加入WTO后我国农业如何应对_农业论文

加入WTO后我国农业如何应对_农业论文

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面对WTO,我国农业要利用资源优势和生产优势,突出发展畜禽产品和瓜果、蔬菜、花卉、盆景等园艺类产品,培育一批劳动力密集型及高附加值、有特色、竞争力强的优势产业。

在未来5年,如果不能成功地进行产品与生产结构调整,未来10年内如果不能成功地构建适应国内外市场需求的农业与农村经济结构新框架,基本建成融产业化、集约化、知识化、市场化于一体的现代农业,中国农业将面临巨大的国际市场挑战与压力。

在产业结构层面上,以农产品加工业为主的二、三产业在农村经济中所占比重要有显著跃升。到2005年,农产品加工业产值与农业总产值的比值要由1998年的0.33∶1跃升到0.8~1∶1;到2010年,农产品加工业产值与农业总产值的比值要跃升到1.5~1.8∶1。

在农牧结构层面上,到2005年,畜牧业产值占农业总产值的比重要由1998年的28.6%跃升到35%~40%以上;到2010年,畜牧业产值占农业总产值的比重要跃升到40%~45%。

在种植业结构层面上,到2005年,种植业中经济作物面积占播种面积的比重要由1998年的35%左右跃升到40%以上;到2010年,种植业中经济作物面积占播种面积的比重要跃升到50%左右。

在品种结构层面上,以优质、专用品种为主的动植物产品所占农产品比重要有显著跃升。到2005年和2010年,农产品优质率分别达到50%和80%。到2005年,达到部颁二级以上标准的优质稻占水稻总面积的50%以上,基本实现油菜“双低”优质化,无公害蔬菜面积占播种面积的50%以上;将生猪品种更新一次,三元杂交面达到70%。到2005年,粮食作物优质专用率提高到35%以上,棉花优质率达到100%,油料优质率达到35%以上,糖料优质率达到100%,蔬菜优质率提高到60%以上,水果优质率提高到70%以上,瓜类优质率达到80%。

全面提高农产品质量

总量过剩———农产品卖难———农民收入减缓,实质上是农业结构(特别是品质结构)矛盾凸显。为此,必须加快引进、选育和推广优良品种,开发高附加值的特色农产品,逐步实现农产品的优质化。

良种与种苗是农业科技进步的载体,现代种业(良种与商品种苗业)是农业结构调整首选产业,要大力发展科技含量与附加值高的良种产业与商品种苗业,全面启动现代种业工程。到2005年,初步形成较为完善的动植物良种与优质种苗产业化体系,力争使良种与种苗在农业增长中的贡献份额、现代种业收入占农业总收入的比重达到30~35%;到2010年力争良种与种苗在农业增长中的贡献份额、现代种业收入占农业总收入的比重达到35~40%以上。

加快畜牧业发展

畜牧业是一个国家农业发展水平的重要标志,当畜牧业产值占农业总产值比重50%以上,这就是农业现代化的标志之一。畜牧业很可能成为中国在国际农产品竞争中的一个优势产业。1994年,荷兰、丹麦的农业总产值中畜牧业分别占到60%和90%,丹麦农民收入中的85%。来自畜牧业,就在同年,中国畜牧业占农业总产值的比重还不到30%,农民收入中来自畜牧业的仅占8%。

发展农产品加工业

发展农产品加工业,不仅可以有效提高初级农产品的附加值,延伸农业产业链,提高农业整体效益,增加农民收入,而且有利于开拓农产品市场,提高中国农业竞争力。

在全球前10位大财团中,有4位是以农业为基础的食品企业集团。很多国家食品工业在制造业中的比重都超过10%,中国却只有3%。在法国、荷兰,食品工业是最大的制造业。

发达国家农产品加工业产值大约是农业初级产品产值的2—3倍,中国仅为1/3;发达国家食品工业制品占居民消费支出中的比重为80%,中国仅为40%左右。

优化农业区域结构

发挥区域比较优势则是优化农业区域布局结构的灵魂。要立足于各地的比较优势,发展不同类型的农业区与专业化生产区,形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业生产带。

西部地区和生态脆弱地区应抓住国家实施西部大开发的时机,加快发展早作节水农业,重点发展畜牧业、林果业和特色农业,强化可持续发展能力建设。

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