摘要：车务系统担负着铁路运输的生产组织任务，是铁路运输中最为重要的部分；但随着铁路的改革的不断深化，现有的安全管理模式已不在适应，本文通过对车务段安全管理现状的分析，阐述安全生产指挥中心建立的必要性；同时对车务段安全生产指挥中心的建设情况进行描述，以及对后期建设提出了思考和建议。
关键词：安全生产指挥中心；模块；安全管理
1 车务段概况
宜昌车务段成立于2006年3月17日，由原荆门车务段和宜昌车站两个单位合并组建而成，管辖31个车站，其中一等站1个，二等站6个，三等站9个，四等站8个，五等站7个。管辖范围涉及宜昌、襄阳、荆门、恩施四个地级市的客货运输工作。
2 指挥中心建设的必要性
2.1管辖范围大、行车设备多样性带来的安全风险。
车务段管辖范围较大，涉及焦柳线、鸦宜线、宜万线、荆东支线，正线营业里程达612.494公里之多，其中焦柳线为双线自动闭塞区段，鸦宜、荆东支线未单线半自动闭塞区段，宜万线为CTC调度集中区段，多种行车设备的带来了日常作业标准不一，管理制度的的多样，大大增加了日常行车安全的管控风险。
2.2相对落后的客运基础设施与日益增长的客运发送量之间的矛盾。
全段共有客运车站11个，其中宜万线宜昌东、长阳、巴东、建始、恩施、利川5站为2010年年底开通的车站，设施设备相对完备；但焦柳线宜城、荆门、当阳、枝城、松滋等站由于建成时间过早，存在无天桥地道等跨线设施、站台长度不达标、照明不足、雨棚破损漏雨、无电子显示引导和监控设备等诸多问题，再加上汉宜、渝利线的开通运营，客运发送量增幅巨大，尤其是2016年增幅达2.5%，较15年的0.3%上升了2.2个百分点；相对落后的客运基础设置给客运生产组织带来了严重的安全隐患。
2.3货运站点分散、品类繁杂，货装安全控制难点较大
全段共有货运营业站23个（不含荆沙地铁4个货运营业站），涉及煤炭、石油、金属矿石、水泥、化肥、农副等多个品类；恩施、宜昌东、枝城、当阳、小烟墩、荆门6站办理集装箱业务；专用线、专用铁路49条（不含荆沙地铁7条专用线），其中专用线35条，专用铁路14条，办理危险货物的专用线（铁路）14条，危险货物专用线接轨站13个，主要办理汽油、柴油，煤油、硫酸、硫黄、甲醇、乙醇等品类；具备办理超限超重资质的车站7个。货运站点分散，办理货物品类繁杂、且不乏危险品运输、超限运输等危险系数较高，安全隐患的较大的运输项目，货装安全控制难度较大。
3 建设安全生产指挥中心的重要意义
3.1实现现场作业的全过程监控，大力缓解现有安全管理困难
通过安全生产指挥中心视频监控系统可以对车站日常安全管理、生产组织等情况进行监控记录，担负起对重点车站、关键作业环节的实时监控和指导、远程组织和监控施工作业、实施反馈现场作业信息等工作，使安全关键的全过程成为可能；将日常运输组织、应急处置、事故救援等各类现场图形图像等及时传送到综合信息平台，提供第一手资料，实现各类安全信息资源共享，方便各级部门及时采取措施、科学调度、统一指挥，为车务段安全管理分析和决策提供依据。
3.2解决安全管理和控制手段单一问题
由于车务段管辖范围大、安全关键点分散、管内交通不便和站区封闭管理后现场检查困难、检查监控力量不足等诸多因素，传统的安全管理手段和监控手段（如：现场检查、包保检查等）难以适应安全管理的新形势。通过安全生产指挥中心建始，发挥远程视频监控作用，实现实时监控、动态管理、远程指挥、综合协调和历史查询等功能，有效的解决了新时期现场检查困难等问题，在强化安全监控力度的前提下，降低了安全管理成本，实现了更加实时、高效、更加机动灵活的安全管理和作业检查。
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3.3整合利用各种资源，实现资源共享
