齐鲁交通发展集团有限公司建设管理分公司 山东济南 250000
摘要：随着我国市场经济发展进程的不断加快，人们对高速公路工程建设使用的安全稳定需求越来越大。其中交通安全作为保证道路使用人员生命财产安全重要组成部分，其因受工程施工环境复杂、施工作业难度大且管理缺陷问题的影响，而降低了公路工程建设使用的交通安全控制水平。基于此，相关建设人员应从实践角度出发，即在明确高速公路交通安全建设过程面临的问题现状情况下，找出具有科学性应用价值的管理方法。这是提高道路网络运行建设安全耐久性的重要课题，研究人员应将其充分重视起来，以服务于当前的交通运输业。
关键词：高速公路；交通安全；交通安全决策；交通安全评估
高速公路交通安全管理是一项重点工程，因为高速公路交通的安全不仅关系着人民的生命财产安全，还会影响到国民经济的发展。当前在高速公路交通安全管理中对人的管理，包括驾驶员、乘客以及行人的管理，这是交通安全管理中最重要的因素，其次是对车辆和道路的管理，这是保证高速公路行车安全的前提和必要条件，然后还要对环境进行管理，因为不利的环境会导致交通安全事故的发生。近些年来国家出台了许多有关高速公路交通安全的政策和法规，意味着高速公路交通安全有了法律制度的保障，而且交通安全管理部门也加大了管理的力度。但是这些法律法规有没有广泛普及到广大群众中去，交通安全管理部门的管理方式是否妥当有效等还有待商榷。为了高速公路交通安全管理可以有效开展，保障道路运行的畅通和安全，必须要研究目前高速公路交通安全管理中存在的问题，并针对这些问题提出可行性的解决方案。
1高速公路上交通安全管理问题分析
1.1法律法规不健全
我国高速公路的交通管理中仍然存在着较多问题，这在很大程度上反映了我国高速公路交通安全管理立法和制度存在着漏洞。比如，《公路法》虽然已经非常详尽，但是对于高速公路专门作出的管理规定和意见却较少。此外，《道路交通管理条例》与《公路法》中的法律法规在不同的省份有不同的规定，有些规定还处于相互抵触的状态，导致很多相同性质的交通事故因在不同的区域发生而受到了不同的处理。这不仅导致有些交通当事人产生了不平衡的心理，还会导致交通道路管理部门执法时权责不明、职责交叉，甚至出现矛盾和争议。
1.2交通安全部门的管理问题
①目前有的交通安全部门的执法人员为了获得短期的效益，只注重内部的监控，把人力物力等都分配到监控上去，却没有加大路外的宣传，这就导致社会人员的安全防范意识依然没有得到提高。②当前引起高速公路交通安全事故最关键的因素是驾驶员的违法驾驶行为，比如超速或低速行使、违法占用车道、不按规定掉转头、疲劳驾驶醉驾等。③公众参与的力度不够。单单靠交通安全部门的管理远远不能保证高速公路的交通安全，需要交通安全部门和其他部门以及社会联合起来才能真正保证交通安全。此外，对于交通安全违法行为打击的力度不够，还会出现安全事故后的援救力度不足的问题。
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1.3执法不严
对于交通安全管理一定要采取执法必严、违法必究的原则，只有这样才能实现法律法规的权威性，为人民群众的生命和财产安全提供更好的保障。但在我国高速公路的交通执法过程中，执法不严、托关系、讲人情等现象时有发生，致使一些交通违法者逃脱了法律的制裁。
2改进高速公路交通安全管理的建议
2.1制定道路安全管理体制
为保证本高速公路工程的交通运行能够有序进行，相关建设人员应通过制定道路安全管理体制，以营造出道路安全机构与各个组织机构呈现出相互联系、相互制约以及权限划分的管理环境。具体来说，体制制定人员要按照国家相关管理部门制定的道路交通安全法，来落实高速公路交通安全管理措施。就目前来说，分管的管理模式是我国高速公路管理的基本模式，其中高速公路行政管理由交通部门负责，即主要责任管理运营、收费、养护及高速公路的建设以及公安交警部门管理交通安全等。由此可以看出，该体制的制定与不断完善，起到额作用是维护交通秩序，进而提高高速公路的交通安全运行效率。为此，研究人员应结合路网运行所处的市场环境，进而采取具有应用针对性的安全管理策略。
2.2完善法律法规
完善高速公路交通安全方面的相关法律法规是对人民群众生命财产安全负责。我国应出台一部专门针对高速公路交通安全的相关法律，对高速公路上的各项管理工作明确权责归属和职责划分；并以立法为依托建立一个集路政与交通安全管理为一体的综合执法部门，减少执法和管理过程中出现的冲突和矛盾，提高执法管理效率，为交通事故的救援争取最有效的时间，降低人民群众的生命和财产损失。
