水利工程管理单位档案管理人力资源现状分析
陈丽（东台市堤闸管理处）
摘要： 随着国家经济的发展，科技不断进步，对于水利工程管理单位档案管理人员提出了更高的要求，加强档案基础性工作建设，是提高基层单位档案管理水平的重要因素。本文主要从日常档案基础性工作中遇到的问题入手，着重阐述新时期加强档案基础性工作的措施，旨在提升水利工程管理单位档案基础性工作的整体质量与水平。
关键词： 档案基础工作；档案管理；信息化；管理人员；探讨
从档案管理工作的发展历史来看，现阶段的档案管理目标更倾向于科学管理、开放管理以及计算机管理。
一、加强档案基础工作的目的与重要性
不断加强档案基础性工作，丰富档案信息资源，是提高基层单位档案管理水平的重要因素。要完成档案利用行为，首先要有可供利用的档案资源，这是档案利用的客观物质基础，没有健全完善的基础工作，档案利用工作就会成为无源之水，无本之木；没有档案利用工作，则档案工作的各项基础性建设则显得毫无意义。
二、现阶段在档案基础工作中遇到的问题
（一）缺乏创新和开拓意识
档案管理人员作为档案管理工作中的基本组成要素，也是核心灵魂。因此，提高档案人员的创新与开拓意识，就是促进了档案管理工作向着创新化的目标不断前进，最终在城市化的进展中获得更多的发展空间。就目前来说，从事档案管理的人员大多为年龄较大、专业能力与理论知识相对欠缺的人员，并且无法更好地跟上时代的发展，掌握现阶段信息化的管理技术[1]。
（二）缺乏信息化技术的运用能力
信息化技术作为当代最受人们认可与推崇的一种高科技技术，将其与档案管理工作相结合，有利于档案管理工作的整体工作质量水平的提升。但是，就目前来说，由于从事档案管理的人员普遍岁数较大，无法跟上时代的发展，也不会操作计算机技术，所以这在一定程度上对档案管理工作有着制约作用。因此，只有提高管理人员的信息化运用能力，才能从根本提高档案管理的信息化水平[2]。
三、新时期加强档案基础工作的措施
（一）注重档案收集归档，丰富档案信息资源
加强档案收集归档，不断丰富档案信息资源，建立合理的档案信息资源储备，为档案资源开发利用奠定物质基础。档案的收集、整理、鉴定、统计等各项基础工作是开展水利档案利用工作的前提条件。首先，案卷的内容与质量取决于档案接受与征集。要按照及时、安全、保密的归档要求，注重收集的及时性、原始性、连续性、完整性。在收集中重点抓好“三率”达标，即归档率、完整率、合格率，保证档案质量。基层水利单位必须依据档案产生时间、形成周期等不同特点进行及时收集，特别是对一些技术含量高、在现代水利领域中可利用借鉴的原始记录、观测数据，要强化收集，确保归档。在档案收集中要强化超前意识，由于不同时期、不同工程形成档案的时间和周期差异较大，因此在档案收集归档中要因时制宜，做到“三个结合”即正常收集与集中收集相结合，部门收集与档案室统一收集相结合，定期收集与专门收集相结合，档案收集工作应与工程建设和管理同步，档案管理人员要抓住时机做好收集工作，使一些周期性短的档案能够及时收集归档，避免档案的疏漏和散失。在工程竣工验收时，应安排档案管理人员参加。其次，档案整理鉴定工作是提高档案质量的关键所在。
（二）运用现代化手段对档案进行管理
运用现代化手段管理档案，不断优化室藏档案结构，提高档案管理质量，以实现室藏档案数字化为目标，向信息水利、数字水利的方向迈进。室藏档案数字化、档案信息资源网络化室藏档案数字化的第一步就是首先把室藏档案目录数字化，建立档案目录数据库，各档案室都不同程度的使用了档案著录标引、档案立卷归档等软件，建立了各种专题或机构的目录数据库，可以利用计算机进行文件级查询，这都属于馆藏档案数字化的范畴。以本单位建立的专题数据库为基础，通过数据转换等形式建立网上数据库，可以实现网上查询。第三，要不断优化档案结构，针对一些热点问题建立专题数据库，解决档案利用中存在的结构不合理、档案成分不够优化的问题，档案要合理分类组卷、排列有序，做到档案分类有序化、系统化，保证满足水利工程管理对档案利用需求。
