党员发挥先锋模范作用新途径、新方式的调查与思考，本文主要内容关键词为：先锋模范作用论文,党员论文,新途径论文,方式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在市场经济不断发展的新形势下，如何使党员在经济、社会生活中更好地发挥先锋模范作用，是当前亟待解决的重要课题。对此吉林省德惠市委组织部进行了深入调查和思考。
一、党员在经济、社会生活中发挥先锋模范作用的实际情况
（一）经济、社会生活的新变化对党员发挥先锋模范作用的新要求
近些年来，社会主义市场经济不断发展和完善，人们赖以生存的经济、社会生活环境发生了新的变化。从政治上看，面临着三种挑战。一是世界政治多极化的挑战。随着世界多极化政治格局的形成，人们的世界观、人生观、价值观发生了较大的变化，西方敌对势力趁机对我们实行“和平演变”，灌输西方资本主义政治，极力造成人们头脑的混乱。二是民主政治建设的挑战。在民主政治建设的确立和完善过程中，由于对民主政治的概念和涵义理解不清或产生偏差，致使个别党员群众身上出现了绝对民主化和政治自由化的倾向，给党的政权建设带来了一定的威胁。三是国内各种邪恶势力的挑战。“法轮功”等各种邪教组织、各种非法宗教组织、宗族势力、宗派势力、黑恶势力在政治领域占有一定的活动空间，与我们党争夺阵地，争夺力量，有的地方达到了比较严重的程度。从经济上看，面临着三种考验。一是市场经济的考验。市场竞争日趋激烈，手段不断翻新，风险不断加大。各行各业抓结构调整、抓经济效益已经成为必然，农业产业化、企业公司制趋势不可逆转，要求党员和群众的适应能力不断增强。二是经济全球化的挑战。全球经济一体化格局正在形成，中国即将加入世界贸易组织，进入世界经济大循环。一些新的经济模式对党员群众来说还比较陌生，需要一定的适应过程。同时国际上一些高能集团也会成为我们的有力竞争对手，对党员群众造成思想上经济上的直接负担。三是知识经济的考验。知识经济的时代来临，科技和信息化的发展突飞猛进，竞争的焦点已不再是传统的生产要素，而是知识、人才和高新技术产业。要想完全适应，时间紧、任务重、难度大，对知识水平和人才队伍的要求更高，必须付出艰苦的代价。从文化上看，面临着三个难题。一是抵御垃圾文化的难题。随着计算机等新媒体的普及化，世界上各个角落的文化相继涌入，先进文化裹挟中的垃圾文化成了一大公害，抵御它将有较大困难。二是解决利益文化的难题。在文化传播和发展的过程中，个别人由于受经济利益的驱动，为牟取暴利不惜制造贩卖“假冒伪劣产品”，包括伪科学和庸俗文化，污染了人们的精神和社会环境。解决它也有很大难度。三是发展先进文化的难题。弘扬和发展先进文化成为历史的客观需要，但由于经济和社会条件的制约、人员素质上的欠缺及积极性和创造性等诸多方面的原因，解决这个难题也需要投入较大的精力。
政治、经济、文化生活的新变化，给党员发挥先锋模范作用的外部条件和内在要求带来了新变化：
一是党员发挥先锋模范作用的空间发生了变化。过去，党员发挥先锋模范作用的空间大多是固定的，管理方式是集中的，在新的历史条件下，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式复杂化、多样化，党员发挥先锋模范作用的空间出现了分散性、流动性、不定性特点，党组织对党员发挥先锋模范作用也不好组织、不好管理、不好考察。
二是党员发挥先锋模范作用的方式发生了变化。过去，党员发挥先锋模范作用的方式大体上是在固定的圈子中，思想上体现积极进步，生活上体现艰苦朴素，工作上体现苦干实干。现在党员发挥先锋模范作用的方式除了出色地完成本职工作以外，还要因人而宜，因自身地位和职务特点而定。农村党员的主要方式是带头致富，带领和帮助群众共同致富；国有企业党员的主要方式是做生产模范，做技术尖兵，做工厂的主人，做拥护和支持党和国家政策的排头，做体谅组织困难、维护稳定大局的先锋：个体户和私营企业、股份合作制企业、三资企业等新经济组织党员的主要方式是带头维护党的利益、群众的利益、企业的利益，当好连接党组织、企业主及职工和群众的桥梁纽带；机关事业单位党员的主要方式是带头模范执行党的方针政策，带头履行好岗位职责，完成好业务工作，带头遵纪守法，带头为人民群众办好事。党员发挥先锋模范作用不论是在内容上还是在方法途径上都与过去有了很大的不同。
