摘要：随着中国电力行业的快速发展，中国近几年来电力基建工程的数量一直快速增加，为了确保电力基建工程的顺利开展，必须应对电力基建工程实施有效合理的管理。在未来的中国电力行业的发展进程中，要全面提升电力基建工程的管理质量，只有这样，才可以真正促进中国电力事业的前进与发展。本文主要对电力基建工程管理中常见问题及改进措施进行了分析研究。
关键词：电力基建；工程管理；存在问题；改进措施
引言
各行各业的发展对电力的需求呈上升趋势，电力基础工程建设逐渐成为各企业争相投资的项目之一。这类工程一般规模较大，此类项目多须投入充足的劳动力及资金链，且施工周期较长，施工的内容也比较烦琐，其中涉及到的内容较多，所以在管理上会出现问题，这类问题会直接影响到电力基建工程的质量，应引起相关管理人员高度重视。
1供电企业的电力基建工程管理的重要性
电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序稳定，电力基建是电力生产、传输和转换的载体，可以提供强大的基础设施保障。管理水平直接决定了工程质量的好坏，对于电力资源供应的可靠性和安全性也有一定影响。供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，其发挥出主导性作用，承担着重大责任。供电企业保证区域用电需求，为地方经济发展有效服务。为了能够实现预期制定目标，科学管理工作是必不可少的，可以解决实际中遇到问题，从而大大提高效率和质量。要将管理效果落到实处，在不断优化过程中实现完善。
2供电企业的电力基建工程管理存在的问题
2.1成本控制机制不完善
编制预决算时，须经常进行定额换算，由于现行的工程预决算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。还有很多建设单位急于项目的开工，没有做好必要的准备，对投资额度的要求，工程标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关。这些对企业的经济效益影响重大。
2.2管理人员责任落实不到位
电力基建工程涉及诸多的人员与岗位，各个岗位在具体的分工与要求上也大不相同，只有保障各项工作的协调展开，才能保障工程质量。由于管理机制的缺失，责任落实不到位，容易出现部门或者个人相互扯皮现象，从而严重影响工程建设质量和企业形象。
3电力基建工程管理问题的解决措施
3.1提升电力施工企业质量管理意识
在电力基建工程施工中，相关管理人员的质量管理意识将对整个工程的质量管理产生重要影响，为此电力施工企业应该结合电力基建工程的实际情况，采取有效措施提升施工管理人员的质量管理意识。具体而言，可以从两个方面入手：第一，加强电力基建工程质量管理的宣传工作。在电力基建工程施工过程中，施工企业可以在适当的位置张贴质量管理的宣传标语，如：“百年大计质量先、精心施工记心间”“干道德工程，对百姓负责！”等，努力营造良好的质量管理氛围，让管理人员以及施工人员自然而然地树立起质量管理意识。第二，定期组织管理人员和施工人员参与质量管理相关的学习活动。电力施工企业应该结合质量管理开展的具体情况和电力基建工程施工进度，合理安排相关人员系统学习质量管理相关知识，以便他们掌握质量管理的内容和范围，准确把握质量管理的重点和难点。
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3.2注重安全管理
安全是一切工作的前提条件，要将其放在首要位置。首先完善各项体系建设，包括事故应急体系、安全监督体系、安全保证体系等。根据实际情况对施工方案做出灵活调整，不仅可以降低难度，也减小了事故发生的几率。其次强化并落实安全生产责任制，各个部门和人员要明确自身职责，在做好本职工作的前提下，加强相互之间交流，保证信息传递、共享，有利于实现动态管理。最后提高风险管控能力，要加大对现场的检查、监督力度，及时发现存在的安全隐患并解决。同时制定出完备应急措施，减少安全事故发生，有效提高施工安全管理水平。
3.3全面提升电力基建工程施工人员综合素质
电力基建工程质量管理在很大程度上取决于施工队伍整体素质高低，因此必须高度重视施工人员综合素质的提升，具体而言，可以从以下几个方面入手：首先，在招聘施工人员和技术人员时，必须按照既定的招聘程序，重点考量应聘人员的思想品质、技术水平、施工经验等等，考量合格方可录取，以此从源头上控制电力基建工程的施工质量，切忌不可为了节约劳动力成本而随意聘请施工人员。特别是在招聘技术人员时，必须严格审查其从业资格证，以免存在冒名顶替和弄虚作假的情况。其次，抓好施工人员和技术人员的岗前和岗位培训，由于施工人员参与到了电力基建工程的每一个环节中，假如施工人员技术水平不过关或者在施工过程中敷衍了事、粗心大意等，均可能给电力基建工程带来质量和安全隐患。为此，要组织他们参与岗前和岗位培训，邀请专业的人员给予施工人员技术指导，并对培训结果进行考核，凡是施工水平不达标的施工人员均不可上岗作业，从而加强施工人员业务能力培训，全面提升电力基建工程施工水平。与此同时还应该增强施工人员的责任意识，牢固树立质量第一的意识。
3.4加强电力基建工程施工方法质量管理
为了提升电力基建工程施工方法的质量，必须要求每一位施工人员严格按照施工规范进行施工，在施工过程中明确自身的职责和权限，认真做好自身的本职工作，在完成一项工程以后，要立即验收，待验收合格后才能开展下一道工序的施工。在开展每一道工序之前，必须认真开展技术交底工作，以便参与电力基建工程施工人员和技术人员掌握下一道工序的特点、技术要求以及施工工艺，做到人人心中有数。为了确保电力基建工程施工方法的质量，在实施每项技术时，必须聘请专人开展复核，一旦发现有错误，要立即纠正以防出现偏差，从而导致较大的工程质量事故。
3.5加强电力基建工程施工成本管理
电力基建工程成本控制的目的为减少项目成本，提高经济效益。在电力基建工程施工之前，施工企业应该组织施工人员站在技术和经济两个角度对本次拟建的电力基建工程制定成本规划，提出不同的成本控制方法，从这些方法中选择最佳的设计方案。在电力基建工程施工中，需要按照时间对所有成本要素进行动态优化组合，争取以最低的成本投入换来最大的生产。在电力基建工程建设的每一个环节加强成本控制，成本核算工作和施工应该同步开展，但凡严重超出成本预算的施工环节需要组织例会分析原因，从而保证电力基建工程成本核算的准确性和一致性。
结束语
综上所述，电力基建工程在国民经济发展中具有重要作用，相信在今后几年乃至几十年依然是电力基建的高峰期。但是电力建设企业面临的市场竞争也将越来越激烈，作为施工企业的管理者，必须清楚地认识到电力基建工程质量管理方面存在的问题，深入分析问题产生的原因，采取先进的管理手段，提升电力施工企业质量管理意识、建立健全电力基建工程质量管理制度、提升电力基建工程施工人员综合素质、加强电力基建工程施工方法质量管理、加强电力基建工程施工成本管理等，确保电力基建工程各个施工环节的质量，促进我国电力行业的发展。
参考文献：
[1]安育欣.探究县供电企业电力基建工程管理的优化路径[J].工程建设与设计，2017，（23）：233-234，237.
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[3]安育欣.探究县供电企业电力基建工程管理的优化路径[J].工程建设与设计，2017，（23）：233-234，237.
论文作者:陈一虎,陈臣
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
标签：电力论文; 基建工程论文; 基建论文; 质量管理论文; 施工人员论文; 工程管理论文; 质量论文; 《电力设备》2018年第24期论文;