试论中国体育产业发展（综述），本文主要内容关键词为：产业发展论文,试论论文,中国体育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
何谓体育产业？体育产业是指为满足人们日益增长的体育需求而使体育产品（物质形态和非物质形态）进入生产、流通、消费和服务的产业门类。体育产业的内容，在现阶段根据体育产业发展的实际情况包括三大方面：
体育本体产业。指发挥和体现体育自身的经济功能和价值的生产和经营活动。主要有体育竞赛和表演业，体育健身和娱乐业，体育培训和咨询业，体育资产（有形和无形）经营业等。
体育相关产业。指与体育密切相关或以体育为载体向社会提供服务的经营活动。主要有体育彩票、体育用品、体育经纪与代理、体育新闻与媒介、体育广告、体育旅游、体育建筑等相关产业。
体办产业。指体育部门或单位利用自身条件为弥补经费不足的各类生产和经营活动。如餐饮、宾馆、航空票务代理等。这部分虽然不是严格意义上的体育产业，但在目前情况下，人、财、物的管理属于体育部门，其税后收益又用来弥补事业发展经费不足，所以作为体育产业的一部分。
1 历史回顾
我国体育产业发展的历程大体上分为三个阶段：
第一阶段：自70年代末到1992年。党的十一届三中全会提出了以经济建设为中心的号召，体育体制改革也提上了日程。体育系统对体育场馆进行了试点改革，提出了“以体为主，多种经营”，实际承包责任制。到80年代后期进而提出了体育场馆由事业型向经营型转变。
第二阶段：从1992年到1996年为突破发展阶段。1992年随着小平同志南方视察讲话的发表对社会主义市场理论和改革目标的确立，体育体制受到很大冲击。1993年6月，全国首次体育产业工作会议在南京召开，会议就体育事业发展面向市场、走向市场，以产业化为方向取得共识。这进一步促进了体育市场的兴起与发展。社会各界尤其是许多有远见的企业家看好体育产业的发展潜力，使体育产业化进入了一个崭新的阶段。
第三阶段，1996年至今。1998年2月25日，随着“中体产业”公司股票在上海证券交易所的成功上市，使中国体育产业的发展进入了一个新的里程碑。目前，在上市公司中，以体育产业为主营业务的公司已达四家，通过证券市场的直接融资，实行资本运作，将极大促进我国体育产业的发展规模，形成规模效益，规范体育产业企业的经营管理。从另一方面也说明政府对体育产业发展有力扶持，最终将使体育产业的发展摆脱政府的干预，形成以市场调节为主的运行机制。
2 目前现状
总体看来，我国体育产业虽然起步较晚，但发展较快，产业领域不断拓宽，发展规模逐渐增大，已经形成了一个独具特色的产业门类且已基本达到了《1995～2000年体育产业发展纲要》所规定的目标。主要体现在以下几个方面：
2.1 以本体市场为主体的体育市场形成规模，市场体系的基本框架已趋清晰
根据我国体育产业发展的现状，当前乃至今后相当长的一段时间内，体育产业的发展重点只能定位在体育本体产业。具体可以表述为：抓住“两类消费”（参与性体育消费和观赏性体育消费）、培育“两个市场”（体育健身娱乐市场和竞争表演市场）、形成“两大支柱”（健身娱乐业和竞赛表演业）。
目前，体育市场体系的基本框架已趋清晰，这个框架就是健身娱乐市场、竞赛表演市场、技术培训咨询市场、体育无形资产经营市场等，作为本体市场已发展为市场的主体，体育彩票市场、体育用品市场、体育广告市场、体育旅游市场等作为体育相关市场也在持续发展之中。
2.1.1 本体市场的发展情况
2.1.1.1 竞赛表演市场
