软科学与领导者决策研究_软科学论文

软科学与领导者决策研究_软科学论文

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决策是领导者的基本职能,软科学研究是为各级决策决策者服务的,各级领导人应该十分珍惜和尊重这种服务,使决策真正走上科学化、民主化的轨道;同时,软科学研究要随着时代的进步和形势的发展确实为领导者提供及时,有效的服务,这是社会主义市场经济条件下一个十分重要的课题。

软科学是一门具有高度综合性的新兴科学,它将自然科学、工程技术、社会科学等多种学科融为一体,采用电子计算机等现代手段,以定性分析和定量分析相结合的方法,用以解决现代化科学技术和生产发展中各种复杂的社会经济现象和问题,研究解决经济、社会、科技、管理、教育、人才等重大问题之间的内在联系及其发展规律,从而为领导者提供最佳方案。软科学研究在我国的兴起带有鲜明的时代特征。在充分估计我国软科学研究所取得巨大成绩的同时,应当看到,按照社会主义市场经济的要求,真正能够引起领导者重视,为决策提供科学依据的科研成果还不多,或者有一些软科学成果长期束之高阁,无人问津。究其原因,险了有领导者自身素养的原因外,从软科学研究看,主要存在着以下问题:

一、现有的管理体制和经营方式制约了软科学的健康发展,造成了出好成果难,提供的决策咨询信誉度低,目前我国软科学研究机构有许多是附属于各个行业的,由于管理体制方面的原因,各行业设立研究咨询项目,一般都委托给属于自己管理的研究机构去从事研究,导致了软科学研究的封闭状态和近亲联姻,加之各自行业自成休系,信息数据不能共享,技术手段落后,研究方法单一,其成果的水平也就可想而知了。

二、软科学研究成果的可操作性差。从行为科学的角度来看、软科学研究的目的就是要达到掌握、形成和改变领导者与实行决策科学化、民主化和制度化相关的态度,使之形成科学决策所需要的观点、目标和行为的定势,由于软科学研究在管理上缺乏严格的责任制和规范化的目标管理,从事软科学研究的人员重理论、轻实践、重奖励、轻推广;重创新性、轻可行性,这样势必造成一些软科学研究成果中看不中用,说起来条条是道,用直来相去甚远。

三、软科学研究片面追求大而全。一些软科学研究成果常常清现为数十万,甚至上百万方言的研究报告,且不说这些报告的理论意义、科学价值如何,单就通顺地写出这些文字就需要相当长的时间,这些软科学研究成果往往是宏观多,微观少;定性多,定量少;材料多,观点少,加之周期漫长而使成果的应用错过了时机,另一方面使决策者难以在浩瀚的文字海洋中找到自己所需要的科学依据。

四、软科学的研究还没有摆脱“长官意志”。我国软科学研究的历史还不长,不同的决策者对软科学持不同的态度,一些决策者以软科学研究年看作是自己的御用工具,我出题、你研究,无非是要软科学研究来证明他的决策英明、正确、一些可行性研究流于形式,很多项目仍然是先决策,后论证,不少可行性研究报告成了争投资、争项目“可行性研究报告”,等等。

软科学研究的服务对象主要是决策者,软科学在很大程度上是决策科学,是为决策服务的,同时,软科学又是一门综合的知识体系,研究人员要依靠其丰富的理论和方法,对研究象进行综合的、系统的、独立的分析研究,以形成科学化、民主化决策的基础。软科学研究与领导者决策同样也需要进一步解决“依靠、面向”的问题:领导者的决策活动应当更切实地依靠科学研究;软科学研究要紧密的为领导决策服务,急决策者之所急,针对我国改革与发展中急需研究的问题,能够拿出更接近于实践中可采用的研究成果,根据软科学研究目前存在的问题,按照社会主义市场经济提出的要求,必须在以下几个方面狠下功夫,才能解决好为领导者决策的问题。

首先,把软科学纳入市场经济的轨道,努力推进其向产业化方向发展。要引导和鼓励能够进入市场的软科学研究机构和人员勇敢地进入市场,主动到市场上去学习新的知识,搜集新的信息,学会在市场竞争中提出的问题、思考问题,解决问题。要逐步改革对软科学研究机构的管理办法,改变过去那种由上级部门统一下达计划项目的老一套程序,大胆引入竞争机制,实行课题招标制,合同制,承包制,使软科学研究机构能通过承包软科学项目,以及接受委托研究项目,咨询服务等多种形式,在为社会创造效益的同时自己也有所收入,成为企业型的软科学咨询服务公司。

