摘要：随着经济全球化的不断推进，近年来，我国物流业得到了快速的发展，与此同时，我国物流法律法规的滞后与不完善性也逐渐地凸现出来，物流市场的无序，严重影响着我国物流业的健康发展。因此，有必要讨论现代物流法律法规现状，并构建一个完善的现代物流法律法规体系，从而更好的促进我国现代物流业的发展。
关键词：现代；物流；法律法规；现状
1现代物流业的特点
传统物流一般指产品出厂后的包装、运输、装卸、仓储，而现代物流要求的是物流系统化。从采购物流开始，经过生产物流，再进入销售物流，与此同时，要经过包装、运输、仓储、装卸、加工配送到达用户手中，最后还有回收物流，即包含了产品从“生”到“死”的整个物理性的流通全过程。传统物流与现代物流的区别主要表现在，传统物流只提供简单的移动，现代物流则提供全方位增值服务，实施更先进的信息管理和标准化的服务；传统物流是各个单一环节的接力管理，现代物流是整体系统优化。因此，现代物流不仅仅是一种活动，更是一种科学的理念。现代物流能使单独的物流活动有机协调，以达到节约成本、提高效率的管理目标。
2构建和完善我国现代物流法律体系的必要性
完善的物流法律体系是我国现代物流发展的重要保障，对我国物流业的持续、健康发展具有非常重要的意义。第一，我国现代物流法律体系的建立和完善是我国现代物流发展的现实需求。第二，由于我国现代物流发展时间较短，存在的问题较多，因而要想建立一个统一的、开放的、有序竞争的市场体系，建立并完善相关法律体系是必要条件。第三，我国当前物流成本普遍较高，而完善的法律体系能够为我国物流业营造一个良好的市场环境，有助于吸引国内外企业在我国建立大型的物流中心，提高我国物流企业的社会化程度，进而提高整体物流效率，有效降低物流成本，最终达到提高我国物流企业市场竞争力的目的。
3我国现行物流法律法规存在的问题
3.1缺乏系统而专门的法律规定
现代物流涉及到众多的领域和环节，而现行的与物流相关的法律涉及到诸如铁道、交通、外贸、航空等众多政府部门，由于其行业倾向和部门倾向较为明显，进而使得这些法律过于分散，欠缺系统性，甚至存在某些相关法规之间不协调及冲突的情况，最终导致我国现代物流法律体系的规范性和指导性很难得到充分发挥。
3.2层次较低，效力不强
操作性的物流法规多由各部委、各地方制定颁布，规范性不强，严重缺乏法律责任的制约作用。由于很多以“办法”“条例”等形式存在，在具体运用中缺乏普遍适用性和效力，多数只能作为物流主体进行物流活动的参照性依据或建议，并且各地方、各部门只顾自家利益，自扫门前雪，无法从宏观上引导物流关系的健康发展，阻碍了现代物流业的进步，更缺乏对物流主体行为必要的制约作用。
3.3立法滞后
中国大部分的物流法律法规是在计划经济向市场经济体制过渡的社会经济环境下制定并沿用至今，在很多方面都难以适应市场经济环境下现代物流业发展的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是在物流国际化的趋势下，要求中国物流法律法规与国际接轨。此外，随着中国物流业的发展，不断出现新业务、新情况、新问题，与此相比，中国物流立法显得相对落后，存在不少法律“真空地带”。
4我国现代物流法律法规的完善对策
4.1重视物流政策的宏观调控地位，制定综合性的物流法律
世界发达国家的物流法律体系的构建经历给了我国物流立法一些启示，即在专门的、统一的物流法律出台之前，要积极结合本国具体国情和社会经济发展的需要，颁布一些行业政策，积极引导现代物流业的发展。例如，日本早年通过并实施的相关物流施政法规，据相关统计，第二年日本全国就有数百家企业从事物流相关工作，从业人数多达150多万，由此可见，行业政策对日本物流行业发展的促进作用十分明显。并且，由于我国幅员辽阔，要想在较短的时间内建立一部综合性的、完善的物流法存在相当大的难度，因而有必要先通过相关政策对物流业的发展进行宏观调控，然后在条件成熟时逐步制定并完善物流法。
4.2落实物流重点领域的立法工作，逐步开展相关法律法规建设
现代物流是一种综合性的经济活动，解决日益增多而复杂的物流法律问题是一项系统工程，发达国家物流法建设的经验告诉我们，抓住重点，解决物流发展的瓶颈问题会发挥事半功倍的效果。应针对目前尚无法律规范调整或规制的物流领域，及时制定新的单行物流法律规范，尽可能使物流活动过程有法可依。鉴于各地区市场状况、企业素质、融资能力不同，物流业发展规模和水平存在较大差异，各地区应根据自身的基础和条件，制定一些适合本地区特点的物流法规。这样，既能为逐步建立全国性的宏观物流法律法规提供依据和经验，也有利于各地区物流企业根据本地区特点加快发展。总之，要针对当前物流业发展中出现的新情况和新问题，确定立法重点，填补立法空白，使现代物流业有法可依。
4.3整合现有物流法律规范，完善现代物流法规体系
第一，物流主体及市场准入法。通过立法的形式，明确物流市场主体的基本要求和资格，并规范物流市场主体设立的基本条件和具体程序，设置我国物流业的市场准入门槛。第二，物流经营行为相关法律。这类法律主要涉及包装、储存、装卸、运输、配送等各环节，基本上覆盖现代物流活动的方方面面，通过立法，对当事人的权利、义务以及责任进行明确，进而使得现代物流的整个过程都在一个合法条件下发展。第三，宏观调控法。主要调控国家与物流主体以及物流主体与物流主体之间关系的法规，其目的一般是维护一个良好的宏观经济环境，制止不正当竞争以及垄断行为。第四，物流标准化法。应该加紧对物流技术、数据传输、物流设施、物流服务等方面标准的制定及完善，为切实提高物流效率奠定良好的基础。
5结束语
综上所述，随着经济的飞速发展，我国物流业也在持续的发展，对物流法律法规制度尤其是综合性的物流法律法规制度的要求日趋迫切。本文分析了我国现代物流法律法规现状，并提出了几点完善对策，由此促进综合性现代物流法律法规体系的建立，从而推动我国现代物流更好的发展。
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论文作者:刘森,徐鑫
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
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