（三）加强档案检索工具体系建设，建立科学的检索系统
火山岩则主要分布在北西侧大徽尖一带，岩性主要是毛坦厂组(J3K1m)粗安斑岩、安山岩、安山质凝灰岩等。
（四）提高档案人员整体素质
职业道德素质是从事档案管理的工作人员首先应具备的基本素质之一，其职业道德素质的质量，也决定着我国档案管理领域的发展方向与质量。第一，要通过多种形式对档案人员进行业务培训，对档案人员组织学术交流活动，进行短期培训，通过组织送培、外出参观、个人自学等形式，不断拓宽档案管理人员的视野。第二，档案人员要熟悉档案的内容、数量，熟悉档案的形成、整理和排架保管情况，通过定期不定期的检查，或有计划地翻阅某些重要的档案来熟悉室藏档案，了解档案利用需求，以便有针对性地开发、传递档案信息；第三，档案人员要具备处理、加工档案信息的能力，对档案进行筛选、加工转化，以便科学系统地传递档案信息；要根据利用者的需求检索、查找档案信息；要收集利用反馈信息效果，不断改进和调节开发利用工作，档案开发利用做到有的放矢。第四，要建立有效的奖惩激励机制，将档案管理与利用工作纳入年度目标考核细则，将服务态度、服务质量、服务水平作为主要考核内容，与工资分配挂钩，促进档案服务水平的提高。加强对档案工作者的思想政治建设，帮助其树立正确的三观，增强其对于档案管理工作的认同感、责任感和使命感。要积极参加思想政治教育活动，在活动中不断提高自己的思想政治水平，将优良的工作作风带到日常工作中去，保持自己的创新与开拓精神，树立良好的工作作风，及时更新思想，紧跟时代发展的脚步，多加调研与学习，让日常的工作更加顺利。另外，树立全心全意为人民服务的理念，加强自身的奉献精神与服务精神，提高自身的语言沟通能力，积极做好自身的本职工作，积极的应对每一天的工作，变被动为主动，主动为相关单位或部门提供需要的资料，积极投身于社会的建设，满足社会对档案管理的最新需求。
加强档案检索工具体系建设，完善档案检索工具，建立科学的检索系统。使之具备四大功能，即提示档案内容功能、科学管理功能、信息交流功能，突出检索工具的有效性、存储性，以编制查找性检索工具为主，以适应高效地提供利用的需要，方便档案查阅利用。档案检索工具必须能够揭示档案的内容、存放位置，实现全方位、多角度的检索功能，要加强档案检索工具的更新，实现手工检索向微机检索的跨越，建立文件级档案目录电子检索系统。以机读目录、多媒体等技术逐渐取代手工操作的目录和卡片，从而提高档案资料开发利用的工作效率。以便于档案的检索、延长保管期限，为提高档案查阅率、查全率提供更方便快捷的服务。同时在利用中不断完善检索工具。东台市堤闸管理处抓住水利单位管理晋级（千分制考核）的契机，根据对档案管理的要求，配备了配套的档案橱柜、计算机、打印机等，并完成了档案目录电子检索系统的初始化，现在查阅某个文件，只要轻击鼠标，很快就能搜索到文件所在的案卷和具体存放位置，不仅方便了利用，而且极大地提高了查阅速度。
四、结语
总而言之，信息技术和档案管理的结合是时代发展的必要条件，也是实现电子档案管理目标的必要条件。此外，我们应该运用现代化手段对档案进行管理，加强对档案保管员的素质教育和培训，最后，为档案基础性工作注入新的活力。
将拌好的育苗床土装入盘或育苗钵中，新装的盘压在已经装好的盘上，一层层地压，下边压实的再拿到上边压新装土的盘，使育苗床土填实，再利用刮板从穴盘一方刮向另一方，使每个空穴都能平整的装满育苗土。
对120℃环境友好型钻井液体系进行的渗透率恢复值测定结果见表11。从表11可看出，该体系渗透率恢复值大于90%，滤液体积小于4.5 m L，表现出较好的油层保护效果。
参考文献
[1]牛家旺.档案管理信息化下档案管理员应具备的素质[J].中国中医药现代远程教育 ，2018(12)：206-207.
[2]李丽娟.谈新形势下档案工作者的基本素质[J].一重技术 ，2005(1)：93-94.