其次,软科学研究机构和人员必须要树立实事求是、大胆探索、坚持真理的学风,不要去求证领导意图的正确,要敢于逆潮流提出自己的独到见解和不同意见,尊重客观事实,按照科学精神办事,“不唯上,不唯书,只唯实”,这些都是对软科学研究人员起码的职业道德要求。当然这说起来容易,做起来却是很难的,除此之外,对于决策研究领域,由于面对战略性、高层次、全方位的需要,研究人员必须兼顾历史的积累、现实的急需、未来的绸缪,其自身的素质必须具备:敏锐的捕捉气质;极强的思维能力;合理的知识结构;丰富的工作经验;娴熟的文字功夫。

再次,管理部门要合理地调整软科学的结构,根据国情、省情、市情科学在选题、以期最大限度地发挥软科学研究工作的作用。既要注意理论模式、测算与运行模型、评价体系、中长期发展战略等方面的研究,又要注意开展软科学的应用研究与开发研究,要选择领导者关心、能提高软科学声誉、会尽快见到经济效益或社会效益的项目。要使软科学研究得到人们的普遍承认和接受,并得到领导者的支持,关键是要确有效益,看得见、摸得着。

最后,要注意软科学研究阶段性成果的应用,对于题目研究大、涉及内容比较多、研究周期长的软科学课题,要对课题研究过程中的阶段性成果及时提交部门和有关决策者参考。在研究中对事件的分析及对策,对改革或管理的建议、办法等,都可逐步成文,及时提交决策者或决策部门选拔采纳,以取得各级领导的重视和支持,从而达到软科学研究为领导决策服务的目的。

决策是一门综合性的科学,是由哲学、社会学、经济学、科学学、预测学、运筹学、未来学、情报学、人才学、心理学、行为科学、以及信息论、系统论、控制论等多科学交叉而成的边缘科学,也可以说是由社会科学与自然科学相互融合的科学群而形成的一门软科学。由此可见,决策者离不开软科学,需要具备比较的广博的知识,丰富的经验,聪明的才智。然而,领导人在决策过程中应当如何对待软科学研究成果呢?一个称职的领导者应当既重视又不盲从,通过比较鉴别,有选择地采纳。

一方面,领导者应当允许软科学专家提出自己的独到见解,甚至唱“对台戏”。为发展软科学研究创造民主、平等、协商的政治环境是现代领导者科学决策的基本前提。任何一个领导者,既使是一位十分高明的领导者,也不可能掌握当今时代大生产、大经济的一切知识、洞察复杂多变的各种现象,包揽纷繁巨细的所有事务,软科学研究是以依靠独立的科研成果为领导者服务的,这种研究是一种科学研究,其研究成果无论被领导者采纳与否,都具有其自身的积极意义。在现代化建设的今天,领导者在决定重大问题时,仅仅凭经验,直观判断推理,凭简单的类比、估测和一般的定性描述等方法已经经远不够了。领导者决策重要的在于善于利用和发挥“知囊团”的作用,博采众长、广泛听取各方面的意见,包括各种建设、方案、对策等,力避由于个人因素而使一项科学的决策咨询方案或者富有远见的研究成果失去它们的价值而变成一纸空文。总之,领导者只有把自己的经验、智慧、才能与软科学研究结合起来,才能纠正形而上学、经验主义及个人专断的错误决策,才能做到集众多贤能的智慧于决策之前,寓百家正确意见于决策之中。

另一方面,领导者应当清醒地认识到:软科学研究只能帮助领导决策,而决不能代替领导决策。软科学研究是集中一批专家,运用他们的集体智慧,为社会、经济、科技的发展提供科学的依据,提供最佳的方案、策略和方法,帮助领导者决策。世界上的事物具有整体性、复杂性、多样性和竞争性的特点,有些是可以用数学方式来精确表达的;有些虽可以说清楚,但是无法用数字来描述;有一些是可以意会而难以言传;还有些是暂时不能揭示清楚的。因此、一个直正的决策往往包含着一些无法计量和比较的内容,决策的关键在于对那些不可直接比较内容的价值判断,这是领导者的职责,也是他的决策水平和能力所在。在决策者的一般概念中,总是期望软科学研究能够提供相当准确、比较确定的预测结论,实际上这往往做不到,决策者必须对预测结果进行再加工,也就是说软科学研究代替不了领导决策。正象一种产品必须在合适的时机、一定的条件下投放市场,才有取得预期利益一样,预测结果也必须在一定的条件下,加以利用才能符合决策者的要求,发挥其作用。可以这样认为:如果软科学研究成果有三分之一被领导者决策所采纳,那就是很有水平的了;如果有一半以上的成果被采纳,那就属于上乘的了;但是百分之百的成果如果都被采纳,那恐怕不是软科学专家“越位”,越俎代疱,就是领导者没有水平,这对于决策是非常危险的。

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