三是党员发挥先锋模范作用的难度发生了变化。过去，党员发挥先锋模范作用，有比较统一和比较固定的思想和舆论基础，所需要的知识能力和物质基础也是比较平常的。现在党员发挥先锋模范作用，会遇到来自社会上各个方面的阻力，所需要的知识能力和物质基础必须是超常的。党员发挥先锋模范作用在内在的要求上必须体现出“四性”。
一是先进性。新的经济、社会生活的特点表明，党员在发挥先锋模范作用的过程中，不能以“普通”、“平常”的姿态出现，必须顺应时代要求，在思想观念上体现先进性，在生产力水平上体现先进性，在知识文化上体现先进性，必须鲜明地体现出“三个代表”的要求，反映出时代潮流和精神风貌。
二是主动性。在新的经济、社会生活中，党员发挥先锋模范作用不能被动地长期处于推一推走一走的状态，而应当充分表现一种具有蓬勃朝气和旺盛活力的主动精神，以积极的姿态和全新的开拓进取意识去对待应尽的义务，主动寻求释放能量的方式方法，面对竞争激烈的大环境，以自强不息的实际行动，展示共产党人特有的强健和勤奋。
三是灵活性。党员在新的经济、社会生活中发挥先锋模范作用，应当充分考虑市场经济的多变性特点，从传统机械的方式方法中解脱出来，运用更加灵活多样的形式，使自身作用随时得到淋漓尽致的发挥。
四是前瞻性。党员在发挥先锋模范作用的过程中，不能盲目和随意地打乱仗，应当以敏锐的政治观察力和鉴别力感受时代脉搏，洞悉世纪风云，体验人民群众的喜怒哀乐，凡事心中有数，并有准确的预测和判断，做出妥善的计划，这样才能做到有目标，既体现优质高效，又增强群众信任感。
（二）对目前党员发挥先锋模范作用功能的评估
经过认真的调查研究，多年来基层广大党员在党组织的领导下，经历了社会主义建设和改革开放的风风雨雨，经受了一个又一个严峻的考验，为党的事业做出了应有贡献。特别是在最近几年市场经济的碰撞中，面对种种困难，党员队伍保持了整体上的相对稳定，体现了较强的战斗力。对党员发挥先锋模范作用的现有功能，通过调查作出了如下分类：
1、现有 20%的党员在生产、工作、学习和社会生活中表现突出，有较强的发挥先锋模范作用的功能。表现在具有突出的德、能、勤、绩。一是认真学习马列主义、毛泽东思想，有坚定的共产主义信仰和正确的世界观、人生观、价值观，吃苦在前，享受在后，克己奉公，充分体现出了思想上的先进性。二是具有较高的文化业务水平和较强的为人民服务的本领。三是认真完成党的任务，工作勤勤恳恳，任劳任怨，有争创一流的意识和很高的工作积极性，严格廉洁自律，敢于同任何不良倾向做坚决的斗争，处处起到了突出的表率作用。四是工作政绩突出。所从事的岗位工作在整体上或单项上名列前茅，并为人民群众解决了大量困难，办了很多好事、实事，受到了党和人民的衷心爱戴。有的同志受到了上级党组织的表彰和奖励。
2、有50%的党员能够较好地履行党员义务， 完成组织交给的各项任务。这部分党员在生产、工作、学习和社会生活中表现较好，虽然成绩不十分突出，但党员的先进性和模范作用有所体现，强于普通的群众，从总体上维护和维持了党组织的形象。他们在发挥先锋模范作用过程中的主要特征是：第一，在经济和社会生活中做到了按照党组织的要求及时参加党内生活和党组织开展的各项活动，贯彻党的路线、方针、政策和决议不走样、不越格，凡是组织交给的工作任务都能够较好地或基本地完成。第二，对组织要求的依赖性大，组织不给部署工作任务，就没有大的动作和行动，不图表扬也不想挨批评，组织部署了工作任务，则能够想办法完成，交给一些急难险重任务也能够承担起来，关键时刻能够发挥很好的作用，是经济、社会生活中的重要力量。第三，洁身自好，只想把自己管好，不善于同不良倾向开展针锋相对的斗争。这部分党员之所以能够做到发挥党员作用，主要是因为他们具有基本的政治素质，对履行党员义务有一定的责任感，但争创一流的意识和斗争精神需要进一步增强。如果抓得再紧一紧，这部分党员在发挥先锋模范作用上还有潜力可挖。
