创名牌,创大效益--对“九五”湖北工业发展的思考_武汉发展论文

创名牌,创大效益--对“九五”湖北工业发展的思考_武汉发展论文

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一、总的指导思想及发展目标

根据省委、省政府提出“九五”期间要把我省建成内陆地区优势突出,特色鲜明,经济实力强,综合效益好的经济强省,以崭新的姿态和风貌进入21世纪的目标要求,我省工业发展的总的指导思想是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四届五中全会精神为指针,以搞好国有大中型企业为重点,以武汉开发开放为龙头,紧紧把握历史机遇,加大企业改革力度,加快对外开放力度,加大技术改造力度,加速现代企业制度建设,加速企业组织结构调整,加快企业技术创新,按照“抓大放小,扶优扶强”的方针,进一步推行大集团,大公司和精品名牌战略,抓好“巨人”工程建设,提高企业集约经营程度,转变经济增长方式,提高经济增长质量和效益,实现工业经济由粗放经营向集约经营转变,由速度效益型向质量、管理、科技效益型转变、为实现湖北振兴崛起作出贡献

总的发展目标是:创建100种名牌产品,建成100家大型企业集团,形成“八大产业基地”,即武汉、十堰、襄樊、孝感为中心的汽车产业基地;以宜昌、武汉为中心的电力工业基地;以武汉、黄石、鄂州为中心的冶金工业基地;以武汉、荆门、荆沙、孝感为主体的化学工业基地;以黄石、武汉、荆沙、黄冈、仙桃为中心的纺织服装工业基地以黄冈、黄石为中心的建材工业基地;以黄冈、宜昌、襄樊、武汉为中心的医药工业基地和以黄石、武汉、荆沙为中心的新型家电工业基地。到2000年,主要工业产品中发电量突破700亿千瓦时,钢产量突破1300万吨, 水泥产量突破2600万吨,化肥产量突破230万吨,汽车产量突破70 万辆。工业产值增长速度年均达到16%,增加值率达到30%,工业总体经济效益好于同期全国平均水平。

二、发展重点

1、加强基础工业。继续坚持“开发与节约并重”的方针, 重点发展火电,稳定一次能源生产,积极发展节能产业,开发利用新型能源,努力改善能源结构,提高能源配置效益,保持能源开发与经济发展相适应。电力工业,继续贯彻“政企分开,省为实体,联合电网,统一调度,集资办电”的原则,积极开发水电资源,大力加强火电建设,因地制宜地发展低质煤电和余热发电。在抓好清江、汉汉、堵河、南河等干支流大型水电开发的同时,重点抓好汉川、阳逻、鄂州、襄樊、黄冈、荆门等火力电厂的建设和改造,以及节电技术措施的推广应用,提高电厂用电效益,基本缓解电力供应紧张的矛盾。煤炭工业,按照“稳定产量,调整结构,提高效益,稳步发展”的方针提高现有国有煤矿机械采掘程度,依靠技术进步增加产量;同时,开发条件相对较好的骨干矿区,扶持、改造、提高乡镇煤矿,确保煤炭产量稳定在900万吨/年的水平。

2、壮大支柱产业。按照“调整提高”的方针,通过改革、改组、 改造和加强管理,壮大汽车、冶金、机电、化工、轻纺、建筑、建材等六大支柱产业,使之产品系列化,经营集团化、生产规模化、管理现代化。

(1)汽车工业。在加快武汉神龙轿车项目建设,力争2000 年形成预期生产能力的同时,继续完善以十堰为中心的中型载贷汽车生产基地。巩固现有优势,提高产品质量档次,不断提高市场占有率。建立有襄樊、孝感、武汉为中心的轻型及高档面包车生产基地。扩建汉阳特种汽车制造厂和湖北改装车厂,发展具有地方特色的湖北改装车。汽车零部件工业重点发展国家产业政策支持的60类轿车零部件及22类“中华牌”所需要的轿车零部件和我省内已具一定基础的中重型卡车零部件产品,把我省建成汽车零部件生产大省。

