关键词:药品稽查;监督抽验;作用
[中图分类号]F203 [文献标识码]A [文章编号]1439-3768-(2019)-03-WJK
1药品稽查工作新形势分析
1.1外部形势分析
第一,在加入WTO之后,关税逐渐降低,进口检验方面制度得到改革,且医药市场也在开放,人们生活质量与水平逐渐提升,药品进口数量增多的趋势愈加明显。为了更好的改变我国药品企业规模与数量问题提升自身竞争能力,政府将使用奖励方式促进药品企业的兼并,创建宏观政策机制,形成科学化与集团化的工作模式,在集体发展中促进药品行业的长远发展与进步。在此期间,药品稽查工作职能必须要遵循法律性原则,结合工作内容与要求开展稽查工作,满足当前的法律要求并创建现代化的工作系统,提升药品稽查工作水平。第二,在现代科技发展的过程中,很多新设备与新技术得到广泛应用,可促进药品行业的良好发展,例如:细胞培养技术、生物芯片技术等,由此也形成了大量新数据,在虚拟企业与电子数据的情况下,传统药品稽查方式已经无法满足时代发展需求,在药品稽查期间应进行检查、稽查与证据调取的处理,应进行传统工作的改革创新,形成新时期社会背景之下的处理机制。第三,国有企业改革情况下,医药行业的技术与管理方式也发生一定变化,而以往的药品稽查方法与当前的工作方式存在差距,应予以足够重视利用科学化与合理化的方法开展药品稽查工作,创建良好的工作体系,全面提升药品稽查工作效率与水平,促进各方面工作的良好实施。
1.2内部形势分析
第一,在药品稽查期间,需提升内部与外部的协调能力,合理执行监督管理制度,编制完善的协调方案,并促进药品违法行为的合理稽查处理。在药品稽查工作中需创建科学化与合理化的工作体系,加大整体管理力度,结合当前药品稽查工作内容整合各方面稽查管理资源,形成横向信息与纵向信息的沟通处理,加大执法力度,以免出现多头监管的现象[1]。第二,对于执法方式而言,直接决定药品稽查工作效果,如果出现问题将会影响整体工作效果。因此,在实际工作中应结合药品市场的实际情况明确执法目标,创建多元化的工作方式,加大监督管理工作力度,创建诚信制度与各方面的预警机制,保证充分发挥执法方式的积极作用,促进市场的良好发展。第三,在药品稽查中个人素质发展形势受到广泛关注与重视,主要因为在长期执法的过程中,如果出现药品稽查个人素质问题,将会影响工作效果,因此,在未来发展中应重视药品稽查方面工作人员的个性素质,更好的完成稽查管理任务。
2药品稽查中的监督抽验中的问题
药品稽查本身涉及到的内容比较多,结合政策类型和抽样检查的种类等,在当前基础上要求明确检查的类型,合理进行检验处理。根据现有的公开政策和药品监督检查的具体要求,要求设置药品检验机构,合理实施抽查权。以下对现状分析。
2.1缺乏制约性条例
根据当前修订的药品管理方式和实施条例等,按照政事分开的原则实施,授权药品监督管理和抽查处理,在当前监督检查的过程中,缺少规范性的政策。药品的行政管理、执法监督和技术监督等模式发挥重要的作用,当前在监督管理过程中要求掌握具体设置类型。根据政府现有的监督管理范畴和抽样检查指标可知,如何提升检查验收几率是重点[1]。
2.2鉴定处理无法落实
对于假药的鉴定需要省级以上的机构出示鉴定书才可以执行,司法部门和相关执行部门要求提前进行检验和界定处理。从当前来看,鉴定书的落实存在问题,参照什么方法、从什么角度入手等都存在问题,要求提前进行抽样检查处理。
2.3抽样分离异常
抽样分离检查指的是药品抽样检查和检验等分离,药品监督部门和检验部门等缺少沟通,导致部分执法人员在实际检验过程中不了解药物的用量和具体要求,进而存在抽样检查分离的现象。如果不能双管齐下进行监督和管理,导致药物质量缺少合理的认证,甚至出现违法和其他异常反应。
