摘要：随着我国经济的不断发展，国家对于高速公路的相关建设也越来越重视，高速公路作为我国经济发展的载体，为我国经济的发展做出了不可磨灭的贡献。因此，国家投入了大量的精力与财力，近年来一直致力于新时期高速公路经济管理体系的建设。然而，在这一体系的建设过程当中，涌现出了许多的问题。
关键词：新时期；高速公路；经济管理体制；应对措施研究
引言
当前，公路经济已经摒弃了单纯的公路交通经济，它包括了所有与公路有关的经济，公路建设与市场经济具有千丝万缕的联系。新时期公路经济管理体制的建设要从多个方面着手，不仅在公路建设期间能够直接带动周边经济发展的公路发展经济，促进公路沿线经济的繁荣，增加周边居民的实际收入。公路投入使用后，伴随着交通环境的改善，直接促进当地第三产业的迅猛发展。
1新时期建立高速公路经济管理体制的意义所在
高速公路作为我国经济发展的载体，对我国际经济的发展有着举足轻重的作用。近年来，高速公路的经济管理体制的建设一直被国家的相关部门重视。除此之外，高速公路的经济管理体制的建设有所发展，无论在生活上还是在经济发展上，对国民的利益都有着重要的意义。首先，驾车的人们在出行时有很大一部分人都要从高速公路上通过，高速公路会对其进行收费，然而对高速公路经济管理体制有一定的发展之后，就会对人们的收费有一定的标准，乱收费的现象在相关经济管理体制的约束下会大大的减少，这便能在很大程度上保障人们在出行时的经济利益。其次，国家对于高速公路的建设投入了大量的精力与财力，所以，高速公路是国家的国有资产，国家的相关部门要想对高速公路进行保护，只有大力建设高速公路相关的经济管理体制，这样才能够使得国家的高速公路得到相应的经济上的保护，以便于进一步的提升国家国有资产的安全性。
2新时期公路经济管理体制的现状分析
2.1?目前我国高速公路相关工作人员存在贪污公款的行为
由于近年来国家的相关部门对于我国高速公路的相关建设，投入了大量的精力与财力，所以，在高速公路进行相关建设的时候，难免会有道德素质低下的工作人员对国家的拨款进行贪污，并且国家的相关部门一直以来都没有建立相关的法律法规，无法将此事追查到贪污人员个人的身上，而且，高速公路当中的相关部门也没有起到良好的监督作用，所以才使得高速公路的建设发展一直停滞不前，但却消耗了国家大量的财力。除此之外，还有些高速公路关卡的收费员，也对通过高速公路的人们交上来的过桥费进行贪污，他们利用了高速公路相关法律法规的缺失，在自己的岗位上为自己谋取个人的利益，导致高速公路的相关建设一直处于很被动的状态。
2.2?在高速公路的建设过程中存在不科学的预算方式
在我国高速公路的建设发展过程当中，存在着许多不科学的预算方式和方法，一方面大大的增加了我国高速公路建设发展的相关预算成本，另一方面，也对国家相关部门的资金周转造成了许多困扰。有时高速公路的相关部门由于缺乏对建筑材料的市场考察，对建筑材料的价格上浮或降低缺少发展规律上的判断，所以就会造成施工成本的预算不准确。并且在高速公路施工的过程当中，相关工作人员由于对施工材料使用非科学方法的保存方式，导致许多容易变质的施工材料的损坏，提高了施工材料的成本。最后，由于高速公路相关个人的建设方法存在科学性的评判，也会使施工成本有所提高。
2.3?高速公路的相关部门缺乏完善的经济方面的合同管理机制
近年来，我国高速公路的相关部门由于缺乏完善的经济方面的合同管理机制，导致国家的相关部门承担了许多的经济损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于合同管理机制内部人员分工混乱，因此在双方签订合同之前，高速公路部门没有人去核对合同中的详细信息，直接导致国家的相关部门为合同中模棱两可的规定进行大量的经济赔偿。此外，由于双方签订的合同当中存在模棱两可的规定，日后可能会造成双方的经济损失以及相应的经济争执。
3新时期公路经济管理体制的改革措施
3.1创建公路经济管理的竞争机制，落实择优选用的管理标准
在我国公路修建和改造阶段，公路经济管理的主体单位应该认真通过招标或者其它方式选择设计、施工、监理单位，或在相关的劳务用工、餐饮服务、工程施工、物流配送、物料选购等方面构建竞争机制，通过综合考核方式选取优秀的管理人才从事相关的管理工作，从而保证能够落实择优选用的管理标准，保证公路建设和改造阶段能够对增加投资、加快公路沿线经济发展起到促进作用。更广泛地讲，公路建设和改造阶段的经济管理可以分为两部分：一是公路在前期规律设计、资金筹备、施工建设等方面的建设管理；二是交通出行、路政收费、养护管理、市政通讯等方面的运营管理，需要公路经济管理的主体单位在每个环节、每个方面的多种主体之间，认真构建相互之间的竞争关系，根据不同的管理内容制定择优选用的管理标准，这样才能有效保证公路建设的投资者、施工者、运营者、使用者以及沿线群众获得合法权益。
3.2强化公路建设行政管理机构运
作，规划职能部门相关职责在我国公路建设施工、竣工验收、使用评估、建成使用的每个阶段，公路经济管理的主体单位都要组建公路建设行政管理机构，既有常设的政府有关职能部门，又要有针对每个建设时期或某一项公路工程建设所成立的指挥部（办公室）。各种行政管理机构的运作方式，体现在不同经济管理职能的划分及工作任务的完成过程之中。一方面，在我国公路建设的前期阶段，公路建设规划一般是由政府交通主管部门负责制定，它涵盖了公路建设项目预可行性研究报告、工程可行性研究报告、初步设计和施工图设计，由政府主管部门委托具备相应资质的设计院完成，保证所有设计都能符合公路经济发展的管理目标。另一方面，在我国公路建设运营管理阶段，公路经济管理包括公路及其相关设施维护的养护管理，市政路产维护的路政管理、公路违章纠正、维护交通秩序和处理交通事故的安全管理、通行费征收与支出的管理，要求公路建设行政管理机构针对经营管理工作进行计划、控制、组织协调和监督管理，并依据上级主管部门的相关规定，研究、制定和完善公路经济管理的相关管理细则，同时运用各种公路经济管理规定、条例和实施细则，通过行政管理的角度来保证我国公路经济发展的安全畅通。
3.3构建公路经济发展相关收益群体的成本分担机制
在新时期经济发展背景下，公路经济除了体现在内部的直接经济效益之外，还体现在相关的间接经济效益，即社会效益。也就是公路经济发展中所展现的社会经济的相关服务能力。主要表现在公路建设发展带来的交通状况改善、出行提供便利、周边经济发展等诸多社会效益，需要认真构建公路经济发展相关收益群体的成本分担机制，保证公路沿线的二三产业进入结构调整与高速发展期。
结语
目前高速公路已经成为了许多行业发展中不可缺少的一部分，所以国家应该加强高速公路经济管理体制的建设。首先，应该通过加强相应的法律法规建设来规范我国高速公路相关工作人员的行为，从而有效地减少相关部门贪污的现象，保证国家资金的安全。
参考文献
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[3]王海鹏.新时期高速公路经济管理体制及应对措施分析[J].中国国际财经（中英文），2018，（06）：290.
论文作者:赵媛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/8/27
标签：高速公路论文; 公路论文; 经济论文; 管理体制论文; 公路建设论文; 相关部门论文; 国家论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;