(2)冶金工业。以大中型企业为重点,进一步增加品种, 提高质量,加强管理和技术改造,狠抓节能降耗,全面提高冶金工业企业素质。“九五”期末,全行业采用国际标准生产的钢材达到80%,并力争达到国际先进水平,连铸比达到71%。钢铁主要建设以武钢、冶钢、鄂钢为重点的钢铁工程,地方中小钢铁企业要以连铸为中心进行技术改造,并逐步达到较为合理的规模。根据条件适时开发鄂西高磷铁资源,有色金属重点抓好电解铜生产加工及黄金冶炼,建设湖北铝业生产和加工基地。

(3)机电工业。积极发展精密、自动专用机床、 锻压机械及铸造机械,提高质量和性能。要围绕三峡工程建设,发展大容量、低损耗、高可靠性输变电设备,努力研制和生产高压直流输变电设备。加快现有骨干企业的技术改造,大力发展电子通信系统,配合国家“金卡”工程,发展金融电子产品,扩大磁卡生产能力,拓宽应用领域。配合我省百万辆汽车工程,加快汽车用电子产品建设。加快液晶显示器件、厚膜电路、高频晶体、压电陶瓷等电子元器件的开发建设。加快发展机电一体化产品,重点抓好真空灭弧室等一批技术先进产品的开发和建设。

(4)化学工业。重点发展石油化工,有机化工原料、合成材料、 精细化工和轮胎,稳步发展农用化学品,合理开发利用我省磷、盐等优势资源,逐步建设一批磷化工和盐化工生产基地。重点建设荆门石化总厂40万吨石油化工工程,抓好宜昌50万吨芳烃工程及武汉石化40万吨焦化、7万吨聚丙烯,湖北化工厂40万吨联碱工程,宜昌、鄂西两个13 万吨尿素工程,湖北化肥厂52万吨尿素工程,150 万套轿车子午胎工程和黄石200万套汽车车胎、农用胎工程等重点项目的建设。到2000年, 主要产品质量、采用国际标准或发达国家标准的要占65%。

(5)建筑建材行业。 建筑业总的目标是:基本建立适应社会主义市场经济发展要求的建筑产业体系、市场体系、行业管理体系和企业运行机制,把建筑业逐步发展成为我省国民经济中的重要支柱产业之一,建筑业增长速度略高于国民经济平均增长速度。建材业重点发展大中型水泥及其制品、新型建筑材料等产品。合理规划,建设好一批优质石材、非金属矿及无机非金属新材料项目,到2000年,425 号以上的高标号水泥比重达到70%,散装水泥比重达到25%,非金属矿和无机非金属材料占建设工业比重达到35 %左右, 墙体材料中新型墙体材料比重达到30%左右。

(6)轻纺工业。以市场需求为导向, 重点抓好轻纺工业存量的改组改造,以名优产品为龙头进行系列开发。实现从数量主导型向质量、品种、效益主导型转变。要集中资金和技术,大力支持骨干项目的建设,力争在一些领域和产品尽快取得突破性进展。

3、发展高新技术产业。紧紧迫踪世界高新技术发展趋势, 按照“有限目标、突出重点、优势优先,滚动发展”的原则,立足市场需求,重点在光纤通信、激光应用、机电一体化、生物工程、微电子、新材料和精细化工等七个高新技术领域,开发技术含量高、附加价值大、相关性强的产品,并逐年形成一定的产业规模。以高新技术开发区为重点,依靠科技优势,发挥政策导向作用,大力培育和发展高新技术企业集团和用高新技术改造传统产业,促进高新技术成果商品化、产业化和国际化。逐步形成沿长江高新技术产业带的大格局。

4、提高医药工业。基本思路是,以发展规模经营, 培植“巨人企业”,壮大优势产品,实现集团经营为重点,按照“扬长避短,加强优势部位”的原则,以现有优势企业、名牌产品为龙头,广泛采用高新技术成果,引进先进技术和生产工艺,进行重点改造和开发、扩大优势产品生产能力,形成六大优势产品,五大专科用药生产基地,即维生素、抗生素、高档激素、氨基酸、解热镇痛、中成药等优势产品和儿童中药、儿童西药、眼科用药、肾病用药、心血管用药生产基地。

