摘要：随着社会经济的发展和城市人口的增容，居民用于生产、生活所产生的垃圾数量逐年增多。垃圾的回收处理与再利用，不仅直接关系到人民群众的身体健康，而且关系到经济可持续发展。垃圾的大量产生对人类社会的危害是不容回避的社会矛盾和现实问题。面对形形色色的垃圾，在当今突出重视环境保护空前重要的历史时期，垃圾的处理问题是我们不得不考虑和面对的一个重大社会课题。
关键词：城市生活垃圾；回收；再利用
中图分类号：G626.5文献标识码：A文章编号：ISSN1672-6715 （2019）11-136-01
引言
随着我国经济和社会的发展，城市化进程加快，生活垃圾越来越多，每年城市人均垃圾量为400公斤，每年城市垃圾总量以8%―10%的速度增长。垃圾污染环境，引发社会矛盾的问题已越来越严重，正在困扰着各级政府，城市生活垃圾回收与再利用就成为当前值得探讨的问题。
1生活垃圾回收潜力
我国城市生活垃圾存在着巨大的回收潜力，从垃圾回收利用的运行转化过程来说，诸如厨余、落叶等垃圾就可在回收后直接利用，可以通过饲养家畜或将其填埋在土壤里做肥料；对于纸类、玻璃、旧家电、旧衣物等就可以通过一步或几步回收重新利用，节约社会资源；对于电池等具有破坏力的污染物要通过正确回收处理，使其污染环境的影响减小，从另一个角度来说，这也节约了能源。实际上，垃圾不断增长就是资源的巨大浪费，污染的生产――消费体系仅以需求为目的，特别是我国建国初期的粗放型经济增长模式更是使资源浪费恶化，合理的利用垃圾，开发它的巨大潜力可以变废为宝，事半功倍。
2我国城市垃圾分类处理现状
2.1缺少针对性的法律法规
目前我国针对垃圾分类回收多采用提倡、指导等手段，仍然缺少一部针对垃圾分类回收、有效的专业法律法规，缺乏相应的实施措施。基于城市居民的角度而言，扔垃圾时进行分类会带来不便，而且导致其生活成本的增加，所以无法通过居民自觉实现分类回收。针对这点可以借鉴一些发达国家已经实施的法律法规，并将居民的源头分类行为包含在内。在我国从限塑令的颁布可知，通过法律约束可以取得较好的成效。
2.2环卫作业方法及垃圾处理技术相对落后
尽管很多城市均配置了分类回收垃圾的专用垃圾箱，但是环卫工人为提高工作效率仍然延用传统的作业方法，仍然采用混装的方式装运垃圾。这不仅影响到垃圾分类回收的效果，对居民源头分类行为的积极性更是产生较大的负面影响；此外，垃圾处理技术、处理资金也是一个现实问题，比如某市十年来共回收近三百吨的电池，但是却堆放在环保局的定点仓库中，虽然现阶段废旧电池处理技术越来越成熟，但是由于处理技术一次性投入成本过高，需要得到政府的大力支持，否则启动仍有困难。
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2.3缺少科学统一的分类标准
到目前为止，我国各地区也未能形成一个科学、可行、统一的垃圾分类标准，比如上海作为推行垃圾分类的试点城市，自开始以来近十多年，中间推出几套标准，比如按有机与无机分类、实行四色垃圾桶、干湿分类等，这些标准不断变化，市民很难搞懂如何分类，从而直接影响到垃圾分类的积极性。放眼全国，各个城市的垃圾分类标准各自为立，无法统一，再加上宣传不到位、流动人口多等因素，使得垃圾分类回收流于形式。
3城市生活垃圾分类回收策略
3.1建立健全法律法规体系
在全国范围内建立一套科学性强、可操作性强的、专门针对垃圾分类回收的法律体系，并制定城市生活垃圾分类的综合性法律文件、相关配套文件，而且在垃圾分类的各个环节均要贯穿相关的法律研究。还要加强宣传垃圾对环境的危害性，引导城市居民掌握更多的垃圾处理知识，如有可能，可以从中小学教育开始普及，垃圾分类从娃娃抓起，让广大城市居民认识到环境保护是每个公民的责任与义务，提高全民环保意识及自觉进行垃圾回收的积极性。
3.2在垃圾分类、资源化等相关课题中投入更多的研究力量
各相关环境保护专家、学者要结合国内外最先进的垃圾分类回收技术、经验，制定出科学、可行的分类体系及分类标准，然后在几个试点城市推广相对统一的垃圾分类回收模式，由国家环保局牵头引导，以免各个城市摸着石头过河，影响到垃圾分类回收科学模式的推广效果，试点成功后尽快向其它城市进行宣传与推广，逐渐发展至全国。
4城市生活垃圾再利用策略
4.1生活垃圾利用的难点
生活垃圾资源利用的难点就是分类观念落后，没有引起全民对生活垃圾分类的重视，特别是没有引起政府的重视。其中，生活垃圾资源的分类最困难的是观念的转变，重中之重是政府与时俱进转变观念，动员全民参与分类，这是生活垃圾利用的难点所在。
4.2垃圾资源开发利用对策
（1）各级政府要与时俱进转变观念，把开发利用生活垃圾资源提上议事日程，列入各级政府工作计划；要提高认识，不要把垃圾作为废物看待，要把垃圾作为资源利用，观念转变了，垃圾的分类问题就有望解决。
（2）制订垃圾分类行政法规，强制实行垃圾分类。垃圾资源的开发利用难点是观念，重点就是分类。要制订分类标准，混合回收使垃圾资源无法利用，造成无穷后患。要动员全体市民以举手之劳分类垃圾，这就形成了一支巨大的环保大军，不再是环卫工人孤军作战。
5总结
随着经济的快速发展、城市化进程的加快以及人民生活水平的日益提高,城市生活垃圾也在以惊人的速度增长。城市生活垃圾回收与再利用,不仅有利于解决城市生活垃圾所带来的生态环境问题,而且能够获取部分城市发展所需要的资源,是发展循环经济和低碳经济的重要环节之一。
参考文献
[1]中国建筑垃圾治理试点总体推进顺利[J].建材发展导向.2019(16).
[2]陕西探索建筑垃圾再利用助力海绵城市建设[J].砖瓦.2019(09).
论文作者:吴振业
论文发表刊物:《基础教育课程》2019年11月21期
论文发表时间:2019/12/5
标签：垃圾论文; 生活垃圾论文; 城市论文; 资源论文; 再利用论文; 标准论文; 政府论文; 《基础教育课程》2019年11月21期论文;