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摘要：建筑工程造价控制与管理是工程建设三大控制中的核心控制内容，它贯穿于项目实施的投资决策、工程设计、招标投标、建筑施工以及竣工结算的全部过程，因此，重视建筑工程造价控制与管理的关健环节，理解掌握其核心内容，并落实于项目实施的各个阶段，才能合理有效地控制工程成本，使投入和产出达到最佳的效果。本文针对全过程造价管理在建筑工程管理中存在的问题以及全过程造价管理在建筑工程管理中的应用进行了简要的分析，以供参考。
关键词：全过程；工程造价管理；建筑工程管理；应用
工程造价管理自始至终都是贯穿于整个建筑工程管理当中的，其是建筑工程管理中重要的组成内容，而且项目的投资决策的经济效益有着直接的影响，全过程造价管理即为全面造价管理，其是有效的利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。其在整个工程项目管理中发挥着至关重要的作用，建筑工程项目合理造价控制管理，对优化人物力资源提高建筑工程投资效益的现实意义尤为重大。
一、全过程造价管理在建筑工程管理中存在的问题
（一）合同管理不到位
全过程造价管理在建筑工程管理中存在的尤为要突出的问题就是合同管理不到位，缺乏一定的严谨性。施工合同作为施工内容和施工方向的指导，应该高度重视起对合同的管理，但是就目前来看，一些施工单位由于受专业技术的限制，合同管理人员没有过硬的专业知识，无法根据相关的法律法规进行合同的签订和科学的管理，导致施工合同内容出现漏洞，缺乏全面性，一些条款模糊不清，容易使施工单位造成一定的经济损失，对企业的经济效益也产生了一定的影响。
（二）施工过程缺乏条理性
由于受工期的限制，施工单位往往会为了赶工期而忽略规范的施工流程，或者项目指挥不完善，造成决策、设计和施工流程的混乱，使施工过程缺乏条理性和合理性。在对建筑标准、承包合同及招标文件完整性等各方面缺乏准确把握的情况下开工，导致施工中各种工程的变更从而加大了建设成本。与此同时，再加上监理单位与项目管理专员的意见不同，没能有效监督工程变更的必要性及合理性，且发生施工事故后也没有采取严厉的惩处措施和补救措施，以至于工程造价超额严重，造成不必要的�Y源浪费现象。
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（三）施工工程变更频繁
建筑工程施工过程中涉及到的内容比较多，施工周期相对较长，原定施工方案通常会受施工材料价格、工程量以及施工项目所在地的气候环境等影响而做出改动，且这些变动往往不可预知，而工程频繁变更将使得工程造价发生浮动，为此，建设单位应重点控制施工过程中的工程变更，才能有效防止工程造价超出预期范围。
二、全过程造价管理在建筑工程管理中的应用
（一）决策阶段的造价管理
对于建筑项目决策阶段的造价管理来说，加强项目资料的搜集整理尤为重要，尤其是一些与工程造价相关的文件，必须要对其进行严格的控制。这里要特别指出的是项目投资的估算文件，它是项目可行性研究报告和建议书的重要组成部分，也是项目决策阶段造价管理的重要依据。对于造价管理在决策阶段的投资估算工作可以从以下两个方面着手：一是要注重各类估算资料指标的搜集，为投资估算提供依据，对于已有的估算指标要根据实际情况加以改进，保证指标的实用性；二是对于投资估算报告的编制，在对其进行编制时要充分的考虑到施工过程中可能发生的情况对施工产生的影响，做出风险评估和相应的应对举措。
（二）设计阶段的造价管理
建筑设计阶段是建筑工程全过程造价控制的基础环节，建筑设计直接关系到工程全过程的造价管理，对于这一阶段的造价管理要注意以下几点：第一，要根据项目的要求进行设计方案的制定，设计方案制定最好采取招标的形式，择优而用，从工程造价、技术、进度、质量、安全等当面综合考虑，实现最优的设计方案，减少造价变更；第二，根据投资费用进行限额设计，这里的限额设计就是指设计方案在通过之后，依据此方案进行项目建设时，所产生的费用不能超过投资金额，这样有利于后期建设和验收的造价管理工作。除此之外，还要注重项目的经济性，严格的按照项目要求、设计标准、概预算指标进行设计力案的制定与优化。
（三）施工阶段的造价管理
首先，对于工程合同要进行严格的管理，对施工过程发生的相关问题按照合同约定进行解决，对工程款的支付和相关结算事宜也要按照合同进行办理，务必保证管理工作的认真仔细；其次，要加强对施工阶段造价的控制，设置专门的控制部门，进行跟踪检查，要做到管理人员的权责分明；再次，编制施工阶段相关的造价管理流程和细则，采取主动控制造价的措施，进行目标的细化分解，这样可以更有效地进行造价管理工作；最后，对施工阶段的造价管理风险因素进行排查和评估，并制定相应的应对措施，及时的进行投资控制，将目标值和实际值的差异合理修正。
（四）竣工结算阶段的控制与管理
竣工结算是工程造价控制与管理的最后一个阶段，结算价格的多少直接关系到工程的最终造价，因此，必须高度重视结算工作。具体来说，竣工结算审核主要包括以下几个内容.
审核结算依据。结算依据包括：竣工报告、招标图纸、施工合同、协议及补充条款、招投标文件、商务标（中标价）或合同价、施工方案、会议纪要、地质报告、设计变更、隐蔽记录及现场签证、相关的计价文件及规定等。审核结算依据是结算审核必不可少的内容，通过结算资料的审核，能够判断合同及造价变更的合法性、真实性、完整性、及时效性，明确竣工结算的内容及范围，采用的定额及取费标准等。
审核结算书。在掌握规范、定额、计价标准的基础上，依据结算资料对结算书进行审核。审核的主要内容包括：项目名称、项目特征、单位、工程量、综合单价（组价）、措施费、工料机的调差、以及税费的计取等。审核工作既要全面、细致，又要抓住重点，对造价影响较大的工程量及单价必须重点审查，如钢筋及砼等主材、大宗的装饰材料及设备等。
审核汇总表。汇总表也就是总价构成，主要包括：合同价（中标价）、合同价的调整、工程变更增减、现场签证增加、合同外增加、工料机调差、税费调整等。每一部分的构成，都必须与合同规定的构成相一致，并符合相关文件的规定。审核原则及要点：没有变更的项目，必须执行合同价，也就是中标价，结算时不予调整；工程量有变化的项目，只调整工程量，综合单价不再调整；工料的差及税费的计取必须符合合同及文件的规定，同时还应结合时效性进行动态调整。
三、结语
建筑工程造价作为工程建设过程中最重要的经济指标，不仅影响到工程的经济效益，还影响到工程的质量与进度。企业基于经济效益的考虑，对建筑工程造价控制与管理的要求越来越高，制度也越来越健全。同时，建筑工程造价控制由过去的以事中和事后控制为主，发展到现在的以事前控制为主，管理也从过去的静态管理发展到现在的动态管理，并贯穿于项目实施的全部过程。
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论文作者:郝振
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/31
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