由于车务段既有信息系统建设缺乏系统性，各种软件应用网络通道和数据接口不统一、造成了各种信息资源不能共享、互不兼容；形成了资源浪费大、利用率低、大大增加投资成本的现象。通过安全生产指挥中心建设，实现大数据的运用与管理，可整合现有的信息资源，实现资源共享。
3.4协调安全与效率间的矛盾，提搞车务段段运输生产组织能力
通过对各种数据资源的整合，掌握了全段管辖内的行车组织现状，以及对各车站现场作业进度、装卸车情况、车流信息、现车信息等各类运输组织信息的掌握，通过指挥中心的统一协调、车站联动执行，在确保安全的前提下，大大提升了车站日常安全生产的速度，从而提高运输效率。
4 安全生产指挥中心的结构功能设计
自2015年以来，在路局全面推进指挥中心建设前提下，车务段以信息技术科和安全生产指挥中心为牵头科室，在路局科研所的配合下，结合车务段生产组织实际、以及现有的安全管理各项制度文件要求，充分利用现有资源，合理整合，通过近2年的摸索研究，初步形成了各项资源共享，集中快速处理安全生产各项问题信息，实现了安全生产统一指挥。目前安全生产指挥中心包括安全监控、运输生产组织、施工管理、安全管理、应急管理5个模块。
4.1实时监控子模块
通过将各车站行车室视频监控、客运视频监控以及货运视频监控系统接入安全生产指挥中心，实现对车站行车、客货运组织工作，尤其是重点列车接发、切正调车、施工作业等作业关键进行监控，必要时进行远程指导；同时，该模块具有自动记录功能，便于后期进行回放等工作，一方面对职工作业具有一定约束性，有利于提高职工日常标准作业水平；另一方面，回放功能有利于车站管理人员发现日常安全管理薄弱或盲点，有助于提升车站安全管理水平。
4.2 TDCS/CTC查询监控子模块
通过将TDCS/CTC终端接入指挥中心，实现了对各车站调度命令、行车日志、控制台信号操作以及列车运行情况全面掌控。
4.3运输生产组织模块
通过将现有的有关运输生产的的各项数据指标（如：现车系统数据、18点报表数据、客货运生产指标、车站装卸车数据等）按一定要求进行整合，掌握车站运输生产实际，协调沟通调度部门和有关生产的其他部门，协助解决现场生产组织问；同时每日通过对数据的汇总分析，为专业科室以及指挥中心指导车站日常生产工作提供依据和重点。
4.4施工安全管理模块
此模块包含施工计划管理、运行揭示命令管理、施工组织方案编制上报审批和施工实时监控四个子模块。
5 安全生产指挥中心系统模块优化建议
通过近2年的使用，指挥中心的大数据模块已初步形成，但在离真正意义上的数据资源共享还很有一段距离，这也大大局限了指挥中心的功能发挥，下面就安全生产指挥中心模块完善提出一点自己的看法：
5.1生产台帐子模块
目前指挥中心已将违章违纪分析、车机（调车）联控信息等纳入，实现电子化管理，后期建议将岗位交接班簿、运统-46登记簿、防溜检查登记簿等生产台帐全部实现电子化管理，一方面为生产人员减负，另一方面可以大大减小因人员不同的因素造成如运统-46等重要台帐登销记错漏的出现。
5.2管理台帐子模块
建议将设备、路外、消防等安全管理台帐以及日常安全专项整治纳入指挥中心管理，一方面可以减少错漏，另一方面可以从车站修改上报时间检查车站日常履职情况。
6 结束语
安全生产指挥中心的建设与应用，全面整合各种资源，并进一步提高车务段安全管理、生产调度、应急处置和经验管理效能，实现运输安全管理的信息化，适应铁路安全发展的需要。目前，我们也初尝了其带来的“甜头”。下一步我们要进一步完善安全生产指挥中心的功能建设，建立与之匹配的管理制定，全面发挥其作用，为安全生产保驾护航。
论文作者:孙国亮
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/31
标签：指挥中心论文; 安全生产论文; 车站论文; 作业论文; 安全管理论文; 宜昌论文; 模块论文; 《基层建设》2017年第32期论文;