吉林省农民专业合作社发展研究
冯子洋 长春财经学院
摘要： 一直以来，农民都是推动我国社会发展的重要力量，而农业也是拉动我国经济增长的重要组成部分。所以，我们要积极引导农民去发展健康农业，从而切实发挥出农业对于经济增长的积极作用。就当前吉林省的农业发展情况来说，农民专业合作社逐渐成为潮流。这极大地集中了农业发展的资源，有助于农业生产技术的提升以及农业经济效益的增加。由此，我们就要认真做好吉林省农民农业合作社的发展工作。本文就将以之为研究对象，具体说明我们如何推动它的良好发展。
关键词： 吉林省；农民专业合作社；发展研究
《农民专业合作社法》的出台，给农民专业合作社的发展带来了非常广阔的前景。它能够最大程度地集中起农业发展的资源，从而推动农业技术的更新与农业生产的扩大。这也使得我国农业发展的面貌焕然一新。在调查中我们看到，吉林省农业合作社的发展日渐成熟。它加快了农民创收目标的实现，也提高了农业生产的规模化与现代化水平。但不能否认的是，这里面依然还有着不少问题与缺失存在。笔者在下文中就将从发展现状的角度出发，着眼于当前吉林省农民专业合作社发展中的问题存在，在具体分析的基础上提出有效的发展方法，从而推动吉林省农业的良好发展。
一、当前吉林省农民专业合作社发展的概况
当前，吉林省农民专业合作社的发展态势良好，它取得了不小的成果。对此，我们可从以下内容进行把握。
可这天早上，电蚊拍忽然失效了，怎么拍打都不管用。马爹爹想，难道是自己身体里有细菌在作怪，才会这样痒？于是，他找出一瓶“敌百虫”，涂到患处，想来个“以毒攻毒”。令他郁闷的是，效果依然不“理想”。于是，他一仰脖咕咕嘟嘟把“敌百虫”喝进肚里，“我看你还痒！”
首先，农民专业合作社的数量不断增多。随着合作社法的颁布以来，吉林省农民专业合作社的数量逐年递增，越来越多的农民参与到合作社中去。比如说，当前吉林省农民专业合作联社的数量已达130 家之多。国家级示范社与省级示范社的数量也不断上涨。这都是吉林省农业合作社发展的重要成果。
其次，农民专业合作社的形式非常多样。通过调查分析，我们可以将吉林省农民专业合作社的形式分为以下几种。第一种，骨干带动型。这里的骨干指的是村里的骨干，他们普遍有着长远的目光以及高超的领导能力。这样，他们就能够发挥自身的模范作用，带动村民去发家致富。比如说，他们会把村民组织起来，按照村民的能力给以合适的分工与安排；他们还会及时学习新技术，传播新技术。第二种，企业带动型。在这种模式下，农民创办专业合作社会与本地的龙头涉农企业形成合作关系。那么，企业就会以更强劲的实力占据主导地位，他们会积极引导农民走上农业专业化的发展道路。比如说，企业会跟农民之间签订农业生产合同、企业定期派遣农业人才下村指导农业工作。第三种，政府带动型。这种模式下，合作的双方是当地政府以及农民团体。政府部门会根据实际情况，指导农民开展农业生产。比如说，政府部门会给村民拨发展资金、规划种植作物、招外商引外资。第四种，自发组织型。在农业生产中，村民也会自发组织形成团体。这样，他们可以及时分享生产经验、制定生产规划、寻求销售途径等。它与骨干带动型相比，它并不是依靠某个人，而是依靠整个合作社的智慧去解决问题。这都推动了吉林省农业的良好发展。
最后，农民专业合作社的合作领域也越来越广。比如说，它的粮食从生产到加工形成了一条龙服务。合作社不只承担生产的任务，它们还不断拓展粮食的加工、运输、销售等。还有，合作社也不只是进行粮食生产，它还包括林业、农家乐、畜牧养殖等。这都增强了吉林省农业发展的活力。
二、当前吉林省农民专业合作社发展中存在的问题
第二，健全合作社的管理体系。在合作社的发展中，制度体系是中心所在。它能够凝聚起人们的力量，指引着人们按照规章制度办事。比如说，合作社要组织全体人员参与制度体系的制定。他们要综合全面地看待农业发展，制定发展的细则、思想、危机事件解决预案等。还有，管理层要积极引导社员认识到制度体系的重要性，以身作则，从而有效引导社员按照规章制度办事。这样，合作社的发展更公开透明、社员的力量也能更好地集中起来。这对于推动合作社的良好发展来说，是大有好处的。
三、推动吉林省农民专业合作社良好发展的有效方法
第一，加强专业管理人才的培养。人才是发展的基础，要想实现合作社的良好发展，我们就要培养出高质量的管理人才队伍。比如说，合作社之间可以组织开展集体学习，彼此之间相互交流经验，从而共同提高各自的管理能力。还有，在重要的案例处理中，管理人员要谨慎对待、积极征求资料参考。同时，他们可以相互提出解决方案，取长补短。管理人员还要多去借助网络平台，积极学习农业发展与管理的各类知识。
为了推动吉林省农民专业合作社的良好发展，实现农民创收以及农业现代化发展的目标，我们就要着眼于问题存在，找出有效的发展方法。笔者在此将结合自身的工作经历，加之优秀合作社发展案例分析，提出以下几点方法。
尽管吉林省的农民专业合作社发展处于正轨之中，但是事有两面，任何事物都不是完美的。农民专业合作社的发展也是一样，在这里面，它主要有着以下问题存在。首先，合作社缺少专业的管理人才。比如说，不少合作社的骨干都是以他们的种植业能力为参考的，这并不代表着他们有着高超的管理能力。还有通常情况下，我们也更重视技能人才的选拔。这样，不少合作社的管理就比较混乱，容易出现模棱两可的情况。其次，合作社的管理缺乏体系。比如说，不少合作社并没有按照约定俗成的规则办事、他们也没有探讨制定完善的管理规则内容。管理的无效性，就极大地影响着发展的质量。最后，缺少资金的鼎力支持。合作社中的农业研发是一项系统性的工程，它需要非常多的资金投入。政府往往会给以一定的补贴，但这并不足够。这也影响了合作社的良性发展。
②见 Jerker Hellstrom.China’s Emerging Role in Africa.FQI 2009:20．
第三，拓展资金支持的渠道。比如说，合作社要设置专门的资金管理部门。这样，工作人员就能够更加精准地去挖掘自身的优势，然后构思预案，跟个人、企业、研发团队等建立资金合作关系。政府部门也要根据实际情况，制定有利于他们发展的信贷政策，给他们提供良好的融资环境。这极大地保障了合作社发展的资金支持。
四、结语
农业是吉林省经济发展的重要内容，我们要认真发挥出农民专业合作社的优势，积极采取有效方法，从而既推动合作社的良好发展，也给农业发展注入更多的活力。
二○一八年二月十四日，我，把自己活成了当初你喜欢的模样。但是亲爱的，这是你现在想要的模样吗？是不是活成一朵花的模样，就很美好——不再遗失的美好？
参考文献：
[1]杨光.壮大农民合作经济组织,提高农民组织化水平——基于SWOT 分析的吉林省农民专业合作社发展对策[J].吉林农业,2015(9).
[2]姚忠生.吉林省农民专业合作社发展现状和发展策略分析[J].吉林农业,2014(10).
中图分类号： F127
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0498-01
作者简介： 冯子洋(1992-)，吉林长春人，长春财经学院，助教，主要从事农业经济研究。