摘要：高校学生党员的发展工作是高校党建工作中的重中之重。当前，国内外形势的发展和学生的特点对高校学生党员发展提出了更高要求。本文在分析高校发展党员工作中存在的主要问题的基础上，探究切实可行的解决对策。
关键词：高校学生党员；发展；问题；对策
一、加强高校学生党员发展工作的重要性
发展党员工作是党建工作的重要基础部分，只有不断吸收新鲜血液，才能保持党组织的生机活力，才能使党的事业兴旺发达，后继有人。高校学生党员是党员队伍中一支特殊的群体，具有思想较活跃，较易接受新知识、新思想，观念更新快，适应形势变化快，敢于表达和表现自己，情绪变化较快，缺乏社会实践经验等特点。当前，世界范围内各种意识形态、政治思想、文化观念交流交融交锋更加频繁。如何引领学生党员、提高学生党员素质、保证党员质量、保持党组织先进性、纯洁性事关党的建设伟大工程，事关培养党的事业可靠接班人。因此，加强高校学生党员发展工作显得尤为重要。
二、高校学生党员发展中存在的问题
《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和党内有关规定对党支部工作做出全面规范，《中国共产党发展党员工作细则》是发展党员的基本遵循，《云南省高校发展党员工作指导手册》为云南省高校发展党员工作提供了详尽的业务指导和参考。近年来，在各级党委的领导和重视下，发展党员严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，高校学生党员发展工作取得了明显的成效，党员队伍素质不断提高，党员结构有所改善，有力地促进了党的建设各项事业的发展。但在实际发展党员的过程中仍存在一些较为突出的问题。
（一）党员标准把握不尽相同，发展往往偏重学业成绩
《中国共产党章程》规定了入党的条件。高校虽制定了有针对性的大学生党员发展相关规定，但对发展党员标准的把握不尽相同。为吸引和引导优秀的学生积极向党组织靠拢，发展时普遍强调学生的学习成绩，而对学生的综合素质和能力要求不够具体、规范，因此造成很多学生在入党前片面注重学习成绩而忽略综合能力和实践能力的培养，入党后就放松对自己的要求，学习松懈或以学业任务繁重为由，参加党组织生活被动消极。
（二）学生党员意识模糊，党性修养不够
现今，就业形势严峻，基于现实的考虑，一些党员认为入党后在就业和未来发展上有优势而入党，党员主体意识模糊，入党前和入党后的表现差距大。很大一部分入党积极分子和党员学生对党的理论知识的学习被动，缺乏系统性，不透彻不深入，流于形式的现象非常严重。党员中常有抱怨现象，对于党内生活敷衍了事。此外，一些党组织对党员的教育培养缺乏针对性和系统性，组织活动少，培养教育考察形式单一，时间随意，内容随机，与实际脱离。对平时组织生活的不够重视，“四个意识”薄弱，培养教育不足造成部分学生政治觉悟低、理论知识水平低下，没有发挥党员带头作用。
（三）党员发展工作的队伍建设薄弱
一方面，党员发展工作的主要工作队伍是辅导员或专业优秀青年教师骨干，这些教师普遍都工作责任心强，积极，肯吃苦奉献，但这些教师同时承担着繁重的学生工作、教学科研和行政工作，需要投入大量的精力和时间，显得有些力不从心，根本无暇顾及到组织工作的方方面面。此外，由于年龄和缺乏党务工作经验等，对学生党建工作的理解不够透彻，导致工作方式方法不到位，效率不凸显。另一方面，目前党员发展制度和程序非常繁细，此外学生党员课业任务多，除了修读课程、实习实践外，还面临考证、就业等压力，导致存在实用主义倾向，制度和程序需要才去做。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆党员之间、党员与班子成员之间相互了解也不足，关心帮助不到位，党员与群众之间联系不密切，最终导致党支部凝聚力不强，党员发挥作用也不明显。
三、高校学生党员发展工作的对策
（一）完善党员发展质量保障体系建设
转变学生党员发展工作中偏重学业成绩的观念，应注重培养学生入党的胜任素质，包括入党动机、相关的知识、能力、技能等。完善对入党积极分子的教育培训机制，将政治教育作为主要的教育培训内容，并贯穿于学生入党前后。完善对学生的考核评价体系，引导学生注重自身修养、综合素质和能力的提高以及全面发展。此外，党组织应严格履行发展党员程序，明确程序的具体要求，尤其是入党启蒙教育和入党积极分子培养应建立成体系制度，明确责任并严格落实，保证各环节不偷工减料，不降低标准。
（二）加强对学生党员的教育管理，拓宽教育途径，筑牢思想阵线
根据学生党员思想活跃易波动的特点，以加强学生党员党性修养、坚定政治信仰和理想信念为目的，建立学生党员政治理论学习长效机制。党组织应结合学生党员专业特点和实际，制定学习内容丰富、形式多样、系统的教育计划。对学习的要求不能仅限于听报告、上党课、记笔记、写心得体会，可适当开展知识竟答、演讲比赛、唱歌、朗诵、讲故事、录制微视频、座谈会等活动，把理论知识学习融入学生的学习、生活和工作的方方面面，充分调动同志们的积极性和自主性，使工作落到实处，学生学到实处，真正全面提高理论知识水平，同时也促进党政教育和专业学习相辅相长。
此外，还需建立严格的考核和管理机制。建立党员积分制的管理制度，并将党员积分制管理落到实处。严格考勤制度，严格按照《中国共产党党内监督条例》管理党员，规范党员行为。利用提醒批评惩戒等多种方式，增强学生党员意识。搭建学生党员发挥作用的平台，引导学生党员在实践中长知识、增才干，在学风建设、服务他人、诚信考试、就业考研指导、弘扬主旋律、传播正能量、创建文明校园等方面发挥党员先锋模范作用。
（三）加强党员发展工作的队伍建设
重视党务工作队伍建设，完善培养、激励体制机制。一方面，加强对对党务工作者的系统培训，搭建学习和提升的平台，以不断提高其业务素质和水平。另一方面，也要关心其成长，在生活待遇、职称竞升、学历等方面解决其后顾之忧，以使其安心致力于学生党建工作。同时也要充分调动学生党员参与到发展党员工作中的积极性。教师党务工作者工作任务繁重，平时对积极分子和发展对象的情况了解较缺乏，而学生党员更清楚，因此入党积极分子和发展对象的培养教育考查和材料审核等一般性工作可交由学生党员具体落实。这样既能减轻教师的负担，也能锻炼学生党员的党务工作能力，充分发挥学生党员主体作用。此外，加强发展党员过程中党组织与团组织、班主任、任课教师、导师的联系，使他们在党员发展工作中充分发挥其作用。这也有利于提高发展党员工作的透明度和接受群众的监督，提升党支部凝聚力。
鉴于高校在发展学生党员中存在的突出问题，需各级党组织结合自身实际，积极分析问题产生的深层原因，讨论、研究出解决对策，扎实做好发展党员工作，推进党建各项工作继续向前发展。
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作者简介：
路洁清（1990-），女，广西融水人，助教，学士，研究方向：缅甸语言与教学，大学生思想政治教育。
论文作者:路洁清
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/29
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