三、战略对策与措施

第一、继续抓好“巨人工程”建设,创建一批大公司大集团。初步设想,“九五”期间,通过改革,改组、改造和其它途径,建成100 家年销售额过10亿的大公司、大集团,其中年销售达100亿的企业集团5家,年销售额超过50亿的企业10家;年销售额过10亿的企业或集团80家。

第二,加快实施精品名牌战略,提高湖北工业产品的竞争力。“九五”期间,重点围绕汽车及零部件、钢铁、纺织服装、新型建材、优质化肥、合成洗涤、发供电设备、新型家电、高标号水泥等十大系列产品,以重点企业为依托,按照分层组织,逐步推进的原则。创建100 种精品名牌产品。一是巩固发展一批。拟从现有名特优产品中,选择50个最具优势的产品,从质量水平、技术档次上再提高,使其优势的产品,从质量水平、技术档次上再提高,使其优势更优、名气更大,真正形成拳头;二是迅速壮大一批。对市场容量大、经济效益好、已经显出名精势头的产品,通过集中投入,加快改造,促上规模提高档次的办法,使之迅速投放,占领市场;三是储备开发一批。跟踪市场发展变化,从当代技术发展前沿中,开发一批技术起点高,附加价值高,盈利水平高的产品,并把开发、建设、改造结合起来,促其迅速转化到生产领域,形成新的经济生长点。为此,“九五”期间,继续推进“重大新产品开发专项计划”,力争每年开发出重大新产品50到100项, 以推进湖北产品结构调整和优势产品的发展壮大。

第三,加大技术改造力度,提高企业技术创新能力。“九五”期间,技术改造继续以提高经济效益为中心,以调整结构为重点,以市场为导向,按照“高起点、上规模、建巨人,增效益”的方针,重点实施“615”计划。即主要通过技术改造,使60家企业年销售额超过10亿元。 100家企业年销售额超过5亿元,500家企业年销售额超过1亿元。同时,按照扶优扶强的原则,抓好支柱产业、传统工业、大中型企业的技术改造。通过技术改造,引进和开发,在每个重点行业中培植一批技术装备的尖兵,成为工业技术创新的标杆,使企业技术装备与国际当代先进水平接轨。

第四,加大企业技术进步力度,着力转换经济增长方式。一是以支柱产业、大中型企业为重点,瞄准当代国际、国内技术先进水平,加强技术引进和开发,吸收、运用国际国内先进技术装备改造现有企业,使支柱产业和大中型骨干企业的技术装备和工艺水平达到国际国内先进水平;二是抓好大中型骨干企业技术开发机构建设,力争到2000年,全省大中型企业都拥有自己的技术开发机构,其中达到国家级水平的技术开发中心20个以上;三是以重点开发项目为龙头,继续实施“产学研工程”,加强工科研联手合作,实现经济科技紧缩密结合,促进科技成果向生产力转化;四是在重点组织实施“重大新产品开发专项计划”的同时,继续抓好企业新产品开发,力争每年开发5000项,新产品产值率年均递增2个百分点;五是围绕节约增效、节能降耗,提高劳动生产率; 大力推广应用新技术、新工艺、新材料,力争每年推广应用新技术、新工艺100项;五是全面推行SI9000标准,加强企业质量保障、 监督体系建设,围绕产品质量升级上档,搞好技术更新和工艺改造,提高产品质量水平和竞争能力。

第五,继续深化企业改革,加快现代企业制度建设。“九五”期间,企业改革的总体设想是,以搞好国有经济为重点,以建设现代企业制度为主体,按照“政企分开、产权明晰、权责分明、管理科学”的原则,全面贯彻“三法两例”,紧紧抓住“明确投资主体,规范治理结构,调整体企业债务结构,分离企业社会职能,减轻企业负担”等重要环节,切实解决国有企业中存在的深层矛盾,加快国有企业与市场经济的对接。

第六,进一步扩大对外开放,加快企业与国际市场对接。重点抓好三个领域:一是利用外资;二是扩大企业自营进出口权;三是扩大机电产品出口。到“九五”期末,当年机电产品出口总额超过10亿美元,并实现由目前单机出口向成套设备、机电一体产品出口转变。

第七,加强企业家队建设,全面提高职工素质。

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