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当今世界，科学技术发展日新月异，新知识、新理论、新技术、新材料、新工艺层出不穷。要加速国民经济的发展，迎接新技术革命的挑战，开展继续工程教育是非常必要的。
邓小平同志指出：“国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”江泽民同志最近也提出：“把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。因此，科学技术的竞争，经济的竞争，其实是人才的竞争，是国民素质的竞争，归根结底是教育的竞争。
继续工程教育是对在职专业技术人员进行知识补充和更新的教育，继续工程教育紧密结合生产和科研的需要，着力于提高专业技术人员的实际工作能力，促进科技成果迅速转化为生产力，有效地开发专业技术人员的创造力，加快人才成长，优化科技群体。因此，继续工程教育具有显著的人才效益，科技效益，经济效益和社会效益。
一、继续工程教育是经济竞争的需要
国际上的经济竞争，对企业员工技能的要求越来越高，对企业管理人员的素质也都有很高的要求，提高技能和素质是经济竞争对继续工程教育的最大需求，这种经济竞争包括以下几点：
1.企业之间的激烈竞争，人员的技术和才干是竞争力的主要因素。企业竞争力包括很多因素，如产品质量、成本、性能等，现在不少经济学家认为职工队伍的素质是竞争的主要因素。质量、成本、性能、品种、满足用户要求等这些都是竞争中能否获胜的条件，要满足这些条件，必须提高职工队伍的素质。
2.技术发展迅速，提高技术的要求越来越迫切。当前知识更新的周期越来越短，例如：解放前的大学生所掌握的知识可延用到五、六十年代，现在不行了，技术发展非常快，学校学的知识几年就落后了，而新的知识还没掌握，因而知识更新的周期十分紧迫。据统计，某些高技术领域，知识的衰减率每年达15-20%，即5年时间知识就全更新了。由于知识、技术的快速提高和发展，对岗位技能的要求也提高。所以不断提高职工的操作技能，是保证企业竞争力的一个重要条件。
3.企业竞争的加剧，对企业人员提出更高的要求。竞争增强，对管理和高科技研究工作提出更高的要求，是要掌握能够保持领先、成功的新的知识；工艺技术进步加快，需要高深的知识和技能，需要知识的更新；新工作方式，要求增加管理工作的才能及职工本身技能范围的扩展。
上述对企业人员素质的要求是为了适应由于经济发展加快，企业技术提高，企业竞争加强。对职工素质、水平的要求提高，就必须加强继续工程教育。
二、开展继续工程教育已成为世界性趋势
继续工程教育的特点是起点高、周期短，针对性强，见效快。对于完善、更新专业技术人员的知识结构和专业技能，提高创造能力，起着重要的推动作用。因此，世界各国为了适应科学技术的飞速发展，为了保持科技群体的水平，都十分重视继续工程教育。
继续工程教育在本世纪初起源于美国工程技术界，美国政府和企业领导一致认为：促成现代科技和现代经济发展的重要因素是人，而不是物。继续工程教育是美国能够在各个领域长期保持领先地位的重要因素。
1.八十年代后期，美国大多数企业都有自己的培训机构，而且力量很强。美国电报电话公司提出：要具有世界级的职工队伍，世界级的技能和世界级的竞争力。总之美国的企业对继续工程教育、职工队伍素质的提高是非常重视的，其发展趋势为：①终身教育的兴趣日益增加，企业从继续工程教育、职工培训和提高职工队伍素质中得到了好处。因为职工素质提高了，新技术发展了，企业利润也增加了；②有关管理和产品开发技术的培训，是美国技术培训的重点；③因为需要掌握新技术的老职工较多，其基本知识需要补充，更加重视职工队伍的补课；④增加培训投资，把培训与得学分、取得学历相结合，企业与高等院校相结合。
2.日本在二战后为了恢复建设，十分重视教育工作。为了保持国民素质的高水平，把大量的经费投入到教育和继续工程教育中去，这是具有远见卓识的战略决策，因此得到了日本经济的迅速恢复和六十年代的全面高速发展。
