摘要：在建筑工程中，工程项目经济预算和成本控制是整个项目的重要环节，有效的经济预算对工程项目的成本管理有较好的指导作用，可以促进工程项目进行更有效的成本控制，从而实现工程项目经济效益的最大化。本文针对建筑工程项目在经济预算及成本控制过程中存在的问题进行了分析，并在此基础上提出了相应了对策和改善措施，以实现更有效的建设工程项目经济预算及成本控制。
关键词：建筑工程；经济预算；成本控制；问题分析
1建筑工程经济预算及成本控制概述
1.1建筑工程经济预算与成本控制的含义
建筑工程项目的经济预算是指通过编制各类价格文件，对拟建工程的造价进行预先测算和确定的过程。具体来说，它是计算建筑工程中的人力、物力和财力。根据项目经济预算的编制阶段、编制依据和编制目的，项目经济预算可分为设计概算、施工图预算、竣工决算。预算能确定一系列技术经济指标，如造价、材料消耗等，通过经济比较，分析设计方案，从而避免设计上的不合理和浪费现象。此外，通过预算可定量测算出工人劳动报酬，体现按劳分配的原则。
成本控制是指企业根据一定时期内的成本管理目标，在职权范围内，针对影响成本的因素和相关条件，采取一系列预防和控制措施加以调节，以实现成本管理的目标。
1.2建筑工程经济预算与成本控制的作用
在工程项目的建设过程中，建筑企业的经济预算和成本控制在项目实施各个阶段发挥着重要作用：①一般来说，建筑企业的项目定额和项目预算是影响项目预算成本的重要因素，因此，在建筑企业成本管理过程中，应该明确标准，然后，所有相关部门应该在经济预算和成本控制的基础上做好准备，为建设项目的有序发展奠定基础，如材料采购和工程机械的选择等；②建筑企业应在经济预算和成本控制的要求之下严格控制施工现场的情况，如加强现场人员及材料的相关管理，尽可能实现降低消耗的目标；③建筑工程经济预算以及成本控制有着很强的经济性和政策性，因而在经济性与政策性的全面要求下，能够实现预算与成本控制的准确性，使具体施工过程不会受到成本等因素的影响。
2建筑工程经济预算及成本控制中存在的问题
2.1经济预算的管理体系不完善
随着我国经济的发展，建设项目的数量也在不断增加，然而，对相关建设项目的预算管理体系的研究还不够深入，经济预算管理体系滞后于当前市场经济的情况比较严重。在目前知识经济快速发展的背景下，人们不再满足过去的要求，对建设项目的工艺、材料和标准提出了越来越多的要求，为了更好地开展工作，应将科学定额换算应用到建筑工程的经济预算及成本控制中去。但是，由于我国建筑工程的预算管理体系尚不完善，建筑企业很难开展定额换算的工作，新兴施工技术的不断涌现，更使得建筑工程的经济预算愈加显现出不科学性和不合理性。此外，定额预算录入的是原始材料价格，实际工程预算会因为数据更新速度的差异出现一定的偏差。
2.2质量成本意识薄弱
许多建筑企业成本意识薄弱，对经济预算和成本控制的重要程度，还没有清楚的认识，导致其对成本的不重视。部分建筑工程项目在实际施工过程中，一味注重施工质量和进度，而忽视了成本管控，造成项目建设成本较高，甚至亏本；而对于另一些建筑工程工程项目，只想追求经济效益的最大化，项目建设成本持续降低，一些更便宜的材料或者施工机械被选择用于工程建设，导致施工效率降低，施工质量、结构安全等因素无法满足合同要求，也无法得到建设资金的支持。综上，建筑企业只有同时考虑到工程建设项目的经济成本和整体质量，才能充分实现自身经济效益最大化。
2.3成本控制存在局限性
许多建筑企业在成本控制方面有很大的局限性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在某些工程项目的建设过程中，各部门之间的分工和管理不协作不配合，采购部只负责材料采购和管理，技术部只负责指导施工作业，工程部只负责施工质量和进度，表面上看似乎各司其职，但实际上相互之间缺乏沟通，很容易影响到成本核算的准确性，从而掩盖了问题的存在，也间接导致了建设成本的增加。
