摘要：现阶段，在我国社会经济水平显著提升的背景下，铁路施工企业的市场竞争压力也不断加大，如何提高企业的核心竞争力，实现经济效益的最大化是铁路施工企业一直思考的问题。而对于铁路施工企业来说，完善项目成本管理和项目成本控制是提高竞争力的重要途径。本文就我国铁路施工企业当前施工项目成本管理存在的一些问题进行分析，并对施工项目成本管控的过程进行简要介绍，最后就成本管理存在的问题提出相关解决措施。
关键词：铁路施工项目；成本管理；问题；对策
引言
铁路项目要想实现持续稳定的发展必须加强对其施工作业中成本方面的管控。目前我国该产业的竞争越来越激烈，成本管控的优化有利于企业提高自身的竞争力。所以，在铁路项目工程中，必须加强对成本的管控。
1铁路工程项目成本控制含义
铁路施工企业成本控制是指项目实施过程中，在保证达到合同要求质量和工期的前提下，尽可能降低资源浪费，提高人员、机械使用效率，对物力和人力进行指导、调节和监控，以达到预期目标或优于计划目标的过程。项目成本控制过程中，需要对预算目标进行实时测算，与实际不符的地方需要及时给予纠正，预算与实际有较大出入时，需要进行全面、详细分析，该变更的变更，该索赔的索赔。项目成本控制是个循环的过程，需要进行反复工作，需要定期和实时相结合，理论与实际相结合，是个既琐碎又系统的工作。
2铁路工程施工项目成本管理存在的问题
2.1对施工项目的成本意识不够重视
一般来说，一个工程项目成本分为人工成本、材料成本、间接费以及质量成本等等。由于企业管理者对成本管理的重视程度不够，企业员工的成本意识不高，导致了额外成本开支大大增加。如人员安排使用的不合理导致人工费比预算高出5%～10%、采购人员的材料超支或质次价高、间接费控制不严，其中间接费主要包括差旅费、办公费、奖金、招待费等等。其次，项目的成本管理是整个企业各个部门共同管理的，但实际现状是各部门“分工明确”，如技术部门只负责技术，采购部只负责采购，管理现场只负责施工生产及工程进度，这种信息资源不流通，交流不畅的情况导致资源的无法整合，在无形中加大了项目成本。
2.2缺乏切实可行的成本管理体制
现在铁路工程施工项目成本管理的有关规章制度还不够完善，只是把铁路工程项目成本管理的责任归于成本管理主管，在责任分工上不够明确，当出现问题的时候，就会出现相互推卸责任的情况。除此之外，奖惩制度不够完善，没有办法调动员工的工作积极性，没有办法激励员工参与到成本管理的工作中来。有些铁路施工项目的领导没有严格按照规章制度来划分成本管理的责任，觉得成本管理可有可无，有些虽然设置了成本管理的规定，但是却只是为了应付上级部门的检查，从而导致铁路工程施工项目的成本管理出现问题。
2.3成本管理过程控制力不强
铁路施工企业的成本管理最关键的是对项目整个过程的控制管理，一旦出现差错将会给企业带来巨大的经济损失。首先是施工过程的直接成本管理，如劳务分包、设备使用租赁、原材料采购控制等，这些管理项目就目前来说，往往高于预算成本，而这部分的成本预算是企业拿下施工项目的核心竞争力，当盈利项目变为亏损项目时，直接影响了企业的长远发展和市场竞争力。其次是对施工项目现场管理经费控制的缺乏，如对超支情况的管理登记，原因总结不尽人意。
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3完善铁路工程施工项目成本管理措施
3.1合理控制工程造价
铁路施工企业控制项目成本，首先需要从源头开始着手—工程造价，假设成本控制效果一定，工程造价将直接体现项目利润高低，因此，必须在项目开始前准备阶段做好全面、充分的分析，制定出最优施工方案，不仅技术先进，而且可以保证工程质量，缩短工程工期，同时降低施工成本。选择最优施工方案，主要从四个方面入手：确定施工顺序、选择施工方法、安排得当的流水施工以及选择合适的施工机具。
3.2加强铁路材料控制管理
铁路材料的管理，对于当前的铁路事业的建设中的成本管控也是十分重要的一个部分。它是后续进行其他项目管理的保障，可以使整个工程的管理变的更为严格，并为其他工程项目提供具体的技术方面的参考。通过严格有序的对工程中的一些铁路材料进行管理，铁路企业可以规范和协调整个项目工程，在以后组织和收集数据，执行自检功能也较为方便。该行业的所有企业必须具备较强的风险意识，对于项目的数据实行系统化的有效管控，使每一流程有可能出现的问题都能在数据上反映出来，以发现影响建设成本的因素，并能因此及时做出处理决断。同时，有必要保留相关的合同信息，如建设期刊和施工中的记录等等资料。所以，项目建设者应把提供科学、系统的管理数据作为项目建设过程中的着重流程，从而提高建设中管理方面的全面完整性。
3.3加强机械使用费的控制，优化整体效能
在机械设备的采购上面，对于大型的设备一定要采用招投标的方式，这样才可以确保设备的性能。在机械使用费上面，铁路工程项目部应该根据施工的实际情况，分析施工的生产特点上出发，配备经济的合理的施工机械，加强机械设备的日常管理，铁路工程施工单位要建立相应机械设备保养和检修制度，保证机械设备的正常寿命。
3.4实施目标责任制，构建成本绩效考核体系
首先确立责任成本控制的目标，通过将目标分配到各个部门的项目业务中，部门自身再根据所分配到的目标合理规划责任成本，制定成本支出计划，并且每个环节都要严格按照计划执行；另一方面，要及时对项目成本进行研究和分析，对照相关计划和成本预算，分析实际成本支出情况，清晰的了解项目实际的进展以及资金状况，找出亏损的原因所在。除此之外，还要制定严格的成本管理绩效考核制度，从经济成效以及工作标准这两个方面对员工的工作绩效进行仔细的考核，构建考核标准和细则，时刻关注项目责任成本的的相关数据资料，在第一时间把控项目成本支出动态，根据制度向员工兑现考核奖惩。
3.5建立行之有效的成本管理体系
科学技术地发展为成本管理信息的处理提供了许多现代化的工具。利用电子信息技术，可以对数据进行精确计算，加快了企业现代化管理进程。例如，利用EXCEL电子表格软件，可以将数据进行表格化处理，同时结合统计图直观显现成本管理的各项数据。利用这些软件，成本管理的工作人员可以便捷地对成本进行预测，并对阶段化的成本进行监控。同时，可以依靠科技创新实现降低成本、提高效益的目标。技术创新的同时创新制度，成本管理才能创新，以此为降低成本、提高效益打下坚实的基础。
结语
在建设过程中对成本进行一定的管控有利于我国的铁路事业的建设，因此必须加强这方面的管控。作为公司项目管理的重要组成部分，它需要一直不断的完善，企业公司对此实现有效管控的最终目的就是使生产中的成本有效的降低。但是在其进行管控的过程中也面临着许多问题，这些问题会对铁路项目的建设带来一定影响，需要通过有效的措施进行优化。
参考文献
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论文作者:张海军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
标签：成本论文; 成本管理论文; 项目论文; 铁路论文; 施工项目论文; 企业论文; 成本控制论文; 《基层建设》2019年第6期论文;