨大影响，同时也使得实际的施工与项目设计的要求之间存在较大差距，严重影响工程的施工质量。
三、建筑工程造价超预算问题的控制对策分析
1.进一步完善工程造价预算编制工作
工程造价预算编制工作是整个建筑工程项目的首要环节，也是非常重要的一步，制定科学合理的工程造价预算编制并根据实际情况不断完善，是对工程造价实现有效控制的基础。建筑工程造价预算编制工作应将优化重点、对策放在以下几个方面：
（1）参加预算编制的工作人员首先应提高自身的知识基础和认知程度，应全面了解有关环境、项目现场、市场、相关政策等客观条件，并辅以深刻研究来进行预算编制工作。此外，工作人员在进行造价预算编制工作之前充分做好准备工作，从而增强工作方式和工作内容的科学性、合理性，降低编制工作整体难度。
（2）预算编制人员在工作态度上应时刻保持负责、认真，决不可放松对任何一个工作环节要求，对于定额单价、施工图纸以及工程量等信息应做到心中有数。同时，工作人员应在进行了实地考察的基础之上来研读设计图，将实际施工状况同图纸结合起来剖析，从而有助于做出科学合理的预算编制。
2.重视项目实施阶段的预算控制
对于建筑施工企业来说，在工程施工阶段开展工程造价控制工作的根本目的是降低建筑工程的成本，也就是通过优化工程管理以及施工组织设计来实现更高的经济效益。工程施工组织设计是工程施工现场与工程设计图纸相结合的产物，是确保工程得以顺利实施的一项重要因素。因此，在工程施工组织设计工作上，要求相关人员必须做出科学合理的分析，同时确保与工程项目实际要求相符合、与工程项目整体经济效益相统一。而这就对相关技术人员提出了更高的要求，包括具有扎实的建筑工程知识以及造价业务知识，具有认真负责、踏实务实的工作态度，在实际工作中可以将建筑材料、施工技术、价格、经济等因素有机结合起来。相应的，控制工程材料价格的手段包括：在采购材料时，应严格以工程进度、编制材料及实际需求为依据，实施计划性采购，严格避免出现浪费材料、浪费资金的情况，将实际用量同预定用量进行严格的对比，避免出现过度消耗材料的问题，货比三家、确保材料质量、价格。
结语：
综上所述，影响建筑企业经济效益的因素往往是多方面的，其中，工程造价预算作为影响建筑企业经济效益的关键因素在工程造价的控制方面发挥重大作用。可见，在建筑工程施工期间准确定位导致引起工程造价超预算的原因，并及时采取有效应对措施刻不容缓，必须引起建筑施工单位的高度重视。
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论文作者:周立强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
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