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摘要：市政工程是城市基础设施建设中的主要部分，其质量关系对于人民生产生活有着极其重要的影响，因此在市政工程的施工中，应加强管理，保证工程质量，为城市的发展作出贡献。
关键词：市政工程；管理；质量控制
城市的发展，离不开基础设施的建设，而市政工程，正是城市基础设施中的主要组成部分。优质的市政工程不仅能够提高居民生活质量，改善生活环境，同时也会成为城市最好的名片，促进城市对外交流与经济发展。当前，由于市政工程在建设中管理存在着一些问题，导致工程质量得不到有效控制，时常有施工事故发生。因此有必要针对市政工程管理中的缺陷，采取有力措施，控制好施工质量，为城市的发展作出贡献。
一、市政工程管理中的问题
1.市政工程管理不够规范
市政工程一般都以政府为主导，由当地建设管理部门或其他监管单位进行具体执行，而这些单位在市政工程的管理中，由于行政权力的特殊性，对于施工项目标准和施工规范只侧重于显性方面的遵守，而对于一些隐藏的问题却常常予以忽视，如在一些工程的招标中，为了让本地施工单位，或其他有特殊关系的施工企业中标，而故意设置各种不合理的条件，招标形同虚设，最终导致施工单位并非最优。在市政工程的建设工程中，许多施工单位将一些工程进行划分，再次分包，实际施工方并不具备相应的工程资质，其施工质量无法得到保证，而由于利益关系的存在，在无事故出现的情况下，相关监管部门对于该问题常常予以忽视。
2.建设单位方面存在问题
市政工程的建设单位主要是当地建设管理部门或其他监管单位，这些单位在作为建设方时，对于项目法人制、工程监理制、合同管理等并不总是严格遵守的，许多市政工程的开工建设，仅仅是为了应付上级领导的要求，因此匆忙施工，而未进行严格的组织设计，这极有可能造成工程项目功能不全，或存在其他缺陷，无法真正保证工程质量。
3.施工单位质量管理意识薄弱
由于我国正处于城市化迅速发展的阶段，许多单位和个人，认为市政工程仅仅是城市化进程中的一个过渡物，由于政府规划变更频繁，市政工程真正使用的时间也不会太长，因此放松了对施工质量的控制。许多市政工程层层分包，质量控制的源头难以把握，而招标的施工企业为追赶工程进度，也有意忽视施工质量。更有甚者，一些市政工程的施工单位质量意识及其薄弱，为获取更多的经济利益，随意降低施工标准，偷工减料，使用不合格的材料和构配件，导致市政工程存在着较多的质量隐患，在竣工后频繁重修。
4.监理体系不健全
市政工程的特殊性，决定了其在施工、监理等领域“走后门”现象尤为突出，施工单位与相关主管部门存在着一定的关系，在一定程度上影响了市政工程监理作用的发挥，给工程质量监督带来了诸多挑战。此外，部分监理单位工作人员素质相对不高，受限于知识结构，对于市政工程中有些施工技术和管理技巧并没有真正掌握，因此在市政工程的施工过程中，对于一些施工设计变更、质量不过关等现象，并不能及时的发现，并采取有效的监理措施。
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二、加强市政工程施工质量控制措施
1.强化质量控制意识
每一项市政工程都是城市建设中的重要一环，任何一项市政工程如果存在质量隐患，不仅会造成国家财产的损失，还会影响整个城市的声誉，因此市政工程施工中的每一个单位、施工人员、监理人员等都应该增强责任感和使命感，真正了解到市政工程质量高低，影响深远。此外，在市政工程的施工过程中，要做好质量宣传工作，“百年大计，质量第一”应成为施工中宣传的常态，通过层层灌输，让质量这跟弦牢牢绷紧在每一个施工人员的脑海中，以达到施工中随时注重质量的良好氛围。
2.控制施工技术质量