广大群众消费观念的更新和消费水平的提高奠定了竞赛表演市场发展的基础。1980年10月，商业性体育比赛第一次进入中国，当年举行的万宝路广州网球精英大赛使主办者得到为数可观的收益，标志着我国体育竞赛市场的起步。90年代以来，中国体育体制改革的步伐加快。1992年中国足协红山口会议之后，我国足球项目率先一步，开了我国竞技运动项目走向职业化之先河。1994年到期1996年足球市场的火爆令人瞩目，其广告价值和经济收益也十分可观，刺激了企业和厂商的投资，保证了足球俱乐部的正常运行并形成良性循环。以足球的职业俱乐部化为领头羊，其他竞技项目如篮球、排球、乒乓球等也开始进入市场的尝试并取得了较好的效果。总之，经过几年的市场运作，我国的竞赛表演市场从无到有，迅速发展，现已初具规模。
2.1.1.2 健身娱乐市场
经济的快速增长使人民群众的生活质量明显改善，消费结构发生了很大变化。多层次、多项类、多形式的需求为体育健身娱乐市场的发展提供了无限的空间，激励了社会、企业和个体投资举办健身娱乐经营场所的积极性，从而形成了良性循环的市场机制。
据有关调查资料显示，我国的健身娱乐市场大体表现为以下几大特点：第一，多种经济成分并存，包括国有、集体、私营、联商、外商独资、中外合资等多种经济性质。其中占主体成分的是私人经营部分。第二，经营规模大小不等，东部地区投资水平远高于西部地区。第三，经营项目多样及多档次服务。近年来在本行业发展中出现了由贵族化向平民化转变的明显趋势，即消费大众化。
2.1.2 相关市场的发展情况
2.1.2.1 体育用品市场
体育用品市场近年来获得了长足发展，这可以从迄今为止的7届中国体育用品博览会的成功举办得到明显的体现。从1993年的首届博览会100多个展位到第7届的2100个展位，参展企业540个，短短的7年时间里，参展企业提高了5倍多，展位提高了11倍多。博览会从规模、办会质量、加强服务意识等方面，一年一个新台阶，得到了社会各界和境外业内人士的认同，目前已实现了“亚洲最大”并向着“在国际上有一定影响”的目标迈进。博览会不仅以其成倍递增的速度展示着中国体育用品业的巨大潜力和勃勃生机，而且越来越成为体育商家竞逐的战场。
2.1.2.2 体育彩票市场
体育彩票业目前在我国才刚刚起步。从国际上来看，目前全世界年平均彩票销售量达到1200亿美元，折合人民币1万亿。彩票已成为许多国家的一个重要产业。我国从1994年全国实行三统一：统一发行、统一印制、统一管理到1999年已发行彩票100个亿，收到达到30多个亿。体育彩票已经成为我国体育产业的支柱之一，但与世界平均水平比较仍有很大的差距。坚持发行体育彩票应是增加投资、推动消费、促进国民经济增长的一种有效途径。
2.1.2.3 体育中介市场
体育中介市场是体育产业的催化剂。改革开放以来，随着体育产业化、社会化的不断深入，我国涌现出了许多体育中介服务机构（事业、企业）和个人，如各种广告公司、公关公司、文化体育传播公司、咨询公司等。体育中介组织通过经纪、代理或设立交易所、要素市场的方式，将分散的对教练员、运动员、运动技术、资金、体育场（馆）等体育要素的供和求相对集中起来，进行撮合和沟通，将分散的信息加以集中，更有利于促进体育人、财、物各要素的合理流动和资源的优化配置以及体育产业结构的合理调整。总体上讲，目前我国的体育中介市场的发展程度严重滞后于体育用品市场、竞赛表演市场与健身娱乐市场。体育经纪公司数量少、规模小以及体育经纪人业务素质低和市场行为不规模等问题十分突出。把体育中介市场作为发展重点就是要解决我国体育产业中存在的“瓶颈”制约，通过加快这一市场的开发来带动整个体育产业的发展。
2.2 体育产业开发领域不断拓宽，产业发展质量和效益逐步提高
体育产业的发展除了已经基本形成的市场领域外，由于市场在经济发展中对资源发挥的配置作用，许多体育资产和资源也显示了巨大的开发潜力和潜在的市场优势。
2.2.1 有形资产的经营