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2.4覆盖率低
在临床检验阶段,覆盖率是重要影响因素,抽样单位在生产、经营和使用等过程中对部分工作不熟悉,甚至没有按照规定进行检查和处理。如果不能提前核实和处理,势必出现其他异常反应。根据调查可知,药品的抽样检查覆盖率大约在60%左右,存在不合格的现象,导致出现单一的情况。
3如何做好药品稽查中的监督抽验工作
结合药品检查检查的类型和注意事项等,在整个过程中需要提前进行抽样分析,明确检验的类型和注意事项。以下对验收工作概况分析。
3.1处理好稽查和抽验的关系
稽查和抽样检查是药物监督检查的关键所在,属于两个不同层面的工作,主要目的和结果是一致的。在整个监督检查的过程中要求明确质量信息,此外抽验工作种类多,在日常抽样检查的过程中,需要积极参与其中,在现有基础上监督和检查后,将监督性检查作为重要的手段,灵活应用在监督检查中,符合实际要求[2]。
3.2推行药品快速检测
药品监督部门涉及面比较广,近几年投入大量的设备,根据研究报道,快速设备的营养能提升工作效率。在实际检查过程中存在人力、物力资源浪费等现象,为了保证抽样检查的合理性,要求做好各项检查工作,了解抽样检查的类型,合理执行。
3.3建立完善的药品质量网络系统
在药品生产环节,进行严格的监督和检查。必要情况下组织开展生产企业验收工作。以专项检查作为基础,进行多个环节的监督和检查。在门店药品零售管理过程中,不能擅自进行修改,需结合经营方式和范围等进行统一处理。网络系统本身有重要的作用,在整个阶段要求进行专项处理,规范进货渠道,将所有信息录入到计算机系统中,切实扭转当前药品专项管理的异常情况。
3.4采取强制性管理措施
当前广告种类比较多,在检测管理的过程中对于存在的违法药品或者机械设备等要求采取强制性措施处理。突出重点内容,集中管理符合要求,要求了解处方药的类型,加大对违法广告的抽样检查力度,各个部门必须引起重视,及时将其送到管理部门进行处理,形成协调统一的协作机制。在强制性管理的过程中明确稽查类型,只有提前进行验收处理,才能符合整体检查要求,提升可行性。
3.5提高药品抽验人员的素质
在进行药品抽检工作时,工作人员应该具备专业的药学知识,熟悉药品管理法规,对药品标准以及抽样的方法充分了解,这样才能更好的进行药品抽验工作。在实际工作中,药监部门要定期组织培训,制定培训计划,聘请药学专业人员对员工进行培训。培养抽检人员的专业素养,使抽检人员熟悉药品抽检的相关文件与法规,开展多种渠道对工作人员进行培训,保证每一位工作人员都能够了解专业知识,在工作中顺利完成抽检工作。
结束语
药品的监督和抽样检查等是现有监督管理体系的重要组成部分,如何提升药品的质量,确保用药安全是重点。以技术作为基础,要求在现有基础上明确依托作用。药物的监督和抽样检查等占据重要的地位,针对当前抽样检查过程中存在的问题,需要积极探究可行性高的方法,用于指导日常抽样检查。
参考文献
[1]张玥,陆颖,赵坤.食品药品稽查业务管理信息平台建设初探[J].中国医药导刊,2017,19(09):969-972.
[2]王希彬,顾晶晶.如何在基层演好药品稽查这台重头戏[J].首都食品与医药,2017,24(03):24-25.
[3]秦福龙.食品药品稽查工作新思路总结[J].食品安全导刊,2016(12):29.
[4]牛天禄,苏天福,黄隆瑚.加强食品药品稽查工作的建议[J].中国食品药品监管,2015(03):68-70.
论文作者:李宁
论文发表刊物:《药物与人》2019年3月
论文发表时间:2019/6/21
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