3建筑工程经济预算及成本控制中存在的问题的对策
3.1加强工程预算的管理
为了促进建筑工程质量的全面提高，我们需要做好工程预算的管理工作，将预算管理工作落实到位，避免预算管理过程表面化、形式化。
首先，我们应根据建筑工程项目的实际情况，对工程各个需要进行预算的环节做好研究，对各环节的成本限额做出明确规定。
其次，对施工过程中可能会出现的风险进行准确评估，并制定相应的解决方案以保证工程项目能够顺利完成。其中，工程建设过程中会存在一定的经济效益风险，这主要表现在工程设计方案的变更上，如果发生这种情况，就需要重新购买建筑机械和设备、建筑原材料等，进而就需要对工程项目的应力结构、安全风险进行重新评估，造成资源浪费，减少其经济效益，进而导致预算结果产生偏差。因此，施工单位一定要在工程施工之前，对图纸设计方案等进行多次核对检查，对预算工作严格把关，杜绝敷衍应付的情况发生，避免施工过程中图纸设计方案的变更。
3.2明确质量成本控制工作的权责
针对许多建筑企业在成本控制过程中存在的质量成本意识薄弱的问题，建筑企业应重视质量成本控制相关管理制度的建立与执行，从根本上重视质量成本控制的地位与价值，明确管理工作的权责，依靠制度的运行进行质量成本管控，并把成本管理的权责制度与激励制度相结合，以增强全体员工的质量成本意识。权力和责任制度的建立可以使经济预算和成本控制工作更加科学和规范。
为了在建设项目的建设中实施明确的权利和责任制度，有必要确定相关工作的相应负责人，并将负责人的表现与管理效率联系起来。在此过程中，负责人应对项目的经济预算和成本控制负全部责任，如果在这个过程中出现问题，相应的负责人将被追究责任。通过这一措施，可以改变负责人的态度，有效调动其主观能动性。此外，在建立明确的权力和责任体系时，我们应注意将其与建筑企业的文化氛围和管理策略相结合，如果一味套用责任制和权力制，不结合施工企业的实际情况，只会产生相反的效果。利用此方式做到激励制与权责制的相互结合，能够使员工的主观能动性被有效地激发出来，从而有效顺利地开展建筑企业的质量成本管控工作。
3.3加强成本控制工作的接口管理
对于建筑企业在成本控制过程中存在的局限性，企业应加强各部门之间的接口管理。企业应明确各个岗位、各基层部门的权利与职责，同时，各个岗位、各基层部门之间的分工和管理也要相互协调配合。只有这样，才能使经济预算及成本控制分析的数据更真实更科学，做到及时发现问题，解决问题，从而实现更有效的经济预算及成本控制管理工作。
结束语
综上所述，在现代建筑工程项目管理中，建筑工程的经济预算及成本控制管理是影响建筑工程项目经济效益的关键因素，是确保建筑企业合理、科学地获得更多经济效益的基础，也是关系到建筑企业生存与发展的重要因素。而建筑工程的经济预算与成本控制二者之间的关系也是密不可分的，项目的经济预算可以为成本控制提供合理的依据，同时成本控制可以保障预算的准确性，二者之间要很好地相互联系起来，相互协调。因此，我们必须要不断完善建筑工程经济预算及成本控制的管理体系，做好相关基础性工作，才能在确保质量和数量的前提下保证建筑工程项目的效益最大化，保证建筑行业健康有序地发展。
参考文献：
[1]刘昌胜，张伟.建筑工程经济预算与成本控制分析[J].工程技术研究，2017（03）：149+151.
[2]叶飞.建筑工程经济预算与成本的控制问题[J].山东商业职业技术学院学报，2016，16（03）：4~5+14.
论文作者:饶雪虹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/13
标签：预算论文; 成本控制论文; 经济论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 工程项目论文; 成本论文; 《基层建设》2018年第28期论文;