体育有形资产的经营主要是指非经营性资产转经营性资产。体育部门和体育事业单位在保证完成体育行政事业任务和正常工作的前提下，按照国家有关政策和法规将所占用的闲置土地、房屋、设施、设备等行政事业性资产，由非经营性使用转为经营性使用，并获取一定的利润和收益。可以说近几年体育的非转经产业活动向着良好的发展方向转变。
2.2.2 无形资产的开发和利用
体育无形资产是指不具备实物形态，但能为体育部门、体育组织和体育主办者使用具有使用价值并能带来经济效益的无形资源。近几年来，体育无形资产的开发经营主要在以下几个方面进行：
体育比赛、体育活动和体育组织冠名权的开发；体育组织、体育比赛的标志、专利及特种使用权的开发；体育赛事电视转播权的转让；体育组织及运动员的名义和肖像权的投资经营和广告。
利用无形资产以股份制的形式举办俱乐部、兴建基地已经成为一种普通采取的投资形式，如游泳、棋类、网球、足球、保龄球等协会。
2.3 社会投资办产业的态势发展很快，涌现了一大批符合现代企业制度，多种所有制体育俱乐部、体育企业和企业集团
随着国民经济的高速发展和人民生活水平的提高，社会体育消费需求迅速扩张。许多健身娱乐性很强、受大众喜欢的运动项目成为社会投资的热点。近几年来一大批不同所有制、不同规模的体育经营企业发展起来。更多的中小企业把投资热点投向群众参与性的投资市场上，如健身健美、保龄球、台球、网球、羽毛球、乒乓球、武术、游泳等项目。以北京为例，1998年体育经营场所已达5000家，年营业额6亿多元，上缴税金7800多万元。1996年中国第一家体育产业性的股份有限公司，北方五环股份有限公司在长春成立。1998年3月，中国体育产业最大的股份制企业中国体育产业股份有限公司成立，3月27日在上海证券交易所挂牌上市，公司注册资本1.8亿，净资产4.5亿。该公司以大型体育健身设施开发建设议和经营，各种赛事承办，体育广告、体育旅游、保险代理等为主线，进行体育产业综合开发。中体产业股份有限公司的成立，标志着国家体育总局向盘活国家资产存量、实现资产优化组合、调整企业产业经营方向迈出了战略性的一步。
3 主要问题
体育产业虽然发展很快，也形成了一定规模，而且前景光明广阔，但是就全国总体而言，目前看来仍存在着一些亟待解决的问题：
3.1 产业发展不平衡
首先，由于受经济发展水平的制约，各地区的产业发展规模和水平有很大差距，经济发达的东南沿海地区发展迅速且达到了一定质量，西部地区发展则滞后。
其次，各运动项目间的产业开发也是不平衡的。由于各项目的技术水平和在国际上取得的成绩有差别，项目的观赏性也不同，因此其产业资源价值、市场容量和效益有很大差异。例如，从竞赛市场来看，是进入市场的本来就很少的竞技项目处于不均衡发展中，即使是已成气候的足球、篮球市场也不稳定。
3.2 从事体育产业人才的匮乏。
体育作为产业，如果没有熟悉体育和经济管理的综合性人才，体育产业就成长不大，体育市场就运作不起来。
当今的中国需要体育经营人才，但是我们需要什么样的体育经营人才，体育经营人才是否是有规格、有层次以及不同层次的体育经营人才用怎样的方式与途径来培养，都是需要认真研究的。以体育产业最发达的美国为例。该国主要依托不同学科类的大学培养3类体育经营人才：第1类是依托商学院培养高层次体育经营人才。这种培养的方式在课程设置上采取的MBA课程+体育学课程的组合，培养目标是为跨国公司和大企业的运动行销部门输送专门体育经营人才。第2类是依托各大学的体育学或体育系培养中高级体育经营人才。在课程设置上采取的是体育学课程+工商管理课程的组合，学制为4年。这类人才毕业后主要是在各类体育俱乐部从事体育经营管理工作。第3类是依托各大学的体育学院或社区学院培养专项体育经营人才。学制有4年和2年两种，这类人才毕业后主要在单项俱乐部和中介机构从事专项的赛事经营和专项运动员代理。这种形式在美国很普遍，很多大学都开展这类培训。
