关键词：工程造价；预结算审核；方法和内容；措施
一、工程造价预结算审核存在的问题
工程造价预结算编制和审核是一个工程技术与经济相结合的专业性很强的工作，因此对编制和审核人员有较高的要求，需要具备一定的建筑设计、施工技术和经济管理等专业性知识，同时也要求有较强的责任心和职业道德。由于编制人员的业务水平有高低，责任心有强弱，导致在实际工作中没有做到认真细致，计算时马虎粗心，出现漏算、少算或是多算等情况出现。也有就是因为立场的不同，编制人员没有依据事实，甚至高估冒算，没有做到去伪存真等等，这些都是目前在工程造价管理中普遍存在的问题。工程造价预结算审核工作是对工程造价控制的最后的一个环节，如果不能做好严格把关，将会造成一定的经济损失。
二、工程造价的预结算审核方法和内容综述
工程造价主要通过工程预算和工程结算两种方式体现出来，而工程量的审核、定额套用的审核、现场签证的审核、材料费的审核以及费用计取的审核是工程预结算审核的主要内容，下面就主要从这几方面进行重点探讨。
（1）工程量的审核
工程量是计算工程造价的基础数据，工程量准确与否是直接影响工程造价的准确性，所以工程量的审核是工程造价预结算审核工作的重点，也是难点。工程量审核时，审核人员一定要熟悉施工图纸和工程造价定额的计算规则，然后根据施工图纸、地质勘察资料、招标文件、中标通知书、施工合同、协议、会议纪要、设计变更和现场签证等相关资料对工程量进行复核计算。在此基础上要特别注意漏算和虚增工程量的情况，漏算通常是由于编制人员做事马虎粗心，没有看清楚施工图纸造成的；虚增工程量通常是以多算或重复计算的方式出现，一般发生在工程结算中，施工单位以此提高工程结算价的目的。因此在进行审核工程量时要充分掌握计算工程量的相关方法和计算规则，还要清楚了解工程造价定额的包含范围和工作内容。
（2）套用定额的审核
从很大程度上来说工程造价定额极具权威性和合理性，在套用定额时，必须严格执行定额的计量单位和数量标准，不能随意提高或降低。审核套用定额时，我们要注意以下三个方面：第一，对直接套用定额的审核，要注意项目名称和内容与设计图纸标准要求是否一致；第二，对换算定额的审核，要弄清楚换算的是人材机的全部还是部分，采用的换算方法是否准确合理；第三，对于定额缺项，需要补充定额的审核，主要是检查编制依据和方法是否正确，单价和人材机及消耗量是否合理。
（3）现场签证的审核
现场签证是在施工过程中，建设方和施工方双方认可的工程实际变更记录，工程预算没包含的内容、施工合同没包含也没反映出来的内容等。现场签证的核查应根据实际施工情况，做到实事求是，合理计量。对现场签证的审核内容包括四个方面：第一、确保签证的合理性和真实性；第二、签证内容是否准确；第三、签证内容是否清楚、符合规定；第四、现场签证必须有建设方驻工地代表和施工方现场负责人双方签署或盖章。
（4）材料价格的审核
材料价格对工程造价的影响也是很大的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆材料价格的审核内容包括三方面：第一、材料价格是否执行了工程所在地的工程造价管理机构发布的信息价；第二、当信息价缺项时，通过网上询价或电话询价的材料价格是否合理；第三、材料价格的提高。如工程施工中采用的是低档、廉价的材料，但实际工程造价是套用了高档、高级的材料价格，以达到提高工程造价的目的。
（5）计取费用的审核
不同地方的工程取费都不一样，取费应根据工程所在地的工程造价管理部门颁布的现行文件规定，结合相关文件如工程施工合同、招标文件、中标通知书等来确定相关的取费费率。计取费用的审核内容有五个主要方面：第一、执行的取费表是否与工程性质相符。根据工程性质，可分为土建与装饰、安装、市政及修缮；第二、费率计算是否正确；第三、计算时的取费基础是否正确。如计算文明施工费时，是以分部分项为计算基础的还是以人工费为计算基础的；第四、对于变更项目是否有按中标时的下浮率下浮；第五、费用虚增。如在施工过程中并没有使用某种大型机械，但计算工程造价时却列入了该大型机械的进退场费等。
三、提高工程造价预结算审核质量的措施
（1）加强人员的综合素质培养和职业道德教育，提升审核质量
工程造价预结算审核质量的高低不仅与审核方法有关，也与审核人员的整体综合素质和职业道德密不可分的，所以要加强审核人员的业务学习，因为工程造价预结算审核是一个工程技术和经济相结合的工作，这就要求审核人员在强化自身工程造价专业知识的基础上，多学习工程管理和经济管理等其他专业知识，不断提升审核人员的综合素质和审核技能。还要重视审核人员的思想教育，培养良好的职业道德，确保在工程预结算审核过程中能做到公平、公正、科学和合理。
（2）建立责任到人的管理制度
建立责任到人的管理制度，在审核过程中出现的问题也应当将责任追究到个人，提高审核人员的岗位责任感。审核人员需要参与到各个环节当中，对全局有全面认知，实施系统化、全方位的审核管理工作。审核人员应当深入现场，对每道工序及时跟踪，完善相关资料搜集，这才能够确保资料的准确性、真实性与可信性。对于建设方而言，对工程造价进行预结算审核，大大减少了诸如虚假报价、偷工减料等不道德行为的出现，确保工程造价的合理性与准确性，有效降低投资损失。
（3）紧抓大项目，把握小项目
细节决定成败，这个道理同样适用在建筑领域。工程预结算审核工作是一项很复杂而又系统的工作，每一个环节和细节都与投资密切相关。如果在某个环节或细节出现马虎、粗心的现象，就会造成资金的流失。为了提高工程造价的预结算审核质量，审核人员在审核过程中必须紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽细小项目的计算。在工程建设全过程中，诸多细小处的资金运用都关系着整个投资效益。如果在细节上出现差错，不仅会导致资金的流失，也将给工程建设带来损失。如有些工程项目是由很多同样的小项目构成，计算单一一个局部的量并不起眼，它的准确性对整个总造价影响不大，但对于整个工程项目而言，就会造成百倍甚至千倍的误差。大量的工程实例证明，紧抓大项目，把握小项目的科学审核方法，它是提高工程预结算审核质量的一个重要手段。
结束语
概括地说，在工程建设中，工程造价预结算审核工作是最基本和最关键的，这对于工程造价的控制极为重要，也是确保工程造价准确性的前提。工程造价预结算审核工作是一个专业性、知识性、政策性很强的工作，需要我们在实际工作中不断学习、总结，才能适应不断变化的市场环境和建筑行业的更新和发展。
参考文献：
[1]郑宝玉，综述工程造价审核面临的问题及相应的强化措施.科技资讯2008.4
[2]赵丽叶，浅论提高建筑工程造价审核质量的措施和方法.中国房地产业2011.8
[3]刘 波，工程竣工结算审核策略分析.湘潭师范学院学报 2016.7
[4]黄建焕，分析建筑工程造价管理存在的问题及其对策.科技资讯.2013.3
[5]杨海燕，浅谈建筑工程在实施阶段的造价控制.科技情报开发与经济，2010.5
[6]俞葵花，对建筑工程造价管理的有效分析.中国城市经济2011.9
论文作者:梁小兰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/22
标签：工程造价论文; 工程量论文; 定额论文; 工程论文; 人员论文; 签证论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第22期论文;