3、25%的党员愿意但发挥不了先锋模范作用。 这部分党员分为三种情况：第一种情况是老弱病残党员。第二种情况是生活困难党员。在农村和市区有一少部分党员由于供养子女、下岗待业、没有职业、医疗负债及家庭历史债务负担等原因，造成生活困难，自顾不暇，因而没有精力，也没有能力发挥先锋模范作用。第三种情况是能力低下党员。个别党员由于综合素质低，特别是文化知识不够，缺乏相应的科技技能，承担不起发展生产力的重任，生活水平远不如群众，没有为群众排忧解难，带领群众前进的资本，因而发挥不了应有的作用。
4、5%的党员先锋模范作用发挥得不够好。这部分党员中，既有在职党员，也有自谋职业党员，更有无职党员。有的人不及时参加党组织生活，不按期足额交纳党费，不很好履行党员义务，组织交给的各项任务也不能圆满完成，日常表现混同于普通群众。有的人遇事先替自己打算，见不利自己的事就躲，见好处就往前凑，极个别人不惜与群众争利。个别人违反政治组织纪律，发泄对组织的不满，无政府主义、自由主义泛滥。究其原因主要是这些人受市场经济副效应的影响，世界观、人生观、价值观扭曲，个人主义、利己主义、享乐主义抬头。也有个别人对党内腐败现象缺乏正确的认识，思想偏激，产生某种想法。当然这其中也有个别党组织活动不经常，对党员教育管理力度不够等诸多因素。
二、新形势下党员发挥先锋模范作用的新途径和新方式
根据现阶段党员发挥先锋模范作用的实际状况，按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的基本要求，就如何寻找和确定现阶段在经济、社会生活中党员发挥先锋模范作用的新途径和新方式，应该重点从党组织和党员自身两个方面来考虑。
就党组织来说，应该着重解决以下四个方面的问题：
第一，着重解决好党员发挥先锋模范作用的方向问题。党组织要根据现阶段形势和任务的要求，认真总结党员在发挥先锋模范作用方面的经验教训，向党员明确现阶段发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。当务之急就是及时引导广大党员按照江泽民总书记“三个代表”的要求和各地实际工作目标，积极投入经济和社会生活当中，当排头，做先锋，带领群众共同完成好新世纪的各项工作任务，为建设小康社会做出应有的贡献。
第二，着重解决好党员发挥先锋模范作用的素质问题。按照江泽民总书记“三个代表”的要求，加强对党员的思想、理论、道德、文化、科技、民主、法制教育，加大对党员集中教育培训的投入，搞好党员自我教育的规划和日常监督，加大对党员典型的宣传力度，建立健全党员素质考评制度。优化党员队伍结构，在发展党员的过程中，注重把思想境界好、文化水平高、综合素质强、年龄较轻、发挥先锋模范作用潜力大的人才及时吸纳到党的队伍中来。要做好党员脱贫工作。对还没有脱贫的党员，党组织要尽快制定计划，实施党员脱贫工程，带动他们尽快走上脱贫致富的道路，增强他们发挥作用的功能。同时，要想办法发展壮大集体经济，改变党员“孤军作战”的局面。
第三，着重解决好党员发挥先锋模范作用的环境问题。党员发挥先锋模范作用，需要有良好的氛围和环境。党组织要从党员发挥先锋模范作用的实际出发，为党员开辟广阔的活动空间，设置合理的活动载体。要及时给党员下任务、压担子，给他们创造更多的发挥作用的机会和条件。要针对各类党员的不同特点，有侧重地开展好各种主题实践活动。例如可以在机关党员干部中开展“政治、业务、廉洁”“三过关”活动；可以按照“三个代表”的要求，在农村党组织和党员中开展“双争”（争做产业结构调整先锋、‘双带’致富模范）活动、“双树”（树立农村文化新风、农村文化新人形象）活动、“双帮”（帮助群众解决生活难题、解决生产难题）活动。可以根据经济和社会生活需要在全体党员中开展“四做”（做科学技术的带头人、经济组织的中介人、困难群众的贴心人、民主法制的明白人）活动。在活动中要力戒形式主义，多在求新、求深、求细、求真上想办法，确实使活动收到实实在在的效果。通过上述活动，促使党员更好地发挥作用。