由于市政工程，大都是在市区进行，周围环境相对复杂，并且地下给排水管道、燃气管道等也较多，这对市政工程的正常施工造成了很大影响。因此在市政工程施工中，要控制施工技术质量，首先要对施工技术进行交底，交底的对象为该市政工程的实际执行人员，确保市政工程在施工过程中，各分项工程合理衔接；其次，在施工时要对施工区域进行精确的测量，并据此进行合理的施工设计，确保不因市政工程的施工，影响其他市政功能的发挥；此外，技术负责人应时刻处于施工第一线，对施工技术进行检查，并处理施工中遇到的各项难题，保证市政工程保质保量按时完工。
2.加强对材料和构配件的质量控制
材料和构配件是市政工程施工的物质基础，没有材料、构配件，市政工程将无法正常施工，而材料、构配件质量也是工程质量的基础，材料、构配件质量不过关，施工技术再好，管理再先进，也无法保证工程质量。因此，在市政工程施工中，加强对材料和构配件质量的控制，是提高工程质量的重要保证，也是确保工程及时完工的前提。在市政工程施工中，对于材料、构配件的质量控制，首先应着眼于采购环节。要根据市政工程的建设标准，确定材料和构配件的质量、性能标准，选择有资质的厂家，合理地组织材料、构配件的采购，其次，在材料进场时，要严格执行材料进场验收程序，认真检查材料的规格、质量、品质证明等，涉及功能或安全的相关材料、构配件，还应该按照市政工程施工质量验收规范进行复试或取样送验。此外，在施工现场要加强对材料和构配件的保管，防止保管不当，造成材料、构配件质量和使用寿命的下降，最终对市政工程质量产生影响。
3.落实质量责任制
实践经验表明，要有效的控制工程质量，就必须建立健全质量责任制，不管市政工程的规模大小，都应该将施工质量层层落实。对于建设主管部门，或市政工程的实施部门来说，应该在施工中，委派专人负责，对工程质量负领导责任，实施工程项目法人责任制，由项目经理负责该市政工程施工质量的总体责任。同时，对于设计、勘探、施工、监理等单位，都应该按照各自职责，明确分工，确定相应的责任主体，在管理中要明确禁止市政工程违法分包，一旦发现，取消与相关施工单位的合同，并追究其责任。如果有任何单位或个人不履行质量责任，或相关市政工程质量不符合技术标准，应将此行为予以记录，并提请有关主管部门记录在案，在一定期限内禁止进入相关工程领域，以此来强化各主体的质量意识，确保相关主体在履行职责时，都能够将工程质量放在第一位，从而保证市政工程的施工质量。
4.强化监理职能
市政工程即包括道路工程，还包括桥梁建设、广场建设、电力建设、污水设施建设等工程，涉及面广，有关专业知识囊括了道路、桥梁、给排水、园林、管道等相关专业知识，而一般的监理人员受限于其知识结构和工作经验，往往只能胜任某一方面的监理，如果一项市政工程包括了多种工程，这些监理人员将无法胜任，也就无法真正的发挥监理作用。因此，监理公司要加强对市政工程监理人员的培养，定期对相关领域的专业知识进行培训，同时为确保专业性，市政工程的各分项工程都应该确定一名专业的监理人员，将分项工程的监理责任明确到人。在市政工程的施工中，监理人员应本着对国家、对社会负责任的态度，敢管多管，发现质量问题，应要求施工单位立即进行整改，并予以记录，通过定期或不定期的检查，杜绝施工中的质量隐患。
三、结语
市政工程作为城市建设中重要一环，其施工质量不仅影响居民的日常生活，同时也对城市发展影响重大，因此相关主管部门和施工主体应牢牢树立质量意识，在工程施工过程中加强管理，减少工程质量隐患，保证市政工程发挥应有效用。
参考文献：
[1]张巧霞.浅谈市政工程施工质量控制[J]绿色环保建材，2018（04）
[2]刘志宏.浅谈加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J]四川水泥，2018（04）
论文作者:范俊杰
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第3期
论文发表时间:2019/9/9
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