2.3加强教育，提高社会民众参与交通安全管理的意识
不管是交通参与者也好，还是其他社会民众也好，都应该有安全驾驶、遵守交通规则的意识，还要清楚地认识到交通安全以及交通安全管理的重要性。所以交通安全部门在进行高速公路交通安全管理的时候，一方面要加强安全知识和法律法规的宣传力度，使得交通参与者可以更加清晰地了解到相关安全知识和法规。另外一方面还需要交通安全部门联合政府部门以及新闻媒体等机构对社会民众进行安全教育，比如通过对安全事故案例的分析，对违法行为的曝光等提高社会民众对安全驾驶的认识。
2.4加强安全隐患排查工作，营造良好交通环境
一方面要做好安全隐患排查工作，主要是针对行车车辆的检查，不仅要依靠路面检查和定点抽查，还应该采取多样的执法手段，比如可以在交通安全事故频发的地段设置显示屏或者明显的警告标志，时时刻刻提醒驾驶员要安全驾驶。另一方面要从制度上进行保障，建立严格的安全隐患排查机制，主要是通过经常性的检查来发现事故发生的规律以及尽早发现可能存在的安全隐患并提出整改的意见。对一些事故频发点和危险点还要加强排查工作，营造良好的道路交通环境。
2.5严格执法
高速公路上的执法人员是实现交通安全的主力军，依法加大对高速公路违规违法现象的惩戒力度是降低交通安全事故强有力的措施。严格执法，应严格控制高速道路的入口，杜绝无证驾驶、超载行驶、疲劳驾驶和违规驾驶等现象；把好高速道路的各个路口，严禁非机动车辆进入高速公路；对于违规违法的行为，执法人员要进行大力查处，不徇私、不枉法、不讲人情，真正做到公平、公正，体现法律法规的震慑性。高速公路交通安全管理是一个综合性的管理项目，需要我国政府各部门、驾驶员、乘客以及执法人员多方面的努力和配合，才能够将交通事故的发生率降到最低，有效保护人民生命和财产安全。
2.6对交通事故的统计分析
对交通事故进行统计与分析，首先要把每一次的安全事故案例完整地收归档案，便于日后交通安全部门能够快速地获取相关信息，把这些案例当作参考，合理地开展工作。另外，需要对以往的交通事故进行分析，发现导致安全事故发生的主要因素和次要因素，使得交通安全部门能有针对性地进行安全排查以及安全宣传工作。
2.7安全评估
高速公路交通安全问题评估，是用以控制事故发生率的重要管理方法。具体来说，安全评估主要体现在五个不同阶段。第一阶段，高速公路初步设计阶段在完成初步设计后，应对建设规模及路线、路基路面横断面形式、设计参数和一般路基路面采用的设计原则、桥梁及涵洞设计原则、交通工程设施技术标准和规范等进行交通安全的评估。第二阶段，在高速公路施工阶段，应对高速公路路线、路基路面及排水、路线交叉口、桥梁和涵洞、标志标线、通风、通信控制、照明等进行交通安全评估。第三阶段，高速公路开放交通之前，对交工的道路及各类附属设施的安全设施、服务区的出入口、标牌标志、时速限制、土石方工程隐患等问题进行检查，发现那些在图纸上难以发现的安全问题和危险路况，提出必要的整改措施。第四阶段，高速公路运营阶段，主要是采用事故案例进行再评估。按照高速公路开放交通之前对存在的安全隐患提出的安全措施，再参照以往的事故案例评估其安全性，着重对事故多发点进行评估和分析，并提出相应对策。也可以采用事故树（ETA）进行再评估，通过交通安全性的再评估，发现需要改进的地方，采取相应的措施后，再进行相应的整改。
3结语
高速公路的交通安全管理至关重要，针对目前交通安全管理中存在的几方面问题，不仅需要交通安全部门加强自身的管理能力，还需要社会公众广泛参与到安全管理中，要认识到安全驾驶的重要性，驾驶员要时刻遵守交通法规，提高驾驶技术水平等。
参考文献
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[3]郭传乐.浅谈改善高速公路交通安全的有效方法[J].山西交通科技，2011.
论文作者:亓珂
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/11
标签：高速公路论文; 交通安全论文; 交通论文; 安全管理论文; 道路论文; 安全事故论文; 部门论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;