第四，着重解决好党员发挥先锋模范作用的机制问题。党员发挥先锋模范作用，离不开党组织的激励和约束。对在经济、社会生活中发挥作用好、表现突出的党员，除了在物质上、精神上给予奖励外，还要在政治上给以优待，特别是在选拔录用干部时要优先考虑。各级组织对这方面的政策和机制应该尽快予以规范，以调动党员发挥先锋模范作用的积极性。对不履行党员义务、不发挥先锋模范作用的党员，也应该依据《党章》拿出不履行义务和不发挥作用党员的衡量标准，作出具体的处理规定，敞开党组织“出口”，把他们及时清出党的组织，以保持党员队伍的先进性和纯洁性。对因客观原因没有能力履行义务的党员，也要制定相应的去留政策，如愿意留在党组织的，可否考虑设置“名誉党员”称号，做到组织、群众和个人“三满意”。
就党员自身来说，发挥先锋模范作用的直接对象是群众，新的途径和方式应该有以下五个方面：
1、运用先进思想教育群众。 党员要想在新的形势下发挥好先锋模范作用，必须加强自身修养，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，坚定共产主义道德理想和共产主义的人生观，努力接受一些新的正确的思想、思潮和观念。当前要认真学习好江泽民同志“三个代表”的重要思想，提高自己的思想水平，确实把“三个代表”的重要思想付之于行动，并以此为武器，通过鲜明的思想政治工作和潜移默化教育群众，做传播和践行先进思想的榜样。
2、置身时代前列感召群众。党员要发挥好先锋模范作用， 必须以超前的胆识和气魄，将自己置身于党和人民事业的大局当中，置身于时代的前列，面对各种新思潮、新思想、新观念，明辨是非，不怕风险，敢于打破常规，开创前无古人的伟大事业。对党组织号召的，广大人民盼望的和自己认为是正确的，应该积极地去倡导、去经营、去开创，对与党和人民的利益相悖的，首先站出来去揭露、去批判、去抵制，这样才能突出党员的先锋模范作用。
3、发挥帮带作用服务群众。 在经济和社会生活新的排列组合中，广大人民群众面临着许多新的事务、新的问题和新的选择。这就需要党员在经济社会生活中，根据自身岗位和现有实际能力，使自己的示范和指导作用得到充分发挥。机关和事业单位党员要做好人民群众的领路人、护航人和服务人，农村、街道和经商党员要做好人民群众的中介人和经纪人，企业党员要在企业脱困、发展的过程中当好企业的主人、职工群众的代言人和贴心人。
4、创造丰富财富救助群众。能否做到紧密联系群众， 是衡量党员履行自己的“天职”和发挥先锋模范作用的明显标志。在发挥先锋模范作用的过程中，党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，深入到人民群众当中，多为群众办好事、办实事。当前，由于竞争和转轨使群众中出现了“特困”和“下岗”及文化生活贫乏等现象，对党员来说，最首要的就是穷则思变，富而思进，创造丰富的物质和文化财富，帮助群众解决生产、生活中的“热点”、“难点”问题，使人民群众尽快走出物质和文化上的困境，同时也使自己的价值在为群众求得利益的过程中得到充分的体现。
5、树立良好形象影响群众。共产党员要发挥好先锋模范作用， 必须处处严格要求自己，自觉给广大群众做出表率。这就要求每个党员自觉地发扬艰苦奋斗的优良传统，正确地行使自身掌握的权力，严格遵守党的纪律和国家的法律，坚决同消极腐败现象作斗争，树立共产党人的良好形象，真正成为先进生产力的代表、先进文化方向的代表和广大人民群众利益的忠实代表，使自身的先锋模范作用在新的经济、社会生活中得到最充分的体现。