日本的企业，职工是终身雇用的，只要职工不违犯法律，不违犯企业的规则及纪律，就不会被开除，他们把终身教育制作为终身雇用制的组成部分。为了鼓励职工学习成才，还制定了许多促学条款，拨付巨款、支付教育经费，兴建教育设施。因此一些大公司都有自己的培训机构。
日本政府对继续工程教育很重视。1990年日本政府颁布了《促进终生继续教育法》，把终生教育用法律的形式固定下来。日本继续工程教育的发展趋势为：①对管理人员的教育非常重视，因为企业管理要现代化，要提高劳动生产率，企业管理人员的素质必须提高；②继续工程教育采用新手段、新方法。日本重视教育，保证了自身发展的人才需要，其成功的经验为世界各国树立了榜样。
3.世界已进入知识时代，企业由劳动密集型向技术密集型转化。新型企业人员少，对人员的素质要求就相应提高了。知识时代对继续工程教育是挑战，教育搞不好就跟不上发展。标准的国际化，各国的贸易往来，都逐渐走向国际标准，即80标准。我国新推出的809000就是国际上通用的企业管理通用标准，执行这一标准要求提高职工素质，加强继续教育。
通讯网络正走向国际化，我国近期大力开发推广的“金桥工程”“金卡工程”及信息高速公路，这些都是高科技领域产生的新的事物，这对继续教育是促进，也是推动，同时对继续工程教育提出了新的要求。
三、我国继续工程教育的发展
继续工程教育方兴未艾，在我国，党的十届三中全会提出的改革开放政策引进了继续教育经验，并受到党和政府的重视。1986年，在国家“七五”计划的报告中首次提出逐步建立和完善对科技人员进行继续教育的制度；1987年，党的十三大报告强调：“必须下极大的力量，通过各种途径，加强对劳动者的职业教育和在职继续教育”；1989年，李鹏总理在会见参加第4次世界继续工程教育大会的部分代表时指出：“不论发展中国家或发达国家，要想求得发展，都要重视继续教育”；1991年通过的《国民经济和社会发展10年规划和第8个五年计划纲要》中重申：“加强专业技术人员的继续教育工作”。最近，无论是国家“中长期发展纲要”和全国“教育发展纲要”都再次强调加强继续教育工作。这一系列重要指示，体现了党和政府对继续教育工作的高度重视，体现了党和国家对培养专业技术人员的深切关怀，提出了建设社会主义市场经济的需要。
1991年11月，江泽民同志在中科院建院45周年茶话会上指出：“在90年代，我们要初步建立起社会主义市场经济体制，实现经济发展的第二步战略目标”。并强调：“在未来的新世纪中，中国科学技术应该有一个大发展，为人类文明作出新的更大的贡献。”不论是实现经济发展的第二步战略目标，还是努力发展我国科学技术，都要大力培养跨世纪人才。因此继续教育工作大有作为，也是十分迫切的。
我国真正有组织的开展继续教育的历史不长，但近几年来发展很快。许多高等院校成立了继续教育学院或成人教育学院，专门从事继续教育及培训的开展和研究工作，培养了许多国家急需的高级人才，在国民经济的发展中发挥了重要的作用。
继续教育要深入发展，必须加强高等院校与社会的联系，高等院校要更好地为社会服务，就必须促进教育改革，不断完善教育思想，教育体制，教育结构，教学内容和教育方法，使高等院校真正成为高级人才的教育培训中心，成为社会的信息中心、技术咨询中心和科学研究中心。
继续教育在我国还是一个新生事物，高等院校开展继续教育具有得天独厚的优势。高等院校人才济济，新生力量层出不穷，高层次人才集中，学科门类齐全，学术思想活跃，是开展继续教育的重要基地。
继续教育是成人教育的高层次部分，与普通高等教育有着本质的区别，存在着自身特殊的规律和特点，这就是继续教育的形式必须多样化。这要求高等院校必须依靠社会各界力量，跟踪国内外的新理论、新技术、新工艺，广开学路，通过开展多种形式的继续教育，把国内外的最新成果迅速传播到急需的单位和个人。因此，继续教育需要充分发挥高等院校的重要作用，高等院校的发展也离不开继续教育。