摘要：目前烟草产业处于国民经济改的重要阶段，加强烟草企业安全生产标准化建设对推动烟草企业健康持续发展具有非常重要的现实意义。现阶段我国烟草企业安全生产标准化建设过程中存在安全生产思想薄弱、管理工作者重视程度较低、缺乏清晰的安全生产职责、安全生产管理机制不完善等问题，为推动我国烟草企业安全生产标准化建设不断前进，烟草企业应加强安全生产管理标准化建设。
关键词：烟草企业；安全生产；标准化；问题；对策
1.烟草企业安全标准化建设的内涵和意义
安全标准化是一种对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境、每一个人的行为的评价都做出明确的量值规定，并以此来判定企业是否达到安全标准的管理方法。对于烟草企业而言，安全生产的标准化内涵就是企业在自身的生产经营及全部的管理过程中，自觉贯彻执行安全生产的法律规章以及标准，并根据企业实际情况制定本企业在生产过程中的规章制度以及相关标准，实现企业在生产过程中全员参与，使整个企业的员工、设备、物资和环境处于稳定状态。标准化建设是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。烟草企业实施安全标准化能够更好地落实国家相关政策，实现规范化管理，是企业员工深刻认识到安全生产的必要性，从而实现企业的安全稳定和可持续发展。同时，企业实施安全生产标准化建设对于提高企业在市场中的竟争力也是很有帮助的，也可以为政府对企业进行监察管理提供必要条件。可见，安全生产标准化建设是烟草行业开展安全生产建设过程中的必然选择。
2.烟草企业安全生产标准化建设中存在的主要问题
2.1安全生产思想薄弱
现阶段，在安全生产管理中，我国烟草企业单纯依靠感觉与经验开展相关工作的现象非常普遍，缺少完善的安全生产管理体制，一味地强调市场销售，过分追求短期利润，而不注重安全生产管理，当经营过程中遇到安全生产问题时，倾向于通过其他企业的安全生产制度去应对。还有的企业领导安全生产管理理念与意识不足，管理水平有待加强，导致产生许多重大决策失误，使得烟草企业蒙受严重损失。另外，由于烟草企业安全生产意识不足，因此，并未将安全生产纳人企业发展的战略范畴，导致其安全生产管理手段难以与自身发展保持同一节奏，对于企业长期目标的实现产生阻碍。
2.2管理工作者重视程度较低，缺乏清晰的安全生产职责
有些领导一味地强调企业利润的最大化，而并不注重安全生产标准化建设。另外，有些领导并未认识到安全生产的重要性，根本没有制订烟草企业安全生产的长远方案，通常为了许多眼前的小利润而偷工减料，导致出现诸多安全生产问题，从而对烟草企业的长期发展产生影响。再次，烟草企业经营运作是一个复杂的系统工程，尤其是生产周期非常大，过程较为烦琐，需要诸多部门的参与，各个部门的管理权限存在一定的重叠，使得安全生产管理职责较为模糊，当出现安全生产问题时，往往很难找到具体的负责人。
2.3缺乏完善的安全生产管理机制
安全生产管理体系是烟草企业安全生产得以实现的保障，同时是烟草企业安全生产管理效率不断提高的前提条件。然而，因一些烟草企业管理工作者缺乏足够的安全生产意识，不注重安全生产管理体系建设工作，缺乏系统全面的安全生产管理体系，导致其在具体运营过程中时常出现安全问题。同时，烟草企业的监督机制不完善，每年只是进行一些例行性的检查，检查只是走走形式，不能发现其中存在的问题，导致安全问题无法有效解决，对企业发展产生不利影响。
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3.提高烟草企业安全生产标准化措施
3.1加大管理队伍建设力度
烟草企业安全生产各项工作任务繁重、技术含量较高，对人员安全生产技术水平提出了较高要求，必须着力打造一支懂技术、善管理的员工队伍。应积极聘请安全生产领域专家教授来企业授课辅导，多层次、全领域对人员进行安全生产标准化方面的培训，提升员工专业技能。要积极推行分类培训和按岗培训方式，新员工进厂前必须接受安全三级教育培训，特种作业人员、重点岗位人员等必须定期参加专业技能技术培训，着力普及安全生产法规法律、安全技术、应急救援等各方面知识。特别重要的是，随着烟草企业加速向信息化方向迈进，各种新设备、新技术的使用给安全生产带来越来越大的挑战，企业在培训员工使用新设备和新技术的同时，必须同步开展安全生产方面的培训，确保二者同步发展。
3.2提高安全生产技术水平
要细化完善安全生产标准化体系各项内容，切实提高企业安全生产技术水平。安全生产标准化体系应适宜可行并有效指导工作开展，如对重大火灾和触电事故间题，可细化为“安全大检查、应急演练、安全自查、风险控制、危险源辨识、消防器材登记检查、管理方案”等内容项。对培训记录、人员资质证书、防雷检测报告、劳保用品发放、检查记录、应急演练资料等要及时整理归档，持之以恒充实完善企业安全基础资料。要以实现隐患整治闭环管理为目标，对日常检查发现的间题要明确责任部门和责任人，并做好实时跟踪检查问效。对配电房、消防监控系统、发电机、压力容器、特种设备等重要设施部位，应定期检查保养维修，确保其安全稳定运行。
3.3构建安全生产管控体系
烟草企业必须严格落实《安全生产法》各项规定，建立安全生产专业部门，配置专业管理人员，对生产管理全过程安全问题进行监管。要落实安全生产责任制，将安全隐患间题责任落实到具体部门、具体人员，如技术质量控制、材料设备购置、安全生产监督等安全问题频发部门，都要实行部门“一把手”责任制，确保安全生产管控工作开展有序。企业要根据国家法规法律和行业要求，结合自身实际情况，完善岗位操作、设备设施、现场管理、作业环境、作业活动等各方面安全技术标准。要积极构建安全生产标准化长效建设机制，对重要节假日的安全检查、车间综合安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、日常安全巡检、综合性检查等各方面建立规章制度，明确安全检查责任部门、责任人、参加人员、检查频次、检查方式、检查内容、整改措施和记录标准等，克服工作随意性大的间题。
3.4强化安全生产文化建设
烟草企业在构建企业文化过程中，必须将安全生产文化突出出来。编制安全文化和安全生产标准化应用手册，定期组织员工认真学习，帮助他们提高思想上的认识。要大力营造人人参与安全生产的氛围，通过举办网络答题、技能讲座、知识竞赛等活动，引导员工主动参与到安全生产中。要将安全生产文化建设同员工职业生涯规划发展结合起来，帮助他们养成良好职业道德素养，在孕育对企业归属感过程中，使安全生产价值观更加深人人心。要教育全体人员自觉遵守安全生产标准化各种制度内容，将其贯穿到生产管理的全过程。要做好生产现场安全氛围设置，统一安全标识规格尺寸和设置类型，重点区域、重点部位，必须张贴提示标志、禁止标志、警告标志和指令标志，时刻提醒全体人员树牢安全防范意识。
结束语
虽然我国在推进烟草企业安全生产标准化建设过程中做出很多积极的探索，并取得了一定的进展，而企业安全生产标准化现状仍然不容乐观，在观念、制度等方面存在诸多问题。为改变这一现状，烟草企业应积极分析安全生产标准化建设问题，努力创新策略，加强对员工以及监理队伍的培训教育，建立科学的安全生产控制管理机制，使我国烟草企业在安全生产标准化建设不断推进。
参考文献：
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[3]邹军.危险源管理在烟草企业安全生产工作中的深层次运用「J/OL].企业改革与管理，2016.
论文作者:张伟鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/11
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