摘要：城市生活垃圾的处理与处置问题，是关系到城市生态文明建设、城市形象、城市人民生活质量和幸福感的关键因素，随着城市生活垃圾日益增长，特别是垃圾处理处置不当导致的环境污染问题越来越突出。因此，如何通过垃圾分类管理，实现垃圾变废为宝，进而改善垃圾不当管理和处置导致的环境质量恶化的局面，已经成为世界各国不容忽视的热点和难点问题。
关键词：城市生活垃圾；处理现状；分析
1城市生活垃圾的收集
城市生活垃圾的收集流程大多是先通过塑料袋收集，然后垃圾筒收集，再到固定式垃圾箱收集，有些城市设有密封集装箱收集，再运到地面垃圾中转站，最后由垃圾车运到垃圾处理场所集中处理。以山东省为例，目前绝大部分城市生活垃圾仍采用混合收集的方式，主要是采用袋装收集和容器收集；垃圾袋收集使用的垃圾袋没有统一规格，部分为使用过的废旧塑料袋，属于难降解的塑料制品，在环境中存在的时间很长，容易造成二次污染，而且给垃圾的最终处理增加了困难。更值得关注的是，我国的垃圾垃圾桶比较的普及，很多地方都有各式各样的垃圾桶，尤其是城市小区居民投放垃圾非常方便；但是关于垃圾如何分类投放，还是没有很好的约束或者规范来进行引导。
2城市生活垃圾处理与处置的现状分析
2011年我国城市人口首次超过农村人口，城市人口的急剧增加，相应的城市生活垃圾产量也急剧上升，加重城市生活垃圾处理与处置及城市生建的负担。为了说明我国城市生活垃圾在产量与处理上的现状，笔者对最近五年我国生活垃圾的清运总量、无害化处理量、无害化处理能力及无害化处理率等指标，进行统计分析，如表1所示。
表1我国生活垃圾总体处理数据
根据表1数据分析可得，①5年间，我国生活垃圾的清运总量持续增加，这符合我国总人口持续增长，相应的垃圾产量增长的对应关系；②我国生活垃圾的无害化处理量逐年上升，日无害化处理能力也在不断提高，与无害化处理率的提高相适应，但即使在2015年的高位点94.1%，还远远未达到生活垃圾无害化处理的现实需求；③5年间，我国未达到无害化处理的垃圾量持续下降，具有良好的势头，但我国生活垃圾产量基数大，未达到无害化处理的垃圾量还占有较大的比重，这部分垃圾的“空位”处理，对生态环境的影响不容忽视。总体而言，我国生活垃圾的产量持续增加，相应的无害化处理能力的增加，并不能根本解决垃圾围城及相关环境问题，垃圾处理与处置的负担繁重，对我国城市生态提出了巨大的挑战。
3城市生活垃圾处理目前的现实情况分析
目前我国城市生活垃圾分类现状堪忧。①虽然市民知道垃圾分类收集的重要意义，但是居民难以形成分类投放习惯。比如山东省济南、青岛、泰安３个城市在我国率先进行了生活垃圾分类收集试点工作，但是收效不大；有居民反映，垃圾分类刚推行时有很多人响应，但是由于大部分人没有养成分类的日常习惯，总是思维定式随意投放垃圾，没有考虑分类的情况。②分类系统建设不够健全也是垃圾分类面临的尴尬局面。关于垃圾分类，虽然已经有些省份或者地区有试点，但是垃圾分类标准不一致，导致垃圾分类五花八门，有的按照含水量分为干垃圾和湿垃圾，有的按照是否可以回收分为可回收和不可回收，但是没有明确指出可回收和不可回收到底如何来判断？仅仅靠垃圾桶上面标记可回收或不可回收符号远远不能满足实际人们的需求，最终导致想要分类投放的人不知如何投放，只能随意投放。③垃圾分类制度不完善，阻碍了垃圾分类工作的推进。有专家指出，现行法律法规对生活垃圾分类有一定的说明或者解释，但是这些条款基本上是鼓励性的，而不是明确的禁止或者约束的，这就造成各级政府无法严格规范公民的行为，缺乏明确的制度的规范。当然，即使有了一定的制度约束，真正限定哪些垃圾不能投放，哪些需要投到可回收垃圾箱，实际操作起来也不是容易的事情，需要有一个全民意识提高的过程。
4城市生活垃圾分类的对策
4.1发挥舆论宣传作用，强化习惯养成
生活垃圾分类关系到我们每一个公众的生活环境的切身利益，需要发动公众的力量，不能只靠政府和垃圾处理单位的努力。可以通过多种渠道进行垃圾分类的公众宣传，比如通过居民社区的宣传橱窗上的宣传画，通过移动宣传板或移动宣传车，也可以通过报纸或电视上的公益节目等形式，进行垃圾分类知识的全方位的宣传。更加重要的是，垃圾分类宣传工作可以进入学校的课堂，甚至从幼儿园、小学开始抓，让孩子们在很小的时候就可以了解垃圾分类的概念，从身边的事情做起，从小接触垃圾分类，潜移默化影响效果会非常好。从世界范围来看，垃圾分类工作的推进，都需要一个比较长的过程。比如日本，在２０世纪８０年代就开始建立垃圾分类制度，并且通过长达１０年的时间，才有了成效，全民都参与到垃圾分类工作中。我国杭州、宁波等地建立了也已经有了实际的进展，比如环卫工作人员的现身说法、热心市民的大力参与、街道干部的现场指导。
4.2优化收运网络，完善分类方式
我国城市生活垃圾分类工作具有自己的特点和复杂性，很难拿着国外的相应的方法来沿用到我们国家垃圾分类上来。特别是垃圾收运体系上的差别很大。比较科学的方法是要针对不同种类的垃圾的特点，分门别类的进行收集和运输。运输工具也可以多样化，比如除了传统的厢式货车，应用压缩式垃圾车也是很好的选择。山东省青岛市对垃圾分步分类进行了尝试，比如可以先进行源头分流，按照可回收垃圾、有毒有害垃圾以及其他类型的垃圾来进行源头上的分类要求；进而再进行干湿分离，可以走进居民的家庭进行分类，也可以走进一些人员比较密集的单位。
4.3制定分类制度，规范分类行为
我国的垃圾分类比国外的分类更复杂，更难。更值得关注的是，我国的垃圾垃圾桶比较的普及，很多地方都有各式各样的垃圾桶，尤其是城市小区居民投放垃圾非常方便；但是关于垃圾如何分类投放，设定哪些垃圾可以投放，哪些不能投放，难度很大。我国从国家层面来倡导城市生活垃圾分类的工作，从２０００年就开始了，但各地没有很大的进展。
在城市居民生活区进行生活垃圾源头分类的宣传以及制定相应的约束性的制度来指导和约束居民的投放习惯。特别是应当对原有的垃圾处理和处置的相关法律法规不断的进行修订，制定相应的法律法规，尤其要明确垃圾分类相关的概念、分类原则、奖励与惩罚措施等具体的有关事项。在城市生活垃圾收集处理的过程中，严格规定和规范城市生活垃圾投放的场所，完善垃圾的分类排放通的相关制度和规定，对于违规、违法排放城市生活垃圾的情况，绝不姑息，从而推进垃圾分类工作的步伐、提高垃圾分类处理的效率。
结束语
随着我国城市化发展的越来越快，城市居民的生活水平也相应的提高了，随之而来的就是与日俱增的生活垃圾，这也影响了城市的建设和发展。垃圾如何处置，已经是城市发展过程中的需要迫切解决的问题。但是我国大部分城市生活垃圾采用的是传统的填埋方法。垃圾填埋过程中没有对垃圾进行分类处理，不经过筛选而直接填埋。垃圾填埋需要大量的土地资源，垃圾不分类填埋势必造成大量的土地资源浪费，因此，在我国进行垃圾分类非常必要。
参考文献
[1]刘抒悦.美国城市生活垃圾处理现状及对我国的启示[J].环境与可持续发展，2017，4203：84-86.
[2]张劲松.城市生活垃圾实施强制分类研究[J].理论探索，2017，04：99-104.
[3]王蕾，刘思成，荀世忠，王滨松，马玉昆，赵伟.城市生活垃圾处理方式的对比研究[J].环境科学与管理，2017，4207：29-31.
论文作者:戴栋梁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/11
标签：垃圾论文; 生活垃圾论文; 城市论文; 我国论文; 垃圾处理论文; 的是论文; 城市生活论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;