我国目前还没有专门培养体育经营人才的机构。构建我国体育经营人才的培养体系，是当前我国面临的一项十分紧迫的任务。
3.3 中国加入WTO后体育产业面临着极其紧迫的国际性挑战
从宏观上讲，加入WTO以后，使中国的各行各业面临着机遇与挑战并存的局面。就体育产业而言，在一段时期内挑战远远大于机遇。大量的体育器材，如高尔夫球、保龄球设备由于国内技术水平低，需大量进口。这就意味着国外的产品占领我们的市场，减少了我们的就业和生产，想靠这样的情况拉动国内产业的发展可能性比较小。外资的引入，有可能填补某项空白，但反过来又占领了我们的市场。国外规范的市场操作和高水平的经营管理在竞争中占据着巨大的优势，因此在一定时期内，国内的体育企业面临着生存与发展的重大挑战，这确实是一个刻不容缓的问题。
3.4 目前还没有形成规范化的管理与操作机制。
3.4.1 俱乐部性质不明确，利益矛盾加剧。产权不清造成了当责、权、利的分配问题发生矛盾冲突时，就会影响到俱乐部的生存和发展。
3.4.2 竞赛市场体系不完善。
3.4.3 部分项目增长过快，盲目上马。许多投资者看到部分体育健身娱乐项目回报率高，就在缺乏市场调查的情况下一哄而上，造成供给过剩。
3.4.4 定位偏高，项目结构失衡。
3.4.5 体育产业发展资金不足。
体育产业发展的财源越来越依赖于市场。但整个产业运作水平较低，导致资本回报也非常低，严重地制约了各种资本向体育产业流动。
4 发展前景
4.1 中国产业政策的协调为体育产业的发展提供了良好的机遇
由于中国正处于工业化过程中，从三次产业的结构来看，第一产业的比重将持续下降，第二产业的比重将有一定程度的提高，第三产业的比重最终要超过第二产业，第三产业将成为我国最具有潜力的产业。而体育产业中的本体产业是第三产业的一个重要组成部分。从产业结构和立法的角度来看，体育产业不象某些产业的发展受到产业发展方向的限制，也不会受到日益关注人类健康问题的环境组织和消费者组织的责难，而只会随着人们健身意识的增强和社会文明的进步而日益受到欢迎。随着中国“奥运争光计划”和“全民健身计划”的启动和具体实施，体育产业作为两个计划的重要组成将得到进一步的发展，使各运动项目的发展逐步朝社会化、产业化的方向发展。
4.2 我国经济的快速发展，居民收入水平的提高为体育产业的发展奠定了坚实的基础
据国家信息中心预测，1996年到2000年，我国人均居民的收入水平将有较大程度的提高，其中城镇居民人均收入将由1990年1387元增加到2000年的6625元，扣除价格因素，实际人年均收入增长7.3%。据国家统计局统计，1997年我国农村居民恩格尔系数达58%，城镇居民恩格尔系数已达40%，按联合国划分贫富标准，我国城镇居民的生活水平正由温饱型向小康型转变。经济水平的提高会导致居民消费结构的变化。体育消费，作为较高层次的发展消费需求和享受需求，从增长趋势看具有无限性。
4.3 中国体育市场具有巨大的社会需求
市场需求主要是由具有一定购买力和购买欲望的消费者所决定。随着中国经济的持续增长，人们购买力和购买欲望增强，体育产业将最具发展潜力。
我国社会主义市场经济体制的不断完善，产业结构的调整，为体育产业的发展提供了良好的外部环境，通过调整行业布局，优化资源配置，使我国体育产业的增长转移到依靠本体产业的轨道上来，即通过建立现代企业制度，加快对中小企业的改造，转变经营机制，提高企业的整体效益。我们认为，通过政府的大力扶助和企业的不断努力，面对国内巨大的体育产业市场，中国体